网红西安的另一场脱贫攻坚战

网红西安的另一场脱贫攻坚战

西安,2018年的“网红”城市。

但是,当下西安还有一件头等大事和第一民生工程,那就是脱贫攻坚。今年要全力推动周至县摘帽、142个贫困村全部退出、12864户40570人在册贫困户全部脱贫,确保实现在全省率先脱贫的目标。

尽管前不久西安市刚荣获全省“2017年度脱贫攻坚工作成效考核优秀市级单位”,但脱贫攻坚是场硬仗,想要率先奏响冲关的号角,谈何容易?

且说这仗打了那么久,是如何进行的?究竟成效如何?日前,更长安受西安市扶贫办之邀,与“媒体看西安脱贫攻坚”采访团一起,来到了周至县探访脱贫攻坚成绩。

周至:国家级贫困县的扶贫

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淡黄色的墙体配着高大气派的门楼子,院落干净整洁,庭院更是郁郁葱葱一片,屋内设施齐全……一眼下来,便知这定然是用心过日子的人家。

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▲周至县富仁镇蔡家村村貌 | 图更长安

所以人们很难相信,这就是国家级贫困县周至的现状。

众所周知,周至县是西安市唯一的秦巴山集中连片扶贫重点县,全县有建档立卡贫困户2.72万户9.92万人,贫困村107个(合并前为132个)。

近年来,周至县通过实施产业帮扶、就业创业、易地搬迁、生态扶贫、危房改造、医疗救助、扶志扶智、兜底保障等“八个一批”举措,累计实现44个贫困村退出和2.18万户8.29万贫困人口脱贫。目前,全县仍有贫困村63个,在册贫困户5387户1.63万人。2018年要完成1.45万人脱贫、63个贫困村退出和贫困县摘帽任务。

面对这一形势,且看西安市是如何举全市之力在脱贫攻坚工作中打这场漂亮仗的。

扶志:让贫困户有尊严的获得

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周至县富仁镇蔡家村,当媒体团进入一白墙小院时,53岁的蔡创民正在打理擦拭那台红色的东方红85型拖拉机,他神情专注地犹如在照拂自家孩子一般。前厅的厨房门口,坐着他半身不遂的妻,正神情呆滞的望着院落。

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▲蔡创民在擦拭他的二手拖拉机 | 图更长安

蔡创民是典型的因病因残贫困户。他一家4口,23岁的儿子是先天智障;几年前,其妻又突发脑梗致残,加之高血压、糖尿病久病缠身,让一家人的生活雪上加霜;女儿没有多少文化,靠打工补贴家用,今年也嫁作人妇,生活的重担继而全部压在了蔡创民的身上。

“那个时候,总感觉生活无望,我们这样的家庭,在村上行走也总觉得脊梁骨不硬气”回想起那段艰难的日子,蔡创民百感交集。

直到扶贫工作开展后,他家的生活状态才有所改善。周至县审计局侯会码被安排帮扶蔡家村。驻村以后,他联合镇、村上的干部频繁往复于蔡创民家,帮其打扫卫生,为其送去了橱柜厨具和桌椅,还帮着给他家粉刷了墙壁,硬化了入户路面,绿化、美化了庭院……家里人来人往,一下子添了不少人气,居住环境的提升又让蔡创民一家的生活有了活力。

所谓扶贫先扶志,待到点燃了这一家人对生活的热情,帮扶干部又开始为其考虑谋生之法。了解到蔡创民有农机驾驶技能,他本人也想通过农机服务增加收入,帮扶干部便积极奔走,为其争取到扶贫贴息贷款2万元,与1万元产业帮扶资金,为其购买了一台二手拖拉机。

“自从有了这(拖拉机),解决了我家的田地翻耕问题,我还能用它挣一些外快”,蔡创民说,有了这台拖拉机后,他这个曾引以为傲的老农机手又有了骄傲的资本,半年多的时间就挣了一万多元。

家里的3.3亩耕地,蔡创民用1.5亩栽植了白皮松,帮扶干部又动员他栽植了县上的主导产业猕猴桃;为其争取、办理了公益专岗,月工资500元,日子悄然变好。对于这些变化,他笑逐颜开,坦言:“如今的日子过着有盼头,有心劲,真的特别感谢党的好政策和这些帮扶干部”。

其实,没有什么比让贫困户通过劳动有尊严的获得来的更实在了,而这,正是打赢脱贫攻坚战的一个重要基础。

扶贫超市:市场引导扶贫长效生命力

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所谓授人以鱼,不如授人以渔。政府的帮困只能做到接济,却不是长久之计。如何建立脱贫致富的长效机制,是全社会要思考的问题。

