2018-07-26 07:57 | 浙江新聞客戶端 | 通訊員 黃麗麗
港口經濟區效果圖
在我國改革開放40年的光輝歷程裡，龍港是一個不能忽略的名字。
把一個荒涼漁港打造成“中國第一座農民城”，這片土地從來不缺乏夢想與激情。當歷史的車輪滾滾向前，曾經的光輝暗淡成浮光片影，勇於改革和創新的龍港人，再次站上時代的潮頭，以龍港新城開啟在國家戰略佈局中實現自己價值和夢想的征程。
在這一片106.8平方公里的土地上，蛻變發生在每一次潮起潮落之間。從荒草叢生的鹽鹼灘塗到拔地而起的一座座高樓，從泥濘縱橫的施工便道到四通八達的現代化路網的形成，教育、醫療、城市綠肺、大型綜合商場等各項現代化配套設施項目正火力全開……一個生態型、低碳型、智慧型，宜家、宜業、宜遊的龍港新城正迅速崛起，即將成為溫州南部城市建設、發展升級的新亮點、新標杆。
蛟龍出港，再續傳奇；面朝大海，風帆再舉。作為龍港三次跨越的重要標誌，龍港新城正積極響應國家“一帶一路”建設及發展沿海經濟方針，由龍港鹽鹼地的劣勢，轉化成龍港鎮區向東南發展的新承載。
產業集聚區總體效果圖
高起點謀劃 拓展城市發展新空間
這是一片改革的春風最先照拂的土地。從原來的四個小漁村，發展而成浙南閩北的經濟重鎮，龍港締造了中國城鎮化的傳奇。今天，當我們以發展的眼光重新審視這座沿江小鎮，城市發展與規劃的不協調帶著深刻的歷史烙印：
城市框架捉襟見肘，16平方公里的老城區擁擠著二十幾萬人，交通、教育、醫療、文體等基礎設施和公共配套的供需矛盾越來越突出；經濟發展遭遇掣肘，企業用地難、產業集聚不足、人才留不住等問題日漸突出。當城市的現有條件與人們對美好生活的嚮往不相適應，城市轉型和空間拓展勢在必行。
蒼南縣委、縣政府高起點規劃，全力打造濱海城區——龍港新城，並將龍港新城作為實施“雙海雙區”戰略主陣地，集聚土地資源、區位、港口、能源、環境等“五大優勢”，佈局中央商務區、產業集聚區、港口經濟區、現代農業綜合區和新城拓展區等“五大區塊”，將龍港的發展方向聚焦在東南。
“除了解決龍港鎮的歷史遺留問題，成為老城及周邊城鎮產業升級的轉型承接以外，龍港新城的另一個重要目標是建設成為溫州市大都市區南部副中心的核心區。”龍港新城相關負責人介紹，在蒼南“1+5”的發展目標定位中，全縣圍繞著加快建設“浙江美麗南大門”的戰略目標奮進，其中龍港新城是核心區塊之一。
基本思路確定以後，同樣的激情與熱血在這片土地上再次上演：
2011年12月，完成龍港城市總體規劃評審；2012年2月，《蒼南縣江南塗區域建設用海規劃》正式獲得國家海洋局批覆同意，可供開發利用建設用海面積達到31030畝，為當時國內最大的建設用海項目；2013年完成編制環境衛生、排水、電力等專項規劃；2014年完成中央商務區及產業集聚區控規編制和供熱、給水、地下空間等專項規劃編制工作；2015年完成編制燃氣等專項規劃……
從一片汪洋到一張藍圖，從樁機林立到高樓挺拔，龍港新城承載著龍港人民對美好未來的嚮往，日復一日、年復一年悄然變化著，在不經意間就展露出了理想的模樣：
