監管獎勵2億元!預計全部獎金6億,美國證監會獎勵告密者超13億

條條大路通羅馬,成功舉報獲得數億獎金是一種怎樣的開掛人生!

就在本週,美國衍生品最高監管機構,商品期貨委員會(CFTC)因獲得重要線索而成功破解了摩根大通一宗銀行案件,證據確鑿,摩根大通只得認罰高達3.67億美元的罰款,其中2.67億美元(約合17.86億人民幣)上繳至監管,剩餘部分的6100萬美元(約合4.08億人民幣)將作為獎勵頒給舉報者,目前這一決定還在等待監管最終批准。

美國證監會的獎金還在商議,但美國商品期貨委員會給予的3000萬美元(約合2億人民幣)獎金已經落袋。

3000萬美元高額獎金創CTFC先河

美國商品期貨委員會(CFTC)主席Christopher Giancario表示,“希望這一規模的獎勵可以激勵舉報者未來提供更有價值的信息,並讓市場參與者知道一些違反《商品交易法》相關的有價值信息。”

監管獎勵2億元!預計全部獎金6億,美國證監會獎勵告密者超13億

據瞭解,這是CTFC美國商品期貨委員會成立至今頒發的最大一筆獎金,高達3000萬美元。

摩根大通因未披露利益衝突,違規獲利。最終,摩根大通與監管機構達成和解,同意支付3.67億美元的罰金,2.67億上繳美國證監會,其中6100美元可能用於獎勵該名舉報人,目前還在等待審批;另外1億美元上繳CFTC,其中4000萬為罰款,6000萬為非法所得。

一位律師表示,“ CTFC曾在處理和授予舉報人獎勵方面進展緩慢,頗受詬病,如今揭露萬億美元大宗商品市場欺詐行為而獲得3000萬美元的獎勵,這是對舉報人保護的重大突破。”

CFTC執法部門主任認為,“舉報人提交的內容已成為我們執法計劃的重要組成部分,使我們能夠追查我們原本無法察覺的違規行為。這就是我們努力擴展舉報計劃的原因之一,包括增加對舉報人的保護。我們希望舉報人計劃能夠為我們未來的執法工作做出更大貢獻。”

券商中國記者瞭解,CFTC舉報人計劃是作為“多德-弗蘭克法案”的一部分而成立,對於自願提供原始信息並協助執法成功的舉報人將給予獎金激勵,獎金額度將為制裁罰款金額的10%-30%,最高不超過30%。據估算,本次3000萬獎金給予的獎金比例在16.5%左右。

三人舉報美銀美林獲8300萬美元

今年3月份,美銀美林因未能將客戶資金與自營資金隔離,使客戶資產面臨風險,而遭到美國證監會的處罰,罰沒4.15億美元。

證監會通過三名舉報者提供的信息而獲得美銀美林違規的佐證,這三位舉報者將獲得總共8300萬美元的獎金,其中兩名舉報者共獲5000萬美元,另一名舉報者獲得了3300萬。據悉,這是美國證監會有史以來頒發的最大獎金!

據外媒報道,證監會並未公開舉報者的身份,甚至美銀美林也不知道舉報者到底是誰。某律所人士表示,這三人均擔任公司“高層”職務,而大部分獎金都被捐給了慈善機構。

券商中國記者統計,年初至今監管層發出近億美元紅包,共計8730萬美元的獎金涉及三起舉報案件,其中最大一筆為上述美銀美林案,在其餘兩起案件中,舉報者分別獲得210萬美元和220萬美元的獎勵。

美國證監會五年頒發獎金超2億美元

券商中國記者調查發現,五年時間中,美國證監會頒發的舉報者獎金約為2.16億美元,從上述案例中我們不難發現,2018年創下了兩家監管機構的獎金之最,獎金金額正在不斷攀新高。

截至2017年,美國證監會給46名舉報者頒發了約1.6億美元獎金,在美銀美林案件之前,證監會開出的最大一筆獎金髮生在2014年,金額為3000萬美元。在前十大舉報獎金排名中,大額獎金普遍頒發於2016年,10個案例中有6個案例發生在2016年,其中3筆獎金都在2000萬美元左右。

監管獎勵2億元!預計全部獎金6億,美國證監會獎勵告密者超13億

2017年,美國證監會共頒發了7起案件的舉報者。

2017年1月6日,一名公司內部線人獲得超過550萬美元獎勵,該舉報者不僅提供有效信息,在執法調查過程中也給予了重要協助。

2017年1月23日,2名舉報者在一起百名投資者被欺詐的案件中提供信息,促使案件成功突破,獲得獎金超過700萬美元。

2017年2月28日,提供線索成功破案而獲得高達罰款20%的獎金。

2017年4月25日,該舉報者提供的信息使調查突破困境,其專業的行業知識有效地給予了執法者很多協助,最終獲得400萬美元獎金。

2017年5月2日,因協助執法者成功發現了隱藏很深的一起證券違規行為,該公司內部人士獲得超過50萬美元獎金。

2017年7月25日,一名政府機構員工獲得250萬美元獎金,該舉報者幫助啟動了美國證監會的調查,使監管發現公司存在的不當行為,並在執法調查中持續給予協助。

2017年7月27日,協助證監會查處一則難以發現的欺詐投資行為,百萬美元投資款成功返還投資者,該舉報人獲得170萬美元獎勵。

2017年12月9日,該舉報人的不少技巧協助證監會成功獲取違規實錘,90萬美元獎金以資鼓勵。

高額獎金引爭議恐將設置明確上限

舉報人計劃成立於2010年,由於近年來出現了愈來愈多高額獎金的情況,美國證監會認為聯邦政府給予了舉報人過高的獎金,因此,證監會以3比2的投票結果提出對舉報人計劃規則進行修訂的議案。從提議來看,這些變化可以賦予委員會對獎金規模更多的自由裁定權。

根據現行規定,舉報人可以獲得違規案件罰款金額的10%-30%作為舉報獎金。而新的提議是,減少對於超過1億美元罰款案件的獎金,對於超過1億美元的罰款,舉報人獎金至少為3000萬美元。而對於較小的案件,則可將獎金提高至200萬美元。新的規則將設置明確的獎金額度上限,而不是獎金比例。

某美國證監會人士表示,委員會向舉報人支付總資金的40%均來自三個獎項類別,而且過高的獎勵並非“合理必要”。

美國證監會表示,該計劃成立以來收到了22000份舉報信,這導致執法調查行動陡增,從而使得財務補救款超過14億美元。

但亦有兩位委員會成員對議案提出了反對意見,他們認為證監會過於主觀的裁定會大幅削弱舉報者告密的意願,此外,最高額度的標準也有待再商議。


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