「環保」省紀委監委通報6起生態環境損害責任追究典型問題

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態環境保護,把生態文明建設納入“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,開展了一系列根本性、開創性、長遠性工作,推動生態文明建設和生態環境保護髮生歷史性、轉折性、全局性變化。近期,全省各級紀檢監察機關嚴肅查處了一批中央環境保護督察“回頭看”發現的生態環境損害問題。日前,省紀委監委通報6起生態環境損害責任追究典型問題。

哈爾濱市木蘭縣利東鎮垃圾場環境汙染問題。2018年6月5日,中央第三環境保護督察組向哈爾濱市轉交木蘭縣利東鎮垃圾場環境汙染問題。經查,利東鎮垃圾處理場位於木蘭縣利東鎮利東中學東側,佔地面積約1600平方米,日處理生活垃圾1.5至2噸。因利東鎮政府採用原始填埋方式處理垃圾,沒有做防滲工程,也未採取其他有效措施,導致生活垃圾腐敗發酵,散發異味汙染環境,產生地下水汙染隱患,給周圍群眾的生產生活造成影響。該垃圾場現已關閉整治。木蘭縣利東鎮政府違規設立垃圾場,且未採取措施防止環境汙染,木蘭縣環保局巡查不到位、監管不力。利東鎮城建助理肖利東受到誡勉談話處理,利東鎮鎮長李文才、副鎮長王權受到政務警告處分,時任利東鎮鎮長郭昕(現任鎮黨委書記)、時任利東鎮黨委書記王貴忠(現任縣農業開發辦主任)受到黨內警告處分;縣環保局環境督察大隊大隊長伊才智、縣環保局局長鄭大生、縣城管局局長吳長富受到誡勉談話處理;木蘭縣委常委、副縣長張立巖受到通報批評處理。

齊齊哈爾市中心城區10餘萬噸汙泥處置整改後仍堆存嫩江行洪區內問題。

2018年6月,中央環境保護督察“回頭看”發現,2016年9月中央環境保護督察反饋的齊齊哈爾市中心城區汙水處理廠汙泥處置工程項目進展緩慢,10餘萬噸汙泥全部堆存於嫩江行洪區內。齊齊哈爾市委、市政府在推進督察整改工作中降低標準,存在僥倖和矇混過關思想,市住建局提出了將原汙泥堆放點採取加高加固和防滲處理,但仍位於嫩江行洪區內,環境隱患依然突出。計劃於2017年底投產、一期處理規模100噸/日的汙泥處理廠由於推進不力,仍處在試運行階段,日處理汙泥能力僅為25至30噸,遠不能滿足汙水處理廠日增80噸汙泥的處理需要,整改工作嚴重滯後。且在不具備銷號的條件下申請驗收,敷衍應付整改。擬給予市住建局供排水科科長白國洪、市環保局黨委委員總工程師董治華政務記過處分;擬給予市城管局副局長(汙泥廠建設指揮部指揮)王竹春、市住建局副局長李鴻波、市環保局局長蔣百軍政務記大過處分;擬給予市政府黨組成員、副市長劉曉東誡勉談話處理;負有重要領導責任的時任市政府副市長兼市住建局局長黃宇,因另案已被開除黨籍、開除公職,移送司法機關處理。

牡丹江市愛民區三道關村破壞林地問題。2018年6月,中央第三環境保護督察組向牡丹江市轉交愛民區三道關村村民魏瑛破壞林地、挖魚池建房、盜伐幼苗問題。經查,魏瑛在承包的牡丹江市三道林場44林班林地(原為林業生產經營用地)內違規建房455平方米,挖魚池2700平方米,盜伐柞樹81株,造成生態環境損害。牡丹江市三道林場對魏瑛長期非法改變林地用途並私建房屋、魚池等問題檢查巡查不到位,疏於監管。三道林場管護隊長王忠財、管護隊員王洪生受到行政警告處分,主管副場長張念偉受到黨內警告處分,場長臧景會受到誡勉談話處理。

