回眸:整整一年了,看山西法院如何書寫時代答卷

回眸:整整一年了,看山西法院如何書寫時代答卷

2018年6月21日,天朗氣清。在位於呂梁山區的蔡家崖紀念館裡,山西高院政治督察、司法巡查第二組臨時黨支部成員面對鮮紅的黨旗,重溫入黨誓詞,重溫習近平總書記視察山西重要講話精神。蔡家崖紀念館是國家級文物保護單位、省市縣三級命名的愛國主義、革命傳統教育、國防教育基地、抗日戰爭和解放戰爭晉綏邊區行政公署所在地,去年的這一天,總書記在這裡視察......

回眸:整整一年了,看山西法院如何書寫時代答卷

整整一年前,6月21日至23日,是山西人民永遠銘記的日子。習近平總書記來到山西這片他深情牽掛的黃土地視察指導工作,發表了重要講話,對山西經濟社會發展取得的成績和各項工作給予充分肯定,指出山西政治生態已經由“亂”轉“治”,山西發展已經由“疲”轉“興”。習近平總書記對山西工作提出總體要求和五項重大任務,明確了今後發展的大方向和大格局,為山西把握大局、抓好重點、繼續前進提供了根本遵循,是我省在經歷重大轉折後開創新局面的科學指南。

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這一年,山西高院在省委堅強領導下,深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神,以習近平新時代中國特色社會主義政法思想為指引,牢記職責和使命,忠實履行憲法和法律職責,找準定位,聚焦主業,對錶對標,砥礪前行。全省法院緊緊圍繞"司法為民、公正司法"主題,突出"政治建院、改革強院、科技興院"三項重點工作,在攻堅克難中奮進,在改革創新中發展,努力推進各項工作"上水平、創一流"。 結案率、當庭宣判率、執行率等多項關鍵指標已邁入全國法院一流行列。黨建工作、司法改革、信息化建設、執行等工作受到最高人民法院和山西省委領導批示肯定,審判執行、立案、信訪、新聞宣傳等多項工作受到省級以上表彰,為山西完成五項任務、鞏固“兩轉”態勢、實現“兩個持久”提供了優質的司法服務和有力的司法保障。

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心中有方向,腳下有力量

這一年,省高院始終把政治建院放在工作首位,以黨建引領隊伍精神塑造。

2017年7月22日

中共山西省高級人民法院黨校掛牌成立,省高院黨校校長邱水平帶頭講黨課,隨後,各中院黨校相繼成立。

2017年第四季度

省高院黨組對大同、朔州中級人民法院進行政治督察,在全國法院率先以巡視的標準落實全面從嚴治黨。

2017年10月18日

全省法院幹警集中收聽收看黨的十九大盛況,全省法院掀起了深入學習貫徹黨的十九大精神熱潮。

2017年11月21日

高院黨組聽取太原中院黨組書記、院長侯曉東代表院黨組專題彙報黨建工作,邱水平院長提出黨建之問“法院抓黨建,最關鍵的是黨建與業務工作怎樣融合,黨建工作抓實的舉措是什麼,黨建成效怎麼體現在帶隊伍促審判上?”

截止2018年6月

高院黨組先後聽取全省12箇中院的黨建彙報,每次都是專門抽出較長一段時間,一家一家地聽彙報、一件件地抓落實,形成了上下級法院黨組抓黨建帶隊建促審判的合力。全省三級法院普遍落實上級法院聽取下級法院黨建工作述職制度,黨建述職報告實現了制度化和常態化。

2018年2月11日

召開全省法院黨風廉政建設和反腐敗工作會,全面啟動“加強作風建設、嚴守審判紀律、排除司法干擾、公正廉潔司法”正風肅紀專項整治,深入開展民生領域腐敗和不正之風專項整治,切實解決幹警思想教育不到位,管理監督有缺失,紀律規矩不落實,司法作風“庸、懶、散、拖”等突出問題。

2018年2月11日

省高院黨組集體約談各中院黨組書記,強調履行“兩個責任”,要求牢固樹立主責意識、首責意識,黨組書記是第一責任人,堅持一級抓一級、一級帶一級,建立健全橫向到邊、縱向到底的主體責任體系,形成明確責任、落實責任、追究責任的新常態。結合司改後審判管理需要,各級法院把支部建在庭上、黨小組建在審判團隊上,黨組織在審判工作中的引領、帶動、監督作用得到了有效發揮。

