剛剛住建部官網接連通報8人違規掛證，值得注意的是這8人的工作單位，全是公職人員。

建督撤字[2018]36號

李滿園：

經調查核實，你在福建武平工業園區管理委員會工作期間，違規將一級建造師註冊在福建興宏宇建設有限公司，存在以欺騙手段取得註冊證書的行為。

我部於2017年11月24日向你發出《住房城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2017〕67號），你於2017年12月簽收，未在規定時間內提出書面陳述、申辯。

依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《註冊建造師管理規定》（建設部令第153號）第三十四條，我部決定撤銷你的一級建造師註冊許可，且你自撤銷註冊之日起3年內不得再次申請建造師註冊。請你在收到本決定書之日起15日內，持一級註冊建造師註冊證書和執業印章到福建省住房城鄉建設廳辦理相關手續。

關振長：

經調查核實，你在福州大學工作期間，違規將土木工程師（岩土）資格證書註冊在中國土木工程集團有限公司，存在以欺騙手段取得註冊的行為。

我部於2018年1月19日向你發出《住房城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2018〕2號），你於2018年3月2日簽收，未在規定時間內提出書面陳述、申辯。

依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《勘察設計註冊工程師管理規定》（建設部令第137號）第二十九條，我部決定撤銷你的土木工程師（岩土）註冊，且你自撤銷註冊之日起3年內不得再次申請該項註冊。請你在收到本決定書之日起15日內，持土木工程師（岩土）註冊證書和執業印章到北京市規劃和國土資源管理委員會辦理相關手續。

建督撤字[2018]32號

童小龍：

經調查核實，你在

我部於2017年11月24日向你發出《住房城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2017〕71號），你於2018年1月8日簽收，未在規定時間內提出書面陳述、申辯。

依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《註冊監理工程師管理規定》（建設部令第147號）第二十八條，我部決定撤銷你的監理工程師註冊，且你自撤銷註冊之日起3年內不得再次申請該項註冊。請你在收到本決定書之日起15日內，持監理工程師註冊證書和執業印章到福建省住房城鄉建設廳辦理相關手續。

建督撤字[2018]31號

陳文山：

經調查核實，你在福建惠安後西中學工作期間，違規將監理工程師資格證書註冊在廈門市東區建設監理有限公司，存在以欺騙手段取得註冊證書的行為。

我部於2017年12月14日向你發出《住房城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2017〕81號），你於2018年2月27日簽收，未在規定時間內提出書面陳述、申辯。

依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《註冊監理工程師管理規定》（建設部令第147號）第二十八條，我部決定撤銷你的監理工程師註冊，且你自撤銷註冊之日起3年內不得再次申請該項註冊。請你在收到本決定書之日起15日內，持監理工程師註冊證書和執業印章到福建省住房城鄉建設廳辦理相關手續。

建督撤字[2018]30號

王金選：

經調查核實，你在黎明職業大學工作期間，違規將註冊電氣工程師（供配電）執業資格證書註冊在泉州市視達電子工程有限公司，存在以欺騙手段取得註冊的行為。

我部於2017年11月24日向你發出《住房城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2017〕70號），你於2018年1月4日簽收，並提出書面陳述、申辯。經研究，決定不予採納該陳述、申辯意見。

依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《勘察設計註冊工程師管理規定》（建設部令第137號）第二十九條，我部決定撤銷你的電氣工程師（供配電）註冊，且你自撤銷註冊之日起3年內不得再次申請該項註冊。請你在收到本決定書之日起15日內，持註冊電氣工程師（供配電）執業資格註冊證書和執業印章到福建省住房城鄉建設廳辦理相關手續。

建督撤字[2018]29號

林伯華：

經調查核實，你在福州市地鐵建設工程質量安全監督站工作期間，違規將一級註冊建造師註冊在中建力天集團有限公司，存在以欺騙手段取得註冊證書的行為。

我部於2017年11月24日向你發出《住房城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2017〕72號），你於2018年1月4日簽收，未在規定時間內提出書面陳述、申辯。

依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《註冊建造師管理規定》（建設部令第153號）第三十四條，我部決定撤銷你的一級建造師註冊許可，且你自撤銷註冊之日起3年內不得再次申請建造師註冊。請你在收到本決定書之日起15日內，持一級註冊建造師註冊證書和執業印章到福建省住房城鄉建設廳辦理相關手續。

