巴中市開展惠民惠農財政補貼資金「一卡通」管理問題專項治理

本月起,巴中市持續開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作,將用3個月的時間專項整治“一卡通”發放、管理和使用不規範問題,惠民惠農政策、資金落實不到位問題,惠民惠農領域腐敗和作風問題和基層幹部不作為、慢作為問題四類問題,全面打通從嚴管黨治黨“最後一公里”,真正讓惠民惠農資金“一分一釐”都發到群眾手中、用在群眾身上。

“這樣卡那樣卡,百姓不知道是什麼卡;這樣錢那樣錢,群眾也搞不清楚是什麼錢。”市紀委監委人員道出了個別地方惠民惠農財政補貼資金監管的混亂。一些地方惠民惠農財政補貼實行一類一卡、多卡直髮,存在群眾辨識使用混淆、村幹部隨意調用等現象,不僅影響了黨的惠民惠農政策落實,還嚴重降低了群眾“獲得感”和“滿意度”。

針對這些情況,巴中市將由財政部門牽頭,紀檢監察機關、審計部門等配合,鄉鎮為主體,對“一卡通”管理使用和補貼資金、項目進行深入清理,摸清情況、發現問題。清理工作落實到每一個人、每一張卡、每一個項目、每一筆資金,清理情況由農戶簽字確認,並以村組為單位公示。讓“每分每釐”資金都真正惠民惠農,讓“一卡通”真正成為群眾的“明白卡”“連心卡”。

同時,加強資金的動態監測、常態督查、同步監管,推動問題及時發現整改,巡察、審計部門加大監督力度,發現問題線索及時移交。此外,紀檢監察機關聚焦監督執紀問責,對違紀違規問題發現一起、查處一起、問責一起、曝光一起,真正實現標本兼治。

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專項治理主要內容

本次專項治理,將重點整治“一卡通”發放、管理和使用不規範問題、惠民惠農政策、資金落實不到位問題、惠民惠農領域腐敗和作風問題和基層幹部不作為、慢作為問題四類問題。圍繞群眾“一卡通”“辦了多少”“卡在哪裡”“誰在用卡”問題,摸清“一卡通”發放、管理使用情況,著力發現和整治黨員幹部私自保管代管、違規收卡借卡,甚至扣留扣押群眾“一卡通”問題。圍繞惠民惠農財政補貼資金“有哪些”“是多少”“在哪裡”問題,摸清2017年以來每戶群眾享受補貼項目、具體標準和資全到人到戶情況,著力發現和整治惠民惠農政策宣傳解讀和資金髮放情況公開不到位,該享受的未享受、不該享受的違規享受,該發放的未發放、不該發放的超標準超範圍發放等問題。同時,著力整治黨員幹部利用“一卡通”“雁過拔毛”。滯留剋扣,虛報冒領、騙取套取,截留挪用、貪汙侵佔,在惠民惠農財政補貼申報審核過程中,優親厚友,吃拿卡要,濫用職權、以權謀私等問題。最後,聚焦基層幹部不作為、慢作為等“中梗阻”問題,導致上報的“一卡通”賬戶信息錯誤,造成財政惠民惠農資金難以打卡直髮、資金滯留問題。

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