今年1月,在周至县楼观镇,全国第一家扶贫超市——“西安扶贫超市”落地建成。

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▲周至县扶贫超市 | 图更长安

虎头鞋、手工木雕、土蜂蜜、黑猪肉……,虽然超市所卖的物品种类较少,但件件有出处,样样有故事。商品的旁边有生产者的情况介绍,包括哪个村,哪户人出自谁手。

超市有主题,是为扶贫。如何扶?里面大有文章。它引入“互联网+”和“新零售”理念,采取“实体店+电商+合作社”的运营模式,真正形成了产销小闭环。

即以实体店为平台,上门收购贫困户、贫困村的农产品,并代为运输、策划、包装、销售;再借助电商平台,扩大销售覆盖范围,方便消费者随时随地购买扶贫产品;通过扶贫超市经营获得的大数据助推“三变改革”,对市场需求旺盛的产品,采取“帮扶单位出资金、农民出劳力、扶贫超市出销售渠道”三结合的方式,组建成立合作社,推动产业扶贫落地见效。

贫困户参与扶贫产业,通常最担心市场风险,如今,通过政府、企业的合理分散、分担市场风险,帮助贫困户在“学游泳”中掌握基本的市场规律,有助于消除贫困户的后顾之忧。

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“自开业以来,吸引了不少过往游客,销售情况不错。半年来,每月平均销售收入约2万余元,顾客进店购物率达到60%以上,还聘用了2名贫困群众担任营业员,实现了一人就业、全家脱贫”,负责经营这家超市的曲江楼观旅游农业开发有限公司董事长宫世峰介绍,扶贫超市不仅为贫困群众销售了特色农副产品,增加了收入,还为消费者提供了购买绿色农产品及爱心帮扶的一个渠道。

如今,扶贫超市在西安大唐不夜城开设有分店,还计划在大雁塔、兵马俑等景区及各区县开设新店,在宫世峰看来,要稳定贫困户的经济收入,解决可持续发展问题,只有通过市场原则形成长效帮扶机制,才能助力产业脱贫、助力“三变改革”、助力贫困户增收致富。

永康书记2018年脱贫攻坚月志

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作为要在全省第一个计划整体脱贫退出的地市,各地将目光紧盯这里。有意思的是,延安、渭南等地市也将2018年作为实现整体脱贫目标年,一场角逐暗中进行。

只是对于西安市的主要领导来说,要挑起这副重担其实并不轻松。我们一从省委常委、西安市委书记王永康这一年来,在脱贫攻坚工作中的足迹便知一二。

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▲王永康到周至调研脱贫攻坚情况 | 图来源市扶贫办

7.5

到周至调研脱贫攻坚

看望慰问党员在脱贫攻坚一线成绩突出的党员,强调基层党组织与干部发挥坚强战斗堡垒和先锋模范作用,凝心聚力带领群众脱贫致富。

6.21

常委扩大会议

将脱贫攻坚与乡村振兴战略统筹谋划、一体推进。既要举全市之力打赢脱贫攻坚战,确保在全省率先脱贫,又要落实“十大振兴”计划,抓好“五个美丽”建设,培育农业特色小镇,打造美丽乡村美丽经济示范。

5.25

在周至县调研脱贫攻坚工作

深入竹峪镇张龙、丹阳、鸭沟岭逐一走访其结对帮扶的9户贫困群众,强调要学习兰考率先脱贫和安吉美丽乡村建设经验,“两不愁三保障”决胜脱贫攻坚,建设“五个美丽”齐奔全面小康。

4.4

常委会扩大会议

要抓好脱贫攻坚作风建设年活动,形成长效机制,确保高质量完成各项目标任务。

3.29

农村工作和脱贫攻坚工作会议

要打好全市农村工作和脱贫攻坚工作系列“组合拳”,释放加快农业农村发展的强烈信号,推动新时代“三农”工作再上新台阶。

2.11

春节前夕深入企业调研

看望了中软国际西安基地园区的陕西贫困县的员工。

1.14

在周至检查调研党风廉政建设与脱贫攻坚

持续加强党风廉政建设,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为打好脱贫攻坚战决胜全面小康提供坚强保障。

长安君感言

所谓一叶知秋。从这一个家庭,一个超市,一位领导的发展变化与工作足迹中,长安君看到了西安市举全市之力,“扶志扶实”的决心,真切地感受到西安在扶贫工作中所取得的成绩。这已不单是一项政治任务,而是一项长期扶民利民的民生工程,从各部门所制定出的精准有效的扶贫措施中,我们看到西安有信心、也有能力率先打赢这场脱贫攻坚大战。


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