光伏大佬聯名向媒體“申冤”
6月1號這天本應該是孩子們高興的一天，但對於光伏企業這個新生的“兒童”來說並沒有感受快樂，反而是痛苦的，因為在這一天國家發改委，財政部，國家能源局三部門聯合印發了《關於2018年光伏發電有關事項的通知》，就是這份通知導致了整個光伏產業的劇震，而這次通知的主要目的就是給發展正火的光伏產業來了個急剎車。此次《通知》極為罕見地叫停普通光伏電站、嚴控分佈式光伏規模，並將新投運項目上網電價統一降低0.05元/千瓦時，且不給任何寬限時間，讓光伏發電業措手不及。
6月3日，11名光伏大佬發表“關於企業家對三部委出臺5.31光伏新政的緊急訴求 ”的聯名信。其稱，光伏行業要真正平價上網還需要3-5年時間，行業需要繼續支持，並“強烈建議給予已合法批准開建的項目一定的緩衝期”。接著，6月4日開盤後A股光伏板塊全線重挫，5家公司股票跌停；6月5日，2017年利潤佔據光伏上市公司前三甲的隆基股份、通威股份、陽光電源再度跌停。
光伏行業“凜冬再至”
眾所周知，中國的光伏行業，曾經有過十分“輝煌”的時刻，也有過鋪天蓋地的景象。從央企到民企，從政府到投資者，都把發展光伏產業和投資光伏行業當作經濟轉型、產業轉型、產品轉型的頭號抓手，不惜一切代價、不顧一切手段地投資光伏行業，一時間，造成光伏企業遍地開花。而那一刻，由於政府補貼的力度很大，幾乎所有光伏企業都很“賺錢”，都有很高的利潤。
然而，這樣的好日子並不長，很快地，對光伏行業的補貼開始下調，補貼標準降低。而多數光伏企業由於技術含量低、轉化效率不高，能夠盈利，依靠的完全是財政補貼。補貼下調了，盈利就沒有辦法了。特別是歐盟對中國光伏企業實施“雙反”調查，光伏產業產能過剩的矛盾也在瞬間爆發。頓時，光伏行業就一片哀鴻，絕大多數光伏企業都因為經營困難而關閉、歇業，甚至倒閉倒閉。這其中，不乏無錫尚德、江西賽維等國內頂級光伏企業。
而今年的寒冬，顯然不是市場發生了重大變化，而是政策再度調整。6月1日，國家發改委、財政部、國家能源局聯合印發《關於2018年光伏發電有關事項的通知》，通知明確：2018年在國家下文前各地不得安排需國家補貼的普通電站；對分佈式光伏進行規模管理，2018年安排10GW；此外，“自發自用、餘電上網”分佈式光伏全電量補貼降低至0.32元/度等。
毫無疑問，這項新政對原本就日子不是很好過的光伏企業來說，無疑是雪上加霜。下調計劃、減少補貼。這對光伏企業來說，都是直刺心臟的行動。
光伏大佬的“喊冤” 有道理無格局
由於有關方面的政調整力度很大，對光伏企業的影響很大。因此，光伏企業反應強烈，也是可以想到的。但是，沒有想到的是，光伏大佬竟然向媒體“求援”、媒體來“喊冤”。
光伏大佬們認為，如果把全社會可再生能源電價附加全部收上來，缺口就會大大減少。現在中國每年給火電的補貼有1000億，而且是財政保證，那為什麼不給光伏這個清潔能源做到補貼不拖欠並及時到位，從2015年底到現在拖欠光伏的補貼已經達到1000多億。
大佬們要求繼續給予較高補貼的要求是，在國外最低光伏電價可以做到0.14人民幣，但他們是零地價、零稅收、融資成本不到3%，甚至還有補貼，而我們建電站土地要高價租金、還要上交各種稅，有時一個荒山，甚至廢礦都要交土地佔用費、林業復耕費，各種道路佔用賠償費，包括電力三產公司的漫天要價，還有地方政府要求的配套投產、扶貧要求等等，融資成本也很高，這樣使非光伏系統投資成本大大上升。
客觀地講，光伏大佬們的這些不算過分，從道理上講也說得通。但是，卻顯得很沒有格局。這些方面的問題，顯然不只是光伏企業存在，所有企業都存在。特別是中小企業，承受能力更加有限。那麼，它們是否也可以要求政府補貼呢？如果這樣，即便政府有再多的錢，也補貼不過來。
事實也是，就光伏行業而言，除了客觀上確實存在用地成本高、負擔沉重等方面的問題之外，更多的還在於企業自身缺乏大格局、大目標、大眼光、大戰略，在於光伏企業總把眼睛盯住補貼、盯住自己的腳尖、盯住眼前的一尺三寸地，而沒有把眼光放得更長遠一些。如技術含量、轉化率、投資成本、運行成本、管理成本等，都處於中低端水平。因此，一旦補貼“斷奶”，自然無法生存了。
如果說光伏行業發展的初期，還能用沒有經驗來開脫的話，光伏行業發展到今天，付出的代價已經相當多了，為什麼沒有吸取教訓，還要靠補貼過日子呢？如果企業有足夠的技術優勢和產品優勢，有很強的市場競爭力，還怕政策調整嗎？顯然，光伏大佬們如此在乎政策，說明在理念和思維方面，還沒有真正進入到市場化軌道，沒有把企業當作真正的市場主體，沒有把核心競爭力放在突出位置。因此，格局太小，眼界太窄。
5·31”新政以後 光伏行業路在何方？
據統計，2018年一季度棄光電量16.2億千瓦時，棄光率4.3%，如果繼續進行規模化發展，中國補貼資金缺口也會越來越大，難以持續。政府的產業政策簡化為補貼政策，這直接誘導了企業行為單一化，以獲得補貼而擴大規模。當前的局面也給中國的產業政策提出了警告，因為以補貼為引導的產業政策很容易產生“一哄而上”的局面，很快形成低水平重複建設與產能過剩，甚至大量騙補現象。
因此為了實現行業的可持續發展，光伏發電應該從擴大規模轉到提質增效、推進技術進步等方面，但這需要通過價格壓力來實現，減少補貼可以促進企業降低發電成本、提高技術水平，從躺著賺錢向市場競爭階段邁進，推動行業有序發展、高質量發展。
事實上，光伏行業已經有一些企業實現了很高的利潤率，即使沒有補貼也能獲得較高的收益。儘管政策調整會給這些企業帶來很大影響，但是如果企業在技術和產品方面有競爭力，就不要怕政策取消，不要怕計劃下調。真正有競爭力的企業，是不怕政策調整和補貼減少的。只有那些自身不強大的企業，才會對政策調整十分敏感，因為這些企業大都是隻顧眼前利益、看準補貼穩賺不賠而忽略行業格局的投機性企業。
總之，政策到了要調整的時候了，與其抱怨、喊冤，不如提高自己的技術水平和產品競爭力，這才是唯一的出路。
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