棚改货币化安置是2014-2018年这一轮楼市去库存的关键密码，是这一轮三四五线城市“涨价去库存”的刺激政策总纲。 但近日，有市场传闻，国开行总行棚改项目合同签订审批权回收总行，全国一刀切。业界反应，这或许对未来房价是个大利空。
6月25日晚间，国开行新闻办公室回应称，今年以来，开发银行严格执行国家有关棚改政策，在国务院相关部委指导下，配合地方政府依法合规开展棚改融资工作。上述回应翻译过来很简单——国务院发改委让我们怎么做我们就怎么做。
从国开行人士处也核实到，国开行分支行暂停棚改项目审批，且审批权限上收总行属实。“本来我们大部分中长期项目审批权限就在总行，而且要看金额。现在是说棚改项目的审批权全部先上收，新项目基本暂停审批，但已经在放款的存量项目还是照常。”上述国开行人士表示，“至于未来还批不批，现在还不知道。”
据了解，经过三年的涨价去库存，楼市上涨造成的溢出效应已经非常显著。在房地产乱象丛生&地方政府债务隐性膨胀的当下，修正或调整已有的棚改政策，是结构化去杠杆的要义；但在经济下行的压力下，一刀切全面叫停棚改则有房地产投资断崖的风险 。
据国开行提供的数据，截至5月末，开行今年发放棚改贷款4369亿元，有力支持了棚改续建及2018年580万套新开工项目建设。
市场分析指出，棚改货币化安置，一方面创造了供给，一方面人造了需求，是近年来三四五线城市房价大幅推升，迅速完成去库存的重要推手。当前三、四线城市住宅去库存效果斐然，却透支了未来的房价上涨空间，与城市发展状况脱离，政府部门也注意到这一现象。因此，货币化安置比例已在有意压降，例如山东省首次取消了货币化安置；湖南省提出商品住房库存不足、房价上涨压力较大的市县，要及时取消棚户区改造货币安置优惠政策；广东省则提出要控制棚改成本，实现收支平衡，因地制宜推进棚改货币化安置。
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