2018年6月5日

省高院啟動第二輪政治督察、司法巡察工作,通過持續開展政治督查和司法巡查,加強審判、執行權力運行監督,推動法院管黨治黨走向嚴緊硬。

2018年6月7日

省院的“三基建設”工作受到省“三基建設”基礎工作評估組的高度評價。

2018年6月25日

全省法院還將組織召開第二次黨建工作會,對黨建工作進一步作安排部署。

通過一系列有條不紊的部署、踏石留痕的跟進、思想政治建設和意識形態教育一步步向全員拓展、向基層延伸。全省法院的政治生態建設持續向好,風清氣正、人心思進的氛圍已經形成。

抓黨建,激發了隊伍的活力和戰鬥力。2017年,山西法院在法官減少2933名、案件新增40349件的情況下,人均結案130.64件,同比上升103.68%,案件審理週期減少52.7天,結案率由上一年全國排名第26位躍升至第三名,山西省高院直播庭審排全國高級法院第二位……說起這些驕人成績,省高院邱水平院長深有感觸:

“大到一政黨一國家,小到一社團一家庭,必須要有一個凝心聚力的‘魂’來引領,才能永葆朝氣蓬勃發展,而人民法院的這個‘魂’,就是黨的堅強領導。”

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法平意如水 發展有保障

這一年,全省法院始終圍繞中心服務大局,忠實履行司法職能,聚焦執法辦案主業,努力滿足人民群眾多元司法需求。堅決貫徹總體國家安全觀,始終保持對危害公共安全和人民群眾生命財產安全等犯罪的高壓態勢,有效維護社會穩定。嚴懲腐敗犯罪,積極支持和配合國家監察體制改革山西試點,依法妥善審結一大批職務犯罪案件和重大敏感案件,加強輿論引導和管控,沒有一起案件發生輿論炒作,以司法手段助力塑造山西美好形象。

深入開展掃黑除惡專項鬥爭,省高院指導運城中院在全國率先審理“侯氏兄弟”涉黑案件及其“保護傘”景益民、太原張志勇、方山張志雄等有重大影響的涉黑犯罪案件,始終保持著對群眾身邊黑惡勢力的嚴打高壓態勢。“掃黑除惡”鬥爭取得初步戰果。

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這一年,省高院認真貫徹落實習總書記視察山西重要講話精神,積極服務供給側結構改革和轉型綜改試驗區建設,及時出臺服務保障優化營商環境、切實加強產權司法保護、加強金融審判和為企業家創新創業營造良好法治環境等四個指導意見。

開展優化營商環境專項行動,加大產權保護力度,防範化解重大風險,注重產權制度保護,省高院制定出臺了《關於充分發揮審判職能作用 切實加強產權司法保護的實施意見》,規範對平等主體的司法保護;

注重維護金融秩序安全,省高院制定出臺了《關於加強金融審判工作的指導意見》,審慎審理聯盛、海鑫集團破產案件,依法穩妥處置“殭屍企業”、化解過剩產能,呂梁聯盛集團破產重整取得重大進展,實現了政治效果、法律效果和社會效果的統一;

注重知識產權保護,出臺了《關於在全省法院開展知識產權審判“三合一”工作的實施意見》、與省工商局、版權局、知識產權局聯合制定《關於司法審判與行政執法協調和多元化解糾紛解決機制的意見》,建立了知識產權審判專家庫、調研基地,明確了《審理卡拉OK著作權糾紛案件的若干意見》等,保護知識產權,鼓勵創新;

服務綠色發展,制定並下發了《關於審理環境民事公益訴訟案件的指導意見(試行)》;與省環保廳聯繫協調,建立了“山西省生態環境審判專家庫”,以最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態環境,把人民群眾日益增長的優美生態環境需要和公正環境資源司法保障的需求作為環境資源審判工作最根本的出發點和落腳點,不斷提升新時代生態環境保護的司法服務和保障水平。

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司法有溫度 宗旨記心間

妥善審理涉民生案件,探索出“家事審判的山西模式”。創新便民利民機制,充分運用"互聯網+訴訟服務",不斷豐富司法為民的時代內涵。落實誰執法誰普法的責任,加大對公平保護市場主體權益的典型案例宣傳,落實對困難群眾減、緩、免交訴訟費的規定,高度重視脫貧攻堅工作,黃土坡村實現整村脫貧,所有貧困戶有了新房住,有了黑驢養;清水溝村的村民種植中草藥實現了產業脫貧;淨石村的貧困戶家家養起了肉牛;岔口村完成了危房改造和護村護堤壩工程;各村的基礎設施和村容形象提升;老人們得到了山西省醫科大學博士團隊的健康體檢;大仁莊中心學校的孩子們穿上了嶄新的校服……2017年12月13日,渾源縣大仁莊鄉黃土坡村李貴花激動地對看望她的邱水平院長說:“你們給我們蓋了新房可是救了命了,習總書記好,共產黨好!”