建督撤字[2018]27號

吳慜威：

經調查核實，你在南平市建陽區潭城國土資源所工作期間，違規將一級註冊建造師註冊在福建新紀建設集團有限公司，存在以欺騙手段取得註冊證書的行為。

我部於2017年11月24日向你發出《住房城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2017〕73號），你於2018年1月4日簽收，未在規定時間內提出書面陳述、申辯。

依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《註冊建造師管理規定》（建設部令第153號）第三十四條，我部決定撤銷你的一級建造師註冊許可，且你自撤銷註冊之日起3年內不得再次申請建造師註冊。請你在收到本決定書之日起15日內，持一級註冊建造師註冊證書和執業印章到福建省住房城鄉建設廳辦理相關手續。

建督撤字[2018]26號

陳志聰：

經調查核實，你在莆田學院工作期間，違規將一級註冊結構工程師執業資格證書註冊在福建上若工程技術有限公司，存在以欺騙手段取得註冊的行為。

我部於2017年11月24日向你發出《住房城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2017〕69號），你於2018年1月6日簽收，未在規定時間內提出書面陳述、申辯。

依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《勘察設計註冊工程師管理規定》（建設部令第137號）第二十九條，我部決定撤銷你的一級註冊結構工程師註冊，且你自撤銷註冊之日起3年內不得再次申請該項註冊。請你在收到本決定書之日起15日內，持一級註冊結構工程師註冊證書和執業印章到福建省住房城鄉建設廳辦理相關手續。

值得注意的是這八人的工作單位：

福建武平工業園區管理委員會

福州大學

連城縣住房和城鄉規劃建設局村鎮建設管理站

福建惠安後西中學

黎明職業大學

福州市地鐵建設工程質量安全監督站

南平市建陽區潭城國土資源所

莆田學院

從被查處的“掛證”人員的工作單位看，行政部門的公職人員、教師佔多數，且有部分國有企業工作人員，這與大家普遍認知的“掛證”的主要群體是匹配的。

公職人員有專業背景，且單位對資格證書沒有要求，所以考下來的證書，多數用來“掛靠”以獲取收益。

教師考證更有優勢，專業基礎紮實，考試更不在話下，學校目前對資格證書無需求和統一管理，所以，與公職人員一樣，通常教師會把自己的資格證書“掛靠”在企業（尤其是私有企業）以獲取收益。曾有報道稱，高校教師是“掛證”的最大群體。

國有企業的工作人員專業背景普遍較好，考取資格證書後， 一些單位對於證書無要求，證書持有者同樣為了獲取收益，會選擇“掛靠”；有些單位會強行將證書掛在本單位，但不會支付證書持有者額外的費用，所有有些專業人員會偷偷的將證書掛出去以獲取收益。

處罰

“掛證”行為被查證後，受到的處罰是：撤銷註冊，且三年內不得再次申請該項註冊。

多部門聯手打擊“掛證”

1、分析“掛證”問題產生的制度根源，減少或取消單位資質對職業資格的要求，從源頭上清除“掛證”問題滋生的土壤。

2017年6月，住建部印發《施工總承包企業特級資質標準》（徵求意見稿），刪去了對企業註冊資本金、上繳營業稅、企業經理、財務負責人、一級建造師數量、設計人員、工法數量、信息化等要求。

2016年12月，住建部印發《關於促進建築工程設計事務所發展有關事項的通知》（建市[2016]261號）。決定簡化建築工程設計事務所資質標準指標，減少建築師等註冊人員數量。

2016年10月，住建部簡化建築業企業資質標準，取消（除各類別最低等級外）註冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。

