激發脫貧攻堅的「社會活水」——我省社會扶貧工作綜述

國家電網有限公司立足電網企業實際,紮實開展定點幫扶,在瑪多縣和湖北“三縣一區”,建成7 座集中式光伏扶貧電站和236座村級光伏電站,幫助3.2萬戶近10萬名貧困人脫貧,贏得了當地政府和群眾的高度讚譽,成為央企扶貧範例;

加強優勢互補,推進產業合作;深化勞務協作,拓展輸出渠道;強化人才交流,發揮人才援助…… 2016年 7月東西部扶貧協作座談會後,黨中央、國務院調整東西部扶貧協作對象,確定由江蘇省對口幫扶青海省,為我省堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗注入了強大的活力……

社會扶貧結碩果,涓涓暖流潤高原。打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,責任重大,時間緊迫,任務艱鉅。在脫貧攻堅的關鍵時期,必須凝聚全社會的力量。社會扶貧作為青海大扶貧工作格局中不可缺少的一支重要力量,不斷創新扶貧思路、探索新的扶貧模式、追求更大的扶貧效益。

強對接,東西扶貧協作見成效

七月盛夏,大通回族土族自治縣朔北藏族鄉東至溝村迎來了最美的季節。

“自從有了南京的對口幫扶,村上的旅遊產業發展起來了,來的人就越來越多,我們賺錢的路子也多出許多。”在農家院忙得不亦樂乎的貧困戶張永軍高興地對記者說。

自2016年 11月江蘇南京市雨花臺區對口幫扶青海大通縣以來,大通縣全力打造東西部扶貧協作升級版,緊緊圍繞組織領導、人才交流、資金使用、產業合作、勞務協作、攜手奔小康等六個方面,東西部扶貧協作向縱深推進。

跨越千里,扶貧情深。為積極響應黨中央東西部扶貧協作的莊嚴使命,在東西部扶貧協作的大背景下,江蘇、青海這兩個相隔2000公里的東西部省份緊緊擁抱,結為共建對子,牽手扶貧協作。

從強化組織領導到主動對接推進,從借力資源推廣到加強優勢互補,兩年來,蘇青東西扶貧協作深入開展。

人才來了。江蘇省選派25名幹部、青海省選派39名幹部分赴對方省份掛職鍛鍊,取長補短,相互學習。西寧市、海東市根據實際需求,組織黨政幹部、中小學教師、醫務人員、科技人才等1000餘人次赴江蘇省學習交流,江蘇方面安排1600餘人次到我省學習交流。

資金活了。江蘇省本級累計落實幫扶資金2.65億元,其中,在落實2018年8000萬元幫扶資金的基礎上,江蘇追加5500萬元幫扶資金,並於6 月底撥付到位。為確保資金投向精準、投有效益,我省與江蘇省共同研究,確定7類 89個 幫扶 項目 ,帶動 貧困 群眾10535人。

就業多了。兩省幫扶市之間簽訂了勞務協作協議,建立勞務協作輸出基 地、培訓 基地 、輸入 基地 等12個。江蘇省提供就業崗位5172個,我省已有537名貧困勞動力轉移就業。

“應該說,這是民和、濱湖兩地拓展協作範圍、加強多領域交往交流、共同凝聚脫貧攻堅強大合力的一次傾情牽手。”民和縣扶貧局相關負責人介紹,就在半個月前,江蘇省無錫市濱湖區黨政代表團與民和回族土族自治縣簽訂了對口扶貧協作協議、人力資源合作協議、文化旅遊合作協議和醫療衛生對口幫扶協議。

助發展,多方給力社會扶貧資源聚集

“我覺得‘第一’不僅僅是‘一把手’、 ‘第一負責人’,還是一種模範,一根 標杆 ,更是 一種 使命 、一種 擔當。”前不久獲得“ 2017年度全省脫貧攻堅獎”的大通回族土族自治縣遜讓鄉後拉村第一書記王佔武說。

第一書記是作為脫貧攻堅主戰場上的“急先鋒”,也是貧困群眾的“知心人”。配好“精兵強將”,責任義不容辭。

今年上半年,省扶貧局積極配合省委組織部出臺了《關於新一輪第一書記和駐村工作隊選派方案》和《關於加強第一書記和駐村工作隊選派管理工作的實施意見》,全省各級黨政機關、企事業單位向1625個建檔立卡貧困村、 688個有貧困人口的深度貧困行政村選派的7030名第一書記和駐村工作隊員全部到位工作,並進一步明確了工作要求和紀律。

“民營企業參與精準扶貧是廣大民營企業先富幫後富、為全面建成小康社會爭做貢獻的積極實踐。”據省扶貧局局長馬豐勝介紹,今年上半年以來, “雙百”精準扶貧行動紮實推進,全省共有428家民營企業分別與868個村結成幫扶對子,累計投入幫扶資金達5.75億元,實施了產業、就業、技能培訓、公益捐贈等幫扶貧項目1191個,惠及貧困人口15.5萬。

與此同時,大力推介中國社會扶貧網,發揮幫扶需求與社會資源的對接平臺作用,目前,中國扶貧網青海管理中心累計註冊愛心人士11萬人,註冊貧困戶14萬戶,發佈幫扶需求3000餘條次,受贈金額31萬餘元。

數千個扶貧項目落地高原,上千名黨政機關幹部走進扶貧一線與貧困戶建立結對關係, “百企幫百村,百企聯百戶”活動如火如荼地展開……如同燦爛陽光,普照高原大地,使農牧區基礎設施條件和農牧民生產生活條件不斷改善,農牧區經濟發展水平進一步提高,更多的農牧民群眾共享了改革發展成果,使一大批貧困群眾脫貧致富。

重民生,定點扶貧全面發力

去年春天,循化撒拉族自治縣大莊村77歲的老人馬建業收到了有生以來的第一筆住院醫療補充保險賠款,共計1874.05元。

收到賠款的馬建業老人,激動不已。 “感謝黨中央對貧困群眾的牽掛,感謝中再集團和大地保險對我們的關愛,有了這個保險,今後有個病有個災,我們再也不用發愁了。”這是國家機關及企事業單位定點扶貧成效的一個縮影。

自去年以來, 13家中央國家機關企事業單位不斷強化幫扶的力度和精度。派出人員赴幫扶縣掛職、任第一書記,組織進行實地調研。截至2017年年底, 13家中央單位落實幫扶資金2700多萬元,主要實施了基礎設施配套、特色養殖、規模化種植、保險扶貧、醫療扶貧、學生營養餐補助、資助貧困生等各類幫扶項目26個。

同時 ,各幫 扶單 位積 極開 展產業、教育、醫療等方面的扶貧工作。中再集團與循化縣簽署了《中國再保險(集團)股份有限公司2017 —2020年幫扶循化縣框架協議》,為循化建檔立卡戶在“因災” “因病”返貧問題上兜底,把“窮根”拔除;中國信達資產管理股份有限公司駐村第一書記通過電商平臺,銷售大蒜,人均增收近1000元,村民的市場化意識進一步增強;求是雜誌社積極聯繫廣東深圳康泰生物製品有限公司給雜多縣無償捐贈了價值270萬元的乙肝疫苗、 19.5萬元的疫苗冷藏車和50萬元的疫苗注射培訓費……

與此 同時 ,省直 機關 及各 市州縣單位定點幫扶紮實推進。各定點幫扶單位堅持將定點扶貧與部門單位工作同計劃、同研究、同部署、同落實,並通過實施農林牧、水電路、文教衛、廣電訊等基礎設施建設項目,給予 了定 點村 實實 在在 的幫扶。(青海日報)


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