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省高院投資新建訴訟服務中心,從制度建設、功能提升、服務質量等方面入手,採取擴大空間、提升品位、優化功能、規範接訪等措施,將訴訟服務大廳劃分為訴訟引導、業務窗口、訴訟調解、信訪接待、自助訴訟、便民服務等6個區域,通過整合司法資源,優化司法環境,拓展服務範圍,完善服務措施,將訴訟服務中心打造成為立案審查、案件查詢、材料收轉、判後釋疑、信訪接待、投訴舉報等功能齊全的一站式訴訟服務平臺,實現訴前、訴中、訴後各個環節的有效對接。開通山西法院訴訟服務網,完善功能,優化配置,努力為人民群眾提供一站式、集約化、智能化便捷訴訟服務,方便群眾訴訟。妥善審理民生案件,全力維護人民群眾合法權益和生命財產安全。.

全面向“執行難”宣戰,加大涉企合同執行,助力優化營商環境。在省委、省委政法委的領導和支持下,兩次組織召開全省決勝“基本解決執行難”動員部署視頻會,強力推進“基本解決執行難”。組織開展“執行攻堅跨年大行動”專項活動,打出“組合拳”“連環拳”,去年對3112名失信被執行人予以罰款、司法拘留等懲戒,震懾和促使一大批“老賴”主動履行義務,人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。

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科技來助力 兩翼向陽飛

這一年,全省法院把司法改革和信息化建設作為實現法院科學發展的車之兩輪、鳥之雙翼全力推進。全面落實以"司法責任制"為核心的司法改革,完成員額法官遴選、審判團隊組建、院、庭長到一線辦案,形成了"權責統一、監督到位、制約有效"的新型管理模式;多元糾紛化解、繁簡分流、速裁機制、家事審判方式改革等舉措在具體司法活動中落地生根,亮點紛呈;省高院在省委政法委領導下,起草並商請省檢察院、省公安廳、省司法廳聯合制定出臺了15項《改革系列文件》,為探索以審判為中心的刑事訴訟制度改革提供了"山西實踐"。

這一年,全省法院擁抱科技,用信息化助力"智慧法院"和"陽光法院"建設。加快推進信息化轉型升級,建成三級法院"一張網",以信息化重塑審判執行流程,推進審判體系和審判能力現代化;以"全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務"為核心內容,全面推開電子卷宗隨案同步生成和深度應用,逐步實現案件立案、審理、結案、執行、歸檔等各個環節的電子卷宗隨案自動生成,推進審判執行全業務網上辦理、全流程要素公開,提升了審判管理效率,實現了"讓信息多跑路,讓群眾少跑腿";開通三級法院12368短信功能,自動向當事人推送審判流程信息,在保障當事人知情權的同時,倒逼法官提升司法能力;試行類案推送,為法官提供相似案件的裁判參考,規範法律適用,統一裁判標準,增強司法公信。

全面深化司法公開,實行裁判文書公開、執行信息公開、審判流程公開、庭審活動公開,司法公開的深度和廣度前所未有,司法權實現了在陽光下運行。不斷豐富人民群眾感受公平正義的渠道,進一步拓展公開的廣度和深度,通過微信、微博、手機APP客戶端等媒體平臺,向社會提供詳盡權威的司法信息和方便快捷的司法服務,加強判例解讀和法律宣傳,講好山西法治故事,傳播山西法治聲音。今年4月以來,省高院的庭審直播數量一直居全國高院排名第一,以司法公開促進司法公正樹立司法公信,山西高院一直在努力。

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凡是過往,皆為序章。

書寫時代答卷仍將持續。

山西法院要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委堅強領導下,全面加強黨的建設,深化司法體制改革,加快智能法院建設,堅決履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業神聖使命,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,奮力為新時代山西振興崛起提供堅強有力的司法保障!

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