2、增加證書數量，加強執業監管。2016年共有200多萬人取得各類職業資格證書。數量一多，市場價格自然走低，直接重擊“掛證族”利益。

一級建造師在短短2年時間內猛增15.7萬，這個數量不可謂不驚人！不禁要問，2018年會不會繼續保持“猛漲”態勢？

同時，藉助互聯網平臺，各地方省份也紛紛出臺政策，查掛證、查現場履職，力度非常之大！

甘肅：一次性撤銷482名建造師的執業資格

安徽：“人臉識別+工時考核”查現場履職，一次性通報578個項目！

福建：查現場履職，詢問電腦開機密碼、塔吊/施工升降機數量

此外，江蘇、浙江2省已開啟“電子證書”試點。電子證書具備與同名紙質證書相同效力，通過掃描二維碼可以直接查看證書詳細信息，也能通過手機端直接查詢證書真偽。

3、公開舉報受理聯繫方式，以舉報電話、郵箱、網站留言、信訪來訪等多種形式、多個渠道廣泛收集“掛證”問題線索。

住房城鄉建設部“掛證”問題舉報受理聯繫方式

一級建造師投訴舉報聯繫方式：

電話聯繫：010-68318963

郵箱地址：[email protected]

信函來訪聯繫：

地址：北京市海淀區甘家口21號商務樓三層310室

單位：住房城鄉建設部執業資格註冊中心建造辦

郵政編碼：100037

一級註冊建築師、勘察設計註冊工程師投訴舉報聯繫方式：

電話聯繫：010-68318924

舉報網址： http://219.142.101.149/web/

信函來訪聯繫：

地址：北京市海淀區甘家口21號商務樓213室

單位：住房城鄉建設部執業資格註冊中心註冊處

郵政編碼：100037

下一步，人社部將按照國務院“放管服”改革要求，會同行業主管部門深入推進職業資格領域改革，保持打擊“掛證”行為的高壓態勢，實現職業資格“掛證”治理工作制度化、常態化。

近年來，住建部、人社部等行政主管部門出臺一系列政策、措施，遏制建築業頑疾——掛靠。“四庫一平臺”的正式上線，已經給“掛證”帶來沉痛打擊，如今，“

舉辦“建築業企業資質升級、最新政策解讀、四庫一平臺新業績錄入及網上申報操作實務專題培訓班（點擊查看：原文通知）6月28日-30日（28日報到）北京市。

國務院下發的《關於印發政務信息系統整合共享實施方案的通知》指出，2017年7月底前，全國政務信息共享網站將正式開通上線，實現政府部門間跨地區、跨層級的信用/招投標/社保等數據信息共享與業務協同應用。國辦在《通知》明確要求：2017年12月底前，實現信用體系、公共資源交易（包含工程建設招投標數據信息）、投資、社保等重點領域數據基於全國政務信息共享網站的共享服務。

人力資源社會保障部辦公廳發佈的《關於開展全民參保登記信息系統建設的通知》指出，力爭在2015年底前完成省級全民參保登記系統建設工作，2017年底前實現對參加全民參保登記地區的數據全覆蓋。要求各省與部級全民參保登記信息系統進行對接，實現省級系統與部級系統信息交互，部省數據實現共享和同步。

這些文件一出，在“掛證”蔚然成風的建築業，引起不小的反響。社保全國聯網並實現部級間數據共享，通過社保證明來證明企業與員工之間的關係。這將使執業/職業資格註冊單位和社會保險交納單位處於實時監控中，掛靠行為必然就不能隱藏了。

2018年以來，“社保”屢屢超過“掛證”成為註冊“不通過”的最大“攔路虎”。“社保”的審查已成為執業/職業資格註冊的必備條件。繼“四庫一平臺”發力遏制“掛證”後，“社保”的全國聯網必將進一步壓縮“掛證”的存在空間。

掛證族是否會退出歷史舞臺？

在2018年，有很多純粹是為了掛證而考試的人將陸續退出歷史舞臺(相信起碼有70%以上)，剩下的30%(全職、能實現人證合一的、以前本身一直就沒有社保的)將會比2017年吃香。

1，政府對社保聯網的推進，十三五推進基本公共服務均等化規劃

國務院印發的《"十三五"推進基本公共服務均等化規劃》(國發[2017]9號)提出，"十三五"期間全面發行和應用社會保障卡，持卡人口覆蓋率達到90%，實現社會保障一卡通，支持社會保障卡跨業務、跨地區、跨部門應用，建立社會保障卡應用平臺和覆蓋廣泛的用卡終端環境，健全社會保障卡便民服務體系，完善社會保障卡規範管理和安全保障體系。

