眾籌的意思就是大家一起湊錢幹事兒，加上個股權的意思也很明白，就是湊錢之後，按照出資比例享有收益。用老百姓的話講就叫做“湊份子”。如果親友間湊份子還行，但如果向不特定對象發行股權籌資，可就有非法集資的嫌疑了。不過，還是有人在做的。像我們知道的什麼嘀嘀打車、黃太吉煎餅都是這麼眾籌起來的，國內也因此誕生了一批平臺，截至2014年9月份，全國已經有21家互聯網股權眾籌平臺在運作中。短短3年時間，通過互聯網股權眾籌平臺發佈的項目已經達到49381個，累計融資總額更是超過了13.2億元。可要說這個數字，相比於銀行、相比於股權投資、甚至跟P2P都沒法比。所以，股權眾籌現在絕對還是一個小眾行業。
此次，國務院對於股權眾籌的明確表態，說白了，就是想在這裡撕開一條口子，從而改變小微金融現在得不到資金支持的困局，特別是股權眾籌座談會上提出的五點：一是鼓勵；二是你得自律；三是設立備案制度和項目報備系統；四是先試試看； 五則是推出股權眾籌類報價系統。這五點絕對是一個相當積極的信號。但仍有無數的問題要解決。
首先看鼓勵行業發展，這是之前從未有過的，之前對於民間借貸，民間集資行為，國家相當謹慎，甚至給予了嚴厲的打擊。有一種罪名叫做擅自發行證券罪。根據《刑法》第179條規定，公開發行股份必須依法經證券主管部門審批，否則可能涉嫌非法證券類犯罪。而股權類眾籌，怎麼看都像是擅自發行股份罪。如果股權眾籌平臺或者發起人發起股權眾籌，以公開的方式向不特定的人招募，或者向超過200位特定人公開募集股份，其實就已經構成擅自發行股份罪。而現實中，什麼基於SNS社交平臺進行的宣傳或推廣，就已經屬於公開方式。所以這麼來看，這次國務院所說的鼓勵原則，只是一個大的方向，要想徹底打消股權眾籌的後顧之憂，還必須對法律甚至是刑法進行相應的修改，否則對於眾籌平臺，甚至眾籌企業來說風險太大。這可不是簡簡單單的創業失敗的事兒，搞不好是要吃官司的。除了刑法之外，民法上對於股權眾籌也是相當糾結的，主要體現在公司的治理問題上，由於公司的股東可能有很多，而《公司法》規定，有限責任公司的股東不能超過50人，非上市股份有限公司股東不能超過200人，所以通常這種股權會有某幾個人或某幾個機構代持，那麼如果遇到公司經營的重大分歧，又該怎麼辦，也需要法律給出明確的解釋。當然還有就是訴訟法上，關於訴訟主體的問題，真要遇到糾紛，你能作為訴訟主體來起訴嗎？現在都沒有明確，法院也不清楚。
其次是自律，眾籌最大的問題就怕是詐騙，拿了錢跑路，可就全都毀了，所以在監管之前，有必要提醒你們自律一下，這次明確要將股權眾籌納入中國證券業協會自律管理範疇，並實施備案管理，雖說對中介機構將不設過高准入門檻，但門檻是要有的，這個准入制度包括兩方面：一是合格投資人的准入制度；二是建立驅逐劣幣的制度，如果犯了錯誤會處罰終身禁止入行。有了P2P的前車之鑑，股權眾籌的自律可能上來就會掐死一些搗亂的小公司，以降低跑路風險。至於投資人方面，證監會在對股權眾籌平臺進行調研時，曾透露過投資者門檻的設定思路，擬將投資人分為兩檔，一檔是一般投資人，對單個項目的投資金額不超過1.5萬元或者2萬元；另一檔則是合格投資人，即有能力投資50萬元以上的投資人。說白了就是，要麼是高富帥，我相信你有了解能力，要麼是屌絲，你們摻和摻和就得了，別賠多了又出來鬧事。可最後是不是這條紅線呢？還有待最後確認。
第三，設立備案制度和項目報備系統，這次明確提出了一個用私募基金管理模式來套的辦法。這其實挺麻煩的，因為私募基金基本上在宣傳上是有限制的，換句話說，監管的意思還是低調處理，投資人別太多，否則麻煩。另外，私募肯定得實行報備，那麼恐怕會出臺牌照制度，否則，今天建設一家，明天又出來一家，這種星星之火，根本無從管理。按照我們之前的一貫監管思路，發了牌照你就要遞交材料，如果不交就會取消你的資格，這也是一種威懾力。當然，牌照制度引發的後果就是，小事變大！監管們為了迴避責任會逐層謹慎。最後能成功入圍的平臺和企業，不會很多。象徵意義更大，而對於全面鋪開，其實是一種阻礙。對於實體經濟的幫助作用微乎其微。
第四，試點的意思就是試試看，如果不行可能隨時會再次被取締。這裡無需解釋。
最後，推出股權眾籌類報價系統，這其實是最關鍵的一步，對於股權眾籌，無疑是一種投資行為，既然是投資就得有收益，換句話說，得能變現才行，目前股權眾籌的退出渠道比較狹窄，一般只能通過轉讓股權來退出，而這也直接使得投資者自身的投資風險大增。試想一下，股權眾籌遊走在法律的邊緣，根本沒有盈利模式，更多是惹一身麻煩，久而久之，肯定是不了了之的，這對於整個行業的發展是極其不利的，所以必須再開一個口子，讓所有的眾籌股權能夠流通起來，報價系統上線後投資者可以直接在裡面進行交易，不僅創造了更多融資方和投資方的對接機會，而且還增加了投資方的退出渠道。當然，這就是一個交易所的配置了，很可能是中國的第N板市場。只有把流動性的問題解決了，才會有更多的人來支持股權眾籌，才會有更多的錢湧入和退出，這個市場才能活起來。
所以，前景是美好的，口號是鼓舞的，但道路依舊曲折，現狀更是慘不忍睹，2013年全部申請融資項目中，股權眾籌平臺的審核通過率為17%，融資成功的項目僅佔審核通過數的5.9%。2014年截至9月的申請融資項目，股權眾籌平臺的審核通過率為31%，融資成功率尚不足3%。國務院的鼓勵能否一點一點地解決問題，成為股權融資界，甚至是互聯網金融界非常關注的問題。
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