“聽了你們這麼詳細的反饋，我這心裡頭呀算是亮堂了！真不好意思，原來是我誤會他了……”橫村鎮某村村民丁某某向當地紀委調查組人員感嘆道。
日前，丁某向該鎮紀委反映其耕地地力保護補貼被村報賬員侵佔一事，鎮紀委立即開展調查核實，並及時將調處情況面對面向丁某答覆反饋。
這是桐廬探索開展“三答覆”陽光辦信的一個縮影。什麼是“三答覆”陽光辦信？即“實名舉報面對面答覆”、“匿名舉報適度公開答覆”、“疑難複雜信訪公開聽證答覆”。
第一個答覆是“實名舉報面對面答覆”，它要求全縣各級紀檢監察組織在辦理實名信訪舉報時，第一時間聯繫告知受理情況，向反映人作出辦理期限、保密要求等具體承諾，並在調查完結後的15個工作日內由調查組組長面對面向反映人反饋具體情況、簽署反饋意見。
針對丁某的情況，當地紀委就採取了實名舉報面對面答覆的做法。“我們逐個問題地向反映人反饋調查情況，資料、證據都擺在面前，有什麼疑惑、想法隨時可以向我們提出來。”桐廬縣橫村鎮紀委書記孟佐林說道。
他表示，面對面答覆在讓信訪群眾心服口服的同時，也倒逼調查組人員履職盡責，確保群眾反映的問題事事有回應、件件有著落。
第二個答覆是“匿名舉報適度公開答覆”，它要求匿名信訪件辦結後，調查組適情在村兩委會議、村民代表會議或村黨員會議上通報調查處理情況，或者在村“三務”公示欄內公開調查處理情況。
這樣的處理是基於匿名舉報的特性。“它有效規避了因調查組無法向匿名舉報人進行信息反饋，導致許多舉報人因不瞭解調查結果而重複信訪甚至越級信訪的問題。”縣紀委監委信訪室主任孟潘潔告訴記者。
第三個答覆是“疑難複雜信訪公開聽證答覆”，針對群眾普遍關心、社會影響較大、容易引發集體訪或越級訪的疑難複雜信訪舉報，在徵得被舉報人同意後，信訪舉報調查結果會以召開答覆會的形式進行公開。
答覆會將邀請被舉報人所在村的“兩委”幹部、黨員代表、村民代表、部分村民以及所在鄉鎮（街道）紀檢、信訪、司法、“三資”管理等工作力量參與公開答覆，現場答覆全程錄音錄像。
“當時那些證據材料，比如說財務票據、工程資料、會議記錄之類都在會議現場一張張展示過去，非常清楚。他們調查組還讓我們有啥疑問都提出來，逐個給我們解釋……”回憶起3個月前，分水鎮儒橋村公開答覆會的場景，儒橋村民陳某仍記憶猶新。
“我覺得這種方式很好，有什麼問題、看法和證據都清清楚楚擺在面前，讓我們大傢伙明明白白，心服口服。”陳某滿意地說。
靠這“三答覆”，桐廬有效降低了重複信訪、越級信訪等“老大難”問題，重複紀檢信訪數量在2015、2016、2017年度分別同比下降32.7%、42.5%、2.2%，也因此在2015~2017年杭州市信訪舉報工作績效考核中，連續3年獲得全市第一名的好成績。
據縣紀委最新數據統計，2018年1~6月，我縣重複紀檢信訪數量同比下降39.1%，實現了連續四年下降的良好局面。
“遮遮掩掩、閃爍其詞，反而讓老百姓有所顧慮，我們以陽光辦信、陽光答覆的方式，扯掉了‘遮羞布’，主動回應村民關切，還群眾一個明白，切實在源頭上化解信訪問題。”縣紀委副書記、縣監委副主任方靜根說道。
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