2，社保聯網對掛證的影響

根據102項業務內容，人力資源和社會保障部一卡通的信息將包括：個人參保信息、個人就業信息、職業資格證書信息，社保信息全國一旦聯網，對目前掛證的影響具體分析如下：

一、人證分離的掛證將消失：只要是社會保險和證書註冊單位不一致，都將被查出來，人證分離的掛證將消失。

例如：張三在A省A高校工作，社會保險交納在A省A高校，因社保省級基本聯網而全國暫無聯網，張三的一級建造師證註冊在B省B建設公司，B公司再給張三交納一份社保，這樣張三的證書就掛在了B建設公司。

全國社保一旦聯網，則張三的社保只能A高校，或者在全國聯網之前張三從A高校辭職。

　　二、人證合一的掛證或將繼續存在：這種掛證隱蔽性大，被查處的難度也大。

例如：李四是B建設公司的文員，通過努力取得了一級建造師證書，並註冊在B建設公司，單位使用其證書參與項目投標和項目施工過程檢查，但李四並沒有真正管理項目。

再例如：自由職業者王五，擁有一級建造師證書，因為自己不交納社保，將社保與證書都掛在C建設公司。

社保聯網不能直接解決這種掛證，這類掛證能否被終結，主要還是看住房和城鄉建設主管部門對工程項目部檢查手段與力度了。

三、一證同時多項目掛將被終結

這也目前常見的情況，在人證合一的情況，某建設單位證書有限，一本證書多個項目投標。這類掛證與社保全國聯網無直接關聯，而伴隨著住房和城鄉建設部"四庫一平臺"工程項目信息數據庫的完善，一證同時掛多項目的情況將被杜絕。

按照住房和城鄉建設部相關文件要求，工程項目數據庫基本信息主要包括：各類工程項目名稱、類型、規模、造價等信息;參與工程項目建設的建設、勘察、設計、施工、監理、招標代理等單位及其註冊建築師、勘察設計註冊工程師、註冊監理工程師、註冊建造師、造價工程師等註冊人員信息;參與工程項目建設的現場管理人員信息;工程項目招投標、合同備案、施工圖審查、施工許可、現場管理、竣工驗收等環節的監管信息。

　　3，社保聯網對企業的影響

若全國社保聯網，將導致很多掛證人員不再能夠掛證，同時一證多項目掛的情況也將越來越難，短時間內將出現證書緊缺情況，也就是說2018年或將是證書緊缺的一年，證書使用成本將進一步提高。未雨綢繆，建築企業提前做好準備，不要讓證書成為企業發展的絆腳石。

　　4，關於公務員等體制內是否還能掛證

答案當然是不能。這個已經非常明確了，要麼辭職掛證、要麼老老實實的在體制內待著。

"四庫一平臺"持續發力，全國聯網對建築企業的影響

該信息系統全國聯網意義重大，主管部門行業管理水平將產生質的飛躍，有制度而無法落地的局面，或將全面終結，也將開啟建築市場監管的新時代。

對於建築企業來說，生存環境將被徹底改變。

1、資質申請：業績、人員等信息都可以從系統中調取，一切都將公開透明，弄虛作假基本沒有可能。

2、資質動態核查：某個單位在某個時點有多少個建造師，只要在人員庫輸入該單位名稱，註冊建造師數量是否達到資質標準要求，幾秒結果就呈現出來。

3、資質掛靠：以往資質掛靠檢查的難點是項目班子成員履職情況不容易掌握，四庫一平臺完成全國聯網後，項目建設過程信息（例如人員考勤信息）進入系統，主管部門對項目班子成員在項目部的履職情況，通過系統直接檢查。

4、項目經理多個項目掛職情況也將被杜絕，若一個項目經理同時在多個項目上任職，通過後臺數據庫檢索，很容易就被發現。

“四庫一平臺”可以說是住房和城鄉建設部管理建築市場的一把利器，這把利器何時使用？用到什麼程度？則要根據建築行業發展情況，從目前建築業現狀來看，若立即實現建築業全面、透明、規範化管理，難度著實有點大，應該有個過渡期，但方向已經非常明確，建築企業還是儘早做好應對之策！