2017年，龍港新城先後完成A1區和產業集聚區兩個市政道路工程共17條道路和16座橋樑建設，總長約16.5公里，並啟動7.5公里長的世紀大道龍港新城段城市主幹道建設；今天，東海大道、世紀大道轉彎段“兩大新老城通道”已實現通車，實現新老城區對接；另外舥艚大橋主體完工，北嶺山隧道實現全線貫通，縣二醫遷建工程一期主體結構結頂……當人們提起龍港新城，再也不是那片荒草漫生的鹽鹼地，而是一個說走就走的觀光“目的地”。
利好的消息不斷為這片土地錦上添花。甬臺溫高速複線、228國道貫穿龍港新城，將打破龍港鎮沒有高速出口的歷史；還有輕軌S3線，建成後的輕軌將把龍港新城、瑞安、溫州等城市快速連接，形成半小時生活圈。在滄海桑田的每一次蛻變當中，我們都能看到改革創新的時代精神在這裡醞釀和傳遞。
月湖公園俯瞰
加速度轉型 實現產業集群化發展
2018年伊始，一個名為“新龍港·新座標·新視野”的龍港新城城市發展高峰論壇在龍港鎮舉行，讓人們的目光再次聚焦這座發展中的新城，並提出這樣的疑問：
在新形勢下，龍港新城如何導入人流、物流和資金流，通過產業化和城市化兩輪驅動，實現跨越式發展？
答案便隱藏在龍港新城引進的一個個項目當中。
作為龍港鎮及周邊城鎮產業轉型的重要承載，龍港新城在規劃之初，便考慮到傳統產業轉型升級及新興產業的發展需要，設立了產業集聚區、港口經濟區、現代農業綜合區等功能分區，初步形成了龍頭企業帶動、小微企業集聚、傳統產業提升的產業新格局。
在碧海晴天的初夏，走進位於海塗圍墾區的正大濱海農業園，海風徐徐輕撫著鹽鹼地上試種的花菜、油菜等作物，農民們彎腰在地裡翻土、除草，一個融合綠色農業、會展農業、低碳農業、農產品加工等現代產業體系，生產、生活、生態共贏的新型“田園綜合體”正展現出它的驚鴻一瞥。
“正大擁有農業產業鏈、鹽鹼地種植經驗、農業高新技術等優勢，依託新城良好的生態環境，通過以農造景，在傳統種植的基礎上賦予農業種養產業景觀化的效果呈現，展現‘海韻桑田’的農業生態景觀本底，滿足觀光休閒度假需求。”正大濱海農業園相關負責人介紹，項目初步規劃建設正大品牌農業發展中心、歡樂海岸農場、智慧農業產業園、海田溼地公園、生態農業示範園、東海田園風情遊憩帶、龍港共享農莊等項目，提供現代都市農業發展的新模式。
一個龍頭項目就可能發展成為一個產業，並實現產業的“聚變”。目前，龍港新城已引進包括華潤浙江蒼南發電廠、浙江世博新材料股份有限公司、浙江豐華科技發展有限公司等在內的項目50多個，完成招商引資40多億元。在積極引進大項目的同時，龍港新城一樣重視小微企業的培育和壯大，並通過建立小微園的方式，為小微企業創業創新開闢新空間。
華鴻智造新城小微園項目是目前蒼南縣體量最大、投資額最高的小微園項目。項目規劃總用地面積660畝，建設用地面積430畝，總投資約30億元，採取工業地產開發模式開發。項目主導產業為印刷包裝業和塑料製品製造業，入駐主導產業企業數要求佔70%以上，主導產業鏈上下游企業配套入園。
紡織提升園（一期）
“龍港經濟的一個顯著特徵是小微企業多、市場主體活躍，但也帶來技術含量低、轉型難度大等問題。小微園作為物質集成、資源集成、信息集成的載體，將有效改善相關企業低散亂的情況，規範企業經營，進一步提升蒼南縣的區域競爭力。”龍港新城相關負責人表示，項目預計兩年內完成建設。
產業興，則城市興。在佈局產業格局時，龍港新城始終堅持“兩條腿”走路，走“增量崛起”與“存量變革”的發展路徑。
