有的合并村还有两个“老大难”

我国从上世纪末开始的撤区并乡、合并村寨工作,现在基本完成了。大多数地方由于发扬民主、讲究科学,在合并村的区域划分、班子配备,甚至在给合并村的命名上,都考虑比较周到,合并村的经济社会发展都有了新气象。但是,也有的合并村,原来的村与村之间,班子不团结,村民有隔阂;大家不能统一经济收支,不能一起做事,甚至连一起开会都困难。

有的合并村还有两个“老大难”

产生这些现象的原因,一是班子不得力,特别是没有一个得力的村书记。第二,合并村中的“穷村”,或者把钱用完了,或者原来没有经济底子,到上面有关部门也没有找到资金支持,虽然村里实际还是存在一些困难。他们或者努力了,或者因为某种原因没有往上面申请。于是在新的大村中,原来有钱的“富裕”的村不愿与原来的“穷”村同样用钱。

有的合并村还有两个“老大难”

看起来,合并村的问题出在下面村里,但是根子在上面。在村干部的配备上,突出表现在村里的书记不得力,威信不够。为什么不发扬民主呢?对于村书记的产生,我们实际上还是沿用过去的任命办法,往往忽视下面党员群众的意见。全国有的地方,对村书记的产生实行‘“两推一选”的办法:村民推荐加党员推荐,最后党员大会选举。我们认为在合并村的书记人选上,也应采取这个办法,才能产生出一个党员满意、群众认可的村支书记。

有的合并村还有两个“老大难”

从经济方面看,我们不能一味怪“富村”的“为富不仁”,因为他们原来和现在,一定有确实需要建设的地方;当然,“穷村”的困难更是不能漠视。政府应该考虑“穷村”的实际困难,及时给予他们一定的物资支持——但应该拨在合并村的名下,以利整个合并村事业的健康发展。至于“穷村”原来本来有钱,因为有的干部贪污了,那是另外一回事情,那就应该追究他们的法律责任。

有的合并村还有两个“老大难”

总之,一个是“权”的问题,一个是“钱”的问题,都在农村具有一定代表性,只不过在合并村中表现得更加突出而已。特别是“钱”的问题。比如在水、电、路这些基础设施的投入上,切莫建设了城市,忘记了乡村,人为地扩大城乡差距。许多村级公路也就3.5米左右,让个车也不行,怎么发展产业?怎么发展乡村旅游?外人看到村里的路就“拜拜”了。


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