2016年以來，“四庫一平臺”真正發揮作用，多名註冊人員因“掛證”被通報或處分。隨著市場監管力度的持續加大、信息化手段的進一步升級，長期存在於建築市場的資質掛靠、掛證等亂象將得到有效遏制。

或許有人還認為“社保聯網查掛證”是唬人的，沒想到來真的了！

為杜絕“掛證”現象，鄭州市出臺放出“大招”！職業資格考試後，通過社保管理平臺，核實考生的社保信息與報名單位是否一致。

一建：審核未通過140人，通過率15.5%；

一建增項：審核未通過79人，通過率33.2%；

二建：審核未通過1963人，通過率18.4%。

造價：審核未通過24人，通過率25%；

注安：審核未通過32人，通過率47.6%。

資格考試通過未通過核查中未參加審核

一建4714012104

一建增項76791856

二建6861963521020

造價1924627

注安70321629

為查“掛證”，人社部門放大招。

根除掛證

從2017年起，河南省職業資格考試將考試前資格審查調整為考後資格審核。為維護執業資格考試的公平、公正，杜絕：

• 通過不法中介機構偽造學歷證書
• 偽造工作單位及工作經歷
• 找人替考等違法行為，

鄭州市在執業考試資格審查中，通過社保管理平臺核實考生的社保信息與報名單位是否一致。

6月5日，鄭州市人力資源和社會保障局公佈審查結果。審核未通過的主要原因有：

• 註冊地址查無此單位
• 註冊信息查無此單位
• 該公司查無此人
• 畢業年限不符合要求
• 聯繫不到公司，無法核實
• 工作經歷不屬實
• 公司不能提供有效證明資料

嚴懲、重處

1、未通過審查人員：

經核實考生學歷、工作單位及工作經歷弄虛作假的，將按照人社部《專業技術人員考試違紀違規行為處理規定》（人社部31號部長令）和《河南省職稱評聘工作責任追究辦法》（豫人社職稱〔2013〕18號）進行處理，並上報鄭州社會信用體系。

《專業技術人員考試違紀違規行為處理規定》

第十條　應試人員有提供虛假證明材料或者以其他不正當手段取得相應資格證書或者成績證明等嚴重違紀違規行為的，由證書籤發機構宣佈證書或者成績證明無效，並按照本規定第七條處理。

第七條　應試人員在考試過程中有下列嚴重違紀違規行為之一的，給予其當次全部科目考試成績無效的處理，並將其違紀違規行為記入專業技術人員資格考試誠信檔案庫，記錄期限為5年：……

2、未參加審核及核查中人員：

1）個別仍在核查中的考生，核查結果結束後近期公示。

2）未按要求時間參加審核的人員，保留證書5年，期間不得參加同專業資格考試，滿五年仍未來參加資格審核的，證書銷燬。

3）未參加審核的考生，請關注“鄭州職稱網”進一步通知。

4）對公示情況有異議的考生，請於6月30日前攜帶相關資料，通過網上預約，到市人社局職稱處（隴海西路與秦嶺路交叉口）1010房間進複核，過期不候。

早有預兆

2018年3月，鄭州人社人力資源和社會保障局公開了《致執業資格考生的一封信》：

1、近期一些資格考試培訓機構為了牟取暴利，專門瞄準了執業資格考試通過但工作經歷和學歷不符合要求的考生，並利用考生的僥倖心理，聲稱只要考生交足費用即可幫助其偽造相關證件和證明幫助通過資格審核。

2、請各位考生切勿上當受騙！否則將會“證財兩空”並接受相關違紀處理！

3、在今年的執業考試資格審核中，市人社職改部門將通過社保管理平臺核實考生的社保信息與報名單位是否一致（根據社會保險法，單位為職工繳納社保有法律依據），目的是核實考生報名單位和工作經歷的真實性。

其他省份會不會出臺類似的核查政策呢？

我們會繼續跟進，如有相關政策出臺，第一時間推送給大家。

附：

中華人民共和國人力資源和社會保障部令

第31號

根據《中華人民共和國立法法》關於部門規章的立法權限，以及《中華人民共和國刑法修正案（九）》關於組織考試作弊罪的有關規定，人力資源社會保障部決定對2011年3月15日發佈的《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》（人力資源和社會保障部令第12號）予以修改。修改後的《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》已經2017年2月3日人力資源社會保障部第117次部務會議審議通過，現予公佈，自2017年4月1日起施行。

