绿色发展有了“金融引擎”
——昌吉州大力推进绿色金融改革创新试验区建设
昌吉新闻网 记者 刘茜
今年以来，我州银行业精准发力、大胆创新，构建多层次多渠道的绿色金融产品和服务体系，实施绿色金融普惠工程，为推动绿色发展构建良好的金融生态。
进军蓝海
抢抓绿色金融市场
2017年6月14日，国务院常务会议决定在浙江、江西、广东、贵州、新疆五省区选择部分地方建设绿色金融改革创新试验区。6月23日，中国人民银行、发展改革委等七部委联合印发《新疆维吾尔自治区哈密市、昌吉州和克拉玛依市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》，标志着昌吉州绿色金融改革创新试验区建设正式启动。
一年来，我州建立健全试验区工作机制体制，建立绿色金融试点组织领导体系。组织开展绿色金融知识与实践培训工作，提高部门、金融机构绿色金融工作水平，提高企业对接绿色资源的能力。与国际绿色经济协会签订绿色发展战略伙伴合作协议，充分运用国际绿色经济协会资源，在产业投资、市场合作、绿色产业与绿色金融政策融合机制等方面进行互动，打通自治州绿色产业、绿色技术和资金对接通道。
我州建立五大绿色体系构筑试验区建设基本框架。加快完善政策支持体系，将绿色发展理念深入融合到产业转型升级和高质量发展中，完善鼓励政策支持绿色发展，调动社会资金向绿色产业集中。产业支撑体系初步形成，牢固树立和贯彻新发展理念，加快产业转型升级，初选47个绿色项目作为绿色金融支持示范项目。绿色融资力度日趋加大，绿色信贷业务有效支撑绿色项目发展，目前绿色项目库入库项目359个，投资金额2870亿元，融资需求1921亿元。绿色化改造全面启动，启动经济绿色化改造行动，建立绿色发展指标体系，制定农业、工业、服务业等领域绿色发展计划，大力推广新能源汽车、装备式建筑、绿色建筑等。对外开放步伐进一步加快，积极对接绿色智库，与绿金委、国际绿色经济协会、腐殖酸协会、投资协会和环交所签订框架合作协议，在绿色规划、绿色智库建设、绿色产业招商、绿色资源引进、绿色基金创建、绿色项目运营等方面建立合作关系。
我州积极推进绿色项目与绿色资源有效对接。开展绿色金融专题培训，积极参加绿色项目与金融机构对接会，8个项目签订合作协议，其中7个项目获得融资14.5亿元。开展“绿色金融与绿色产业”专题调研，与绿色智库和绿色企业签订合作框架协议。同时，辖区250家企业投保环境污染责任保险和安全生产责任险。
“囤积粮草”
加强项目库建设
绿色项目库是绿色金融服务实体经济的载体，为防范和化解绿色金融业务风险提供平台。我州各金融机构以支持绿色项目为抓手，完善再贷款、再贴现等专项绿色货币政策工具，通过绿色金融支持满足绿色项目低成本融资需求，以绿色金融引领企业绿色转型。
全州建立绿色项目库实行专人负责、持续跟踪、动态调整的常态化管理机制，采取政府、金融机构和企业多渠道进行申报，部门梳理筛选审核的方式，建立自治州首批规模化的绿色项目库。
各金融机构紧密结合昌吉州高质量发展要求，重点支持高质量发展选定的18类产业，通过日常性的对接落地与集中性大规模开展对接工作的相互配合，积极探索和争取更多的绿色金融创新成果、业务对接成果在昌吉州落地生根、开花结果。
为推动绿色项目尽快形成一批成果，自治州绿金办计划7月下旬组织开展昌吉州绿色项目银企对接会，推动一批绿色项目成功签约。
创新驱动
建设绿色金融示范样板
我州各金融机构积极探索创新，不断完善绿色金融产品和服务体系，满足绿色项目多层次和多样性的融资需求，推动绿色项目库中的项目实现融资，形成绿色金融支持示范项目样板。
根据绿色项目的不同需求类型匹配相适应的金融产品和服务，通过制度、组织方式、市场模式、产品服务的创新，不断加大对实体经济绿色发展的支持力度。
在传统信贷层面，针对传统产业绿色化改造和新型绿色产业入库项目的实际需要，加强绿色金融融资模式、期限、利率、产品和服务机制创新。
在创新产品层面，灵活运用债券融资、产业基金、融资租赁、非标债权投资、股权投资基金、排污权抵押等多种新型工具，加大各类绿色金融融资工具的运用力度。积极研发基于知识产权、用能权、排污权和节能收益等抵押质押品的轻资产绿色信贷产品，降低绿色企业和项目获得银行贷款的难度。
我州构建多层次差异化的绿色金融服务体系。
农发行发挥政策性银行作用，加大绿色信贷投放力度，重点支持高标准农田建设、水土保持和水生态保护建设、国家重点林业、草原生态、湿地保护工程和农业生态环境建设等具有良好环境效益的项目，助力农业绿色发展和农村生态环境改善。
商业银行作为绿色金融主力军，以绿色金融手段引导新兴绿色产业发展，促进传统产业绿色化改造，积极探索新型绿色金融产品和服务。在绿色信贷基础上，大力发展与绿色项目相匹配的绿色债券、绿色基金、绿色租赁、绿色证券、绿色保险等金融产品和服务，上下联动一体发展。同时，顺应互联网金融兴起和客户金融服务需求转变趋势，通过先进金融科技技术的运用，实现绿色金融产品标准化运作、批量化推广、专业化经营，提升绿色金融服务能力和服务效率。
法人金融机构面向广大农村区域，尽力满足农村绿色金融需求，打通绿色金融服务“最后一公里”。围绕乡村振兴战略，重点支持三农、小微企业、美丽乡村建设、脱贫攻坚等。深入现代农业示范区、种植养殖基地、农业龙头企业、国家或省级示范合作社及家庭农场等新型农业经营主体，了解绿色金融需求，研发符合实际的绿色金融产品，推出优质服务，促进农村区域经济绿色高效发展。
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