去年，台山市培正小學因新學年增加班額而導致教師人手不足，但該校的中級職稱教師已經超崗14人，想要調配新的教師幾乎不可能。好在依託“縣管校聘”制度，按需分配，培正小學調入3位中級職稱教師緩解危機。
這是“縣管校聘”改革的一個縮影。近年來，“縣管校聘”得到國家、省的高度關注，廣東省也已發佈相應指導意見。在“縣管校聘”制度影響下，教師由“學校人”變為縣義務教育系統的“系統人”，可由縣級政府統籌安排，定期在縣域內中小學輪流任職。但在全省實施之前，我市蓬江區、新會區、台山市已大膽探索，先行開展“縣管校聘”改革，為轄區內提供均衡化的教育資源。目前，我市已起草《關於推進江門市中小學教師“縣管校聘”管理改革的實施意見（徵求意見稿）》。如果順利，從今年8月起，全市將實施“縣管校聘”制度。
合理分配教師
“早在2013年，我們就跟各市（區）提過這樣的想法，希望各地對教育系統、衛生系統等下設的事業單位崗位進行統籌安排。”市人社局相關科室負責人介紹。這一提議當時並未得到太多回響，主要是一些學校想自身發展更好，不願遷就其他學校而“提高或降低教師的招聘標準”。
直到2016年，基於“地區整體師資水平和教育均衡化”的考量，一些地方開始實行“縣管校聘”。蓬江區、新會區在對外招聘教師時，進行組團招聘，去年新會區就在湖南、江西等地舉行4場招聘會。招聘中，不同學校的相同崗位組合後，實行同套試題、同組評委、同序列評分。入圍聘用的考生按同組成績從高到低的順序排名。之後，考生填報“志願”，新會區根據考生意願和各校需求分配考生。
同一地區學校組團出擊的好處是，不同學校之間不會再因為搶人發生內耗。若各自為政，中心城區的優質學校將會被求職者踏破“門檻”，而偏遠地區的學校則“搶”不到人。市人社局相關科室負責人表示，“‘縣管校聘’從教師入口處就進行資源調配，偏遠地區的學校會得到更好的照顧”。
有利於提高教師競爭力
對教師而言，“縣管校聘”帶來的最大變化是，不會一直在同一所學校任職。 台山市培正小學副校長羅慧卿說：“這對教師的職稱晉升也有幫助，原本很多教師擠在同一所學校，很多資源無法同時得到。現在，教育部門可以根據學校實際情況，統籌分配職稱評審，解決崗位設置的約束障礙。”近兩年，台山市培正小學與不少農村薄弱學校建立合作關係，老師之間互相交流學習。
教師在不同學校間的交流輪崗會讓人擔心優質學校教育水平的降低。台山市的做法是，每年一個學校需要輪崗的數量在5%至10%之間。目前，台山市義務教育學校有87所，通過縣級統籌設崗，每年義務教育學校需要交流輪崗的教師有200多名。
市人大代表、市第九中學校長駱昌雲認為，“縣管校聘”將打破教師的“鐵飯碗”，部分不夠優秀的教師在輪崗的過程中有可能被淘汰，具體退出機制看制度層面的設計，但這將有利於提高教師的競爭力。同時，駱昌雲建議，“縣管校聘”的實行需要循序漸進，先從校長、中層管理者開始，再對名師、普通教師輪崗。“教師輪崗可能對教師的歸屬感，以及在原來學校的沉澱有影響，這需要在推進中探討更好的解決辦法。”
此外，記者瞭解到，市教育局近日會同市編辦、市人社局、市財政局起草了
《關於推進江門市中小學教師“縣管校聘”管理改革的實施意見（徵求意見稿）》（點擊紅色文字閱讀《意見稿》全文），對教師的招聘方式、考核分配機制等內容作出規定。根據《意見》內容，我市將於今年8月起實施“縣管校聘”管理改革。閱讀更多 五邑人社 的文章