佳木斯市郊區望江鎮望勝村自來水汙染問題。2018年6月,中央第三環境保護督察組向佳木斯市轉交望江鎮望勝村自來水水井及管線停用5年,村民飲用自家水質較差的小井水問題。經查,望江鎮望勝村自來水改造於2010年6月份立項,7月份施工打井及鋪設管線,10月階段性竣工驗收投入使用。在自來水使用期間,因水井位置地勢低窪,雨水及生活汙水倒灌至井口,導致水源汙染,自來水井停用,5年來村民只能飲用自家水質較差的小井水。郊區水務局對自來水工程建設質量沒有認真履行審核把關職責;望江鎮黨委政府對該村自來水停用沒有督促村幹部及時整改;望勝村村幹部漠視民生,未對自來水井停用問題及時整改。郊區水務局農田科科長張清華、原黨委書記李嵐(現已退休)受到黨內嚴重警告處分;望江鎮黨委原副書記李大偉(現任望江鎮鎮長)受到黨內警告處分;望勝村黨支部書記劉景獻、村委會主任樊俊傑受到黨內嚴重警告處分。

大慶市林甸縣花園鎮未經審批毀壞草原挖土方問題。2018年6月,中央第三環境保護督察組向大慶市轉交林甸縣花園鎮齊心村草原承包人石興海,破壞村裡100多畝草原挖土方問題。經查,2009年,大齊公路項目建設需要取土場,林甸縣大齊公路建設指揮部臨時徵佔花園鎮齊心村石興海承包的草原面積7.5公頃2年,在未辦理用地審批手續的情況下開工取土,且在徵佔期滿後未按要求恢復植被。林甸縣畜牧局未能及時監督收取草原植被恢復費,2年期滿後未責令恢復徵佔草原植被,造成生態環境損害。林甸縣畜牧獸醫局局長張立陽、草原執法隊隊長張新文受到黨內嚴重警告處分;時任縣畜牧獸醫局局長焦鐵偉(現任縣交通局正科級幹部)、副局長於府君,時任縣交通局局長、縣大齊公路建設指揮部辦公室主任伊學成(現已退休)受到黨內警告處分。

哈爾濱市阿城區部分非煤礦山企業汙染環境、毀壞林木問題。2018年4月,省環保廳檢查發現哈爾濱市阿城區部分非煤礦山企業無環保設施違法生產、毀壞周邊林木。經查,阿城區紅星建公碎石加工廠無環保審批手續、無汙染治理設施,未經批准擅自開工生產,碎石、物料傳送揚塵汙染十分嚴重;阿城區興國碎石場違法炸山,造成周邊林木毀壞嚴重;其他部分採石企業存在盜採、私採、越界採問題。阿城區紅星鎮政府、金龍山鎮政府、區環保局、區林業局等有關部門巡查監管不到位。紅星鎮安監辦主任王世恆、金龍山鎮安監辦主任劉俊清,區林業局金龍山鎮林業站站長趙凱、區林業局吉興林場護林隊隊長鬍立剛4人受到黨內警告處分;紅星鎮副鎮長尹茂松、金龍山鎮副鎮長司春雷,區環保分局監察大隊大隊長李玉學、區環保分局監察大隊二中隊中隊長邊晶敏、區環保局副局長穆海、區林業局副局長李輝6人受到政務警告處分;紅星鎮鎮長董興旺、黨委書記劉成,金龍山鎮鎮長劉玉民、黨委書記李松棉,區林業局局長姜暉、區環保局局長玄亞明6人受到誡勉談話處理;阿城區政府黨組成員、副區長王向春受到通報批評處理。

通報強調,從6起典型問題看,這些地方和單位領導幹部對待生態環境保護工作政治站位不高,認識不深刻,作風不嚴不實,不認真履職盡責;對中央環境保護督察“回頭看”發現的問題整改不及時、不到位,弄虛作假,敷衍應對,造成了不良社會影響。各級紀檢監察機關要深入學習貫徹習近平總書記生態文明思想和黨的十九大關於生態文明建設的精神,牢固樹立“四個意識”,形成政治自覺,以高度的政治責任感和歷史使命感為生態環境保護領域的紀律保障工作履職盡責,加強監督檢查,對損害生態環境的地方和單位的領導幹部真追責、敢追責、嚴追責,終身追責。對失職失責典型問題及時向社會曝光。


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