在產業集聚區，新的項目不斷被引進，龍港新城成為創業創新、投資開發的熱土；在紡織產業提升園，轉型升級正加快進行，通過集中供暖、供水、處理生產汙水等方式，不僅節約了企業的生產、能耗及汙染管理成本，又減少了生態破壞和汙染；在港口經濟區，利用崇家岙港區的優勢，以港口、通用航空為特色的多層次現代物流產業正加快形成……
作為蒼南創業創新的新平臺，龍港鎮產業經濟的拓展區和提升區，龍港新城以嶄新的姿態，揭開了城市化與產業化同步發展的序幕。
休閒景觀長廊
產港城融合 添翼浙江美麗南大門
汽車沿著世紀大道駛入龍港新城入口處，一座由“人”字造型的主塔、漁網狀的拉索構成的景觀橋分外引人遐想。“人”“網”“海”所構成的生活畫面，正是以往漁民出海生活的縮寫，也預示著龍港新城堅定不移地走“人”與自然、與城市和諧相生的發展道路。
如果把城市比喻為人，那麼道路無疑是城市的骨架、血脈和經絡。德國人文地理學家F·拉採爾曾指出“交通是城市形成的力”，這個道理在龍港新城得到了印證。
兩三年前到龍港新城只有一條坑坑窪窪的施工道，坐在車裡整個人都是處於蹦蹦跳跳的狀態，不抓緊扶手的話老是擔心被甩出去。如今，這樣的“體驗”伴隨著世紀大道、東海大道的竣工已結束。
從穿越龍港老城的世紀大道二期二標段，到連接新城與老城的世紀大道轉彎段工程，69米寬的“大動脈”加速了老城與新城的對接，兩條嶄新的大道猶如龍港新城的兩條臂膀，以大氣的外觀、傲人的姿態連接起新老城、內外界的交流，通向龍港發展的明天。
“2018年我們重點加快‘地、路、河、橋、樹、農’等基礎設施，計劃投資2個多億做河道綠化的景觀帶，將北月河、環城河、月湖公園等景觀串聯起來。”龍港新城的建設者們從一開始就深知，城市建設和產業佈局從一開始就要植入綠色的基因，從生產到生活，從工作到休閒，都體現環境友好、資源節約型的城市品質。
今天，世紀大道景觀橋下的兩岸堤坡已經被推平，河道兩旁的人行道已經鋪設完畢，隨著項目施工的加快推進，待項目竣工後，兩岸綠化整潔美觀，將會呈現出一派水清岸綠的江南風光景象；與此同時，縣二醫遷建工程、龍港新城啟源小學及附屬幼兒園新建工程等城市配套項目加快建設；中央商務區雛形初現，商業金融、城市生態、科教創新等功能業態加快佈局……踏足龍港，新城的每一天都有新氣象，一張張“效果圖”正在逐漸變成觸手可及的風景。
著力生產生活生態，建設新業新人新城。龍港新城的潛力與魅力正吸引著知名房企慕名而來。華鴻智造新城、恆大逸和新天地城市綜合體等項目加快推進，碧桂園、萬科等開發商紛紛簽約入駐，這些龍頭房企不僅參與到龍港城市居住的變革，也將見證龍港新城時代的到來。
當“十三五”的藍圖徐徐展開，屬於龍港新城的“新五年”正葳蕤生光。製造、商貿、物流等傳統城市職能與金融、高等和職業教育、創意產業、港區經濟、休閒旅遊服務等新型城市職能不斷疊加，完善的城市道路管網、便捷的區位交通，高鐵站、高速路口、省道、國道、港口為發展提供必要的硬件支持，龍港新城正以無限的希望，朝浙江一流、溫州領先的生態工貿濱海城區闊步前行。
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