2017年浙江、上海完成首批高考改革試點學生的招生錄取工作。2018年北京、天津、山東、海南4省市加入試點工作，高考改革儼然已經進入第二階段。
關於新高考改革，選科可以說是社會和廣大學生、家長們的爭議和焦點所在！總結浙江、上海試點經驗教訓時，我們可以看到，高校在提出選考科目要求上，仍有一些可以改進的問題，如招生需求和生源的不匹配問題，為了擴大生源而盲目不設置選考科目限制導致選考科目要求不科學的問題，等等。
可喜的是，教育部已經注意到這些問題，並制定、出臺有關文件，指導高校優化選考科目要求，目前，不少高校也都在按照教育部要求，正確定各自分專業（類）的2020年高考選考科目要求。
高校招生需求和生源不匹配
高考改革後的科目設置已基本穩定，為“3門固定科目+3門選考科目”，其中，固定科目就是語文、數學和外語，而選考科目則由考生在6門（浙江是7門，多了一門技術）高中學業水平考試科目中，選擇3門作為選考科目，不分文理。
高校需要按專業對考生的3門選考科目提出相應要求，因此，在高考改革中，高校也保有一定招生自主權，並將被倒逼加強專業建設。
但為了保障考生選擇權最大化，浙江、上海均按照“1門對應即可”的原則，規定考生只要有1門和高校專業提出的選考科目相對應，就可報考相應專業。
這意味著高校要求選考科目之間的關係是“並集”，而不是“交集”。儘管這樣會擴大考生和高校的雙向選擇權，但也會導致高校專業無法招到匹配生源。
高校選考科目要求不科學
按照規定，如果高校專業不對考生選考科目提出限制，所有考生均可報考該專業，那麼一些缺少生源的高校專業就可以利用這一規定，吸引更多考生報名。
浙江發佈2017年高考科目要求時就能看出，不限選考科目的專業要多於設限選考科目的。
雖然其中一些專業從學科規律出發確實沒必要限制選考科目，但不容忽視的是，確有相當一批高校專業（類）抱著多吸引生源的目的，而忽略了本專業的人才培養規律，雖然可能因此暫時完成了眼前的招生任務，但未來教學環節將面臨嚴峻挑戰，如果措施不得當，遭殃的還是學生。
此外，還有一些院校專業由於不重視、未得到有效指導等原因，提出的選考科目要求也不盡合理 。比如中國農業大學的法學、社會學、英語專業類的選考要求是物理……
2017年在上海招生的高校專業（類）和浙江情況一樣，也是以以沒有提出選考要求為主。（來源：上海市教委）
試點改革中發現問題並不可怕，重要的是能夠對症下藥、及時處理。
從教育部2018年工作要點來看，教育部已將指導高校優化選考科目要求提上日程，準備今年發佈《普通高校本科招生專業報考科目要求指引（試行）》（下稱“《指引》”）。
根據一些高校已披露的消息，經多方徵求意見，教育部已於今年初制定了《指引》，並已專門下發通知，要求計劃於2020年在上海、浙江、北京、天津、山東、海南等6個高考改革試點省市招生的所有本科院校，在規定時間內按照《指引》要求編報選考科目要求。
《指引》對每個具體專業都提出了“可選科目”和“選考要求”，相當於給出了一份“官方指南”。
從《指引》規定的《選考科目填報表》上，我們能看到不同專業的“可選科目”和“選考要求”有所不同，各有特點。
高校需要分專業在“可選科目”和“選考要求”中塗填、勾選合適選項。如果拋開具體情況來談，《指引》給各高校在提出提出瞭如下總體指導意見：
總之，《指引》具有鮮明的指導性，能體現教育部對高校設置選考科目要求工作的指導思想。
同時，值得注意的是，教育部此次允許高校提出2-3個考生“均須選考”的科目，改變了高校提出選考科目之間只有“並集”、而沒有“交集”的局面，將一定程度上緩解高校需求和目標生源之間不匹配的
根據教育部安排，本次編報工作實屬時間較緊、任務較重的工作。不少高校是2月底、3月初才舉辦有關培訓、工作會，但教育部卻要求高校在3月25日前完成編報工作。
此次編報工作在程序上也比較嚴格，如下圖所示，在短短几周時間內，高校要完成聽取意見、確定要求、審議批准、平臺編報等工作，壓力可想而知。
《指引》規定的高校編報選考科目要求工作流程
但這又是一個關乎招生質量乃至人才培養質量的重要基礎性工作，需要得到高校上下和具體院系的高度重視，因此，如何及時高質量完成編報工作，便成了當務之急。
在這方面，如前文所述，教育部出臺的《指引》已提供了若干條指導意見，高校在內部討論形成、確定、形成方案時，可以靈活運用。
需要注意的是，儘管《指引》是經多方論證確定，給出的“可選科目”範圍應已比較科學合理，但畢竟是宏觀指導意見，不能完全照顧到每個高校、專業的具體情況。經過學校教學、學術等共同體充分討論後，如果確實需要突破《指引》範圍，提出選考科目要求，也未嘗不可。
走完程序後，本次高校提出的選考科目要求也將面向社會公佈，屆時，我們將可以比較出，本次面向2020年高考招生的選考科目方案和以往浙江、上海公佈的有關科目方案，有何具體差異。
目前可以確認的是，本次改革確實可能緩解之前改革過程對高校造成的不利局面，但也可能給考生未來在選擇選考科目時，增加了更多負擔和困擾，需要注意改革的綜合性和全面性，多措並舉，全面佈局，避免按下葫蘆又起瓢。
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