“亮劍八閩”執行攻堅，廈門法院與廈門公安用聯動機制破難點——
法、警聯動，“老賴”無處“躲貓貓”
東南網7月17日訊（福建日報記者 閔凌欣 通訊員 陳鳴 王淯瑩）
“怎麼是你們？”看著突然出現在眼前的執行法官，柯某愣住了。
和法院“躲貓貓”的“老賴”柯某為啥暴露了行蹤？原來，7月9日清晨，廈門中院法警支隊副支隊長張堅收到一條來自公安機關的短信“柯某在其大中路的家中”。經研判，張堅和他的執行團隊迅速調整計劃，改強制騰房為強制拘留。9時20分，柯某在自己家中被拘留。
這是廈門中院執行局一次普通的拘留行動，也是廈門法院與廈門公安聯動執行的一個縮影。多年來，被執行人難找是制約解決“執行難”的一個重要因素。為破解這一難題，廈門法院與廈門公安建立執行聯動機制，在拘留布控、信息共享、拒執追究和車輛查控等方面，建立線上加線下法、警聯動工作機制，攻堅執行難題。
密織天網，線上線下無縫對接
今年4月4日16時，廈門中院執行局執行法官的手機收到一條信息：被執行人顏某剛入住思明區某酒店。“欠了那麼多錢，都上失信名單了，還敢多次入住高檔酒店，違規高消費！”執行法官馬上啟程前往酒店，不到一個小時，顏某就被帶回來了。
為充分藉助互聯網技術提升執行質效，2016年7月，廈門市法院和廈門市公安局達成合作意見，運用公安機關重點人員管控網絡實現失信被執行人行蹤信息共享，由公安部門向法院推送失信被執行人的觸網信息。
線上信息共享僅是雙方合作的一個方面，線下的拘留聯動對提升執行工作效率同樣至關重要。6月20日21時40分，廈門市公安局湖裡分局巡特警反恐大隊民警在枋湖西路枋湖南路口進行設卡盤查時，攔截到一名重點監控人員陳某。經調查，公安民警發現陳某是廈門中院一起執行案件的失信被執行人，當即將陳某控制並聯系廈門中院執行局工作人員進行交接。
據悉，在雙方的合作過程中，均明確公安機關在協助執行司法拘留方面的程序銜接，通過公安機關強大的警力網絡，司法拘留效率大大提升。2018年以來，公安機關共配合廈門中院拘留失信被執行人24人。
信息共享，執行情報一網打盡
6月13日凌晨，王某在暫住地被廈門中院拘留。執行法官宣讀的拘留決定書中載明，王某在被列入失信名單並限制高消費後，仍多次前往某足浴場所過夜，且多次入住星級酒店。王某聽呆了：“我又不是廈門人，為啥我暫住哪裡、去哪裡高消費，廈門法院全知道？”
這是廈門中院與公安機關法、警聯動的又一成果。
“執行工作中常常遇到的難點問題是被執行人實際住所地信息不夠準確、服務處所信息無從得知、高消費記錄難以查詢等，影響執行法官進一步採取執行措施的成效。”廈門中院黨組成員、執行局局長郭福全表示，為解決這些難題，廈門中院強化與公安機關的溝通協調，在法院自行開發建設的點對點網絡查控平臺的基礎上，共建失信人員信息共享模塊，集納被執行人的基本信息、實際住所地信息、服務處所信息和酒店、航班、休閒足浴等高消費記錄，真正實現執行工作中的知己知彼。
2017年以來，廈門法院共通過執行情報系統查獲被執行人在被限高後的高消費信息177條，據此拘留175人；查詢被執行人實際居住地信息30021人次，有效解決長期以來執行工作中的被執行人難找的問題。
重拳出擊，聯手嚴打拒執犯罪
“暴力抗拒執行，幾乎沒有幹警沒遇到過。”廈門市思明區人民法院執行局幹警何鋒表示，在他的印象中，執行幹警受到威嚇、辱罵等是常有的事。
4月26日晚，何鋒前往被執行人楊某家中，準備對其採取司法拘留措施。敲門時，應聲的是個孩子。執行法官說明了來意，孩子卻怎麼都不願意開門，這讓他們無法確認楊某是否在家。於是，執行法官決定先行離開。等他們走到樓道口，一個壯漢帶著幾名男子迎面而來，直接將執行法官推回樓道里。這幾人氣焰囂張、言語粗魯，還動手推搡。執行法官通過執法記錄儀向指揮中心呼叫支援，並想辦法轉移到樓道外。在公安機關與法院法警支援力量配合下，思明法院以暴力抗法、嚴重損害司法權威為由對劉某作出司法拘留10日的決定，同時法院還與公安機關對現場證據進行固定，為後續是否追究劉某拒執犯罪做準備。
目前，廈門各區法院均與公安機關、檢察機關部門聯手，形成打擊拒不執行判決、裁定罪的備忘錄，並將司法拘留以及拒執犯罪線索的移送變為常態化工作。2017年，全市法院共移送追究拒執罪164人，目前判決有罪40人，同比分別上升122%和300%。
5月6日，廈門市中級法院執行局與廈門市公安局交警支隊舉行廈門法院車輛查控平臺開通儀式，正式將廈門市交警支隊車管所的車輛管理系統接入法院執行局，成為全國首個接入交警車輛管理系統的法院。從此之後，執行法官無需外勤即可登錄該系統通知車管所協助查封、解封被執行人名下的機動車輛，大大提高車輛查控的工作效率。
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