部長：尹蔚民

2017年2月16日

專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定

第七條　應試人員在考試過程中有下列嚴重違紀違規行為之一的，給予其當次全部科目考試成績無效的處理，並將其違紀違規行為記入專業技術人員資格考試誠信檔案庫，記錄期限為5年：

第十條　應試人員有提供虛假證明材料或者以其他不正當手段取得相應資格證書或者成績證明等嚴重違紀違規行為的，由證書籤發機構宣佈證書或者成績證明無效，並按照本規定第七條處理。

據住建部官網消息，北京、上海、重慶、江蘇等七省市將開展住房和城鄉建設領域從業人員相關證書電子化試點。

隨著各試點地區信息共享、證書互認，“掛證一年，躺著拿錢”的現象又將得到打擊。值得注意的是，“掛證族”多出現在一、二建造師領域。而這些領域，恰恰與生命財產密切相關。

住建部要求

七試點省市電子證書互通共享

根據住建部覆函，北京市、上海市、重慶市、江蘇省、浙江省、陝西省、四川省將開展住房和城鄉建設領域從業人員相關證書電子化試點，電子化證書與紙質證書具有同等效力。

各試點地區做好信息互通共享，對同一試點證書採用統一的電子化證書格式。

做好與現有政策的銜接，加強對取得電子化證書人員身份實名信息認證。

加強相關信息系統運行維護、數據管理和備份，確保數據安全可靠。

及時做好相關數據的對接、上傳，實現證書網上查詢和省域互通互認，為下一步全面推行證書電子化工作積累經驗。

多部委聯合打擊掛證現象

在我國，單位若要進行資質升級，須配備相應數量的註冊人員；年審時，須出示其資格證書才可通過核驗。由此，催生出“掛證”現象。

據介紹，職業資格證書分為“大證”和“小證”，費用根據證書種類和市場行情而有所不同。如給排水工程師證書在市場上供不應求，一些公司願意為此支付每年十萬元以上的掛證費，而例如二級建造師執業資格證書則屬於“小證”，一年的費用僅在萬元左右。

2018年初，多部委明確提出將進一步建立長效機制，儘快從整體上解決“掛證”問題。

隨著未來證書電子化工作的全面推行，異地掛證末日將近。

同時，人社部的社保一卡通、住建部的“四庫一平臺”（全國建築市場監管與誠信發佈平臺）等信息化手段，覆蓋範圍和功能將不斷擴大，持續推進職業資格信息的公開與共享。

電子化證書與紙質證書具有同等效力。接下來實現證書網上查詢和省域互通互認，為下一步全面推行積累經驗。

工程建設領域，從業人員有關證書尚沒有完全電子化，證書真假很難辨別，假證書可謂屢禁不止，證書的電子化將是大勢所趨！

舉辦“建築業企業資質升級、最新政策解讀、四庫一平臺新業績錄入及網上申報操作實務專題培訓班（點擊查看：原文通知）6月28日-30日（28日報到）北京市

近日，住建部下發《關於同意在部分地區開展住房和城鄉建設領域從業人員有關證書電子化試點的覆函》，將全面開展二級建造師證書、“三類人員”證書（A/B/C證）、住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書等電子化試點工作，將在7省市（北京市、上海市、重慶市、江蘇省、浙江省、陝西省、四川省）開啟。

電子化證書與紙質證書具有同等效力。接下來實現證書網上查詢和省域互通互認，為下一步全面推行積累經驗。具體如下：

地區

證書名稱

北京、住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書

上海、二級建造師註冊證書

重慶

1.住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書

2.住房和城鄉建設行業技能人員職業培訓合格證

江蘇

1.住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書

2.建築施工企業“安管人員”安全生產考核合格證書

3.建築施工特種作業操作資格證書

4.二級建築師註冊證書

5.二級建造師註冊證書

6.二級結構工程師註冊證書

浙江

1.建築施工企業“安管人員”安全生產考核合格證書

2.二級建造師註冊證書

陝西

1.住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書

2.建築施工企業“安管人員”安全生產考核合格證書

3.建築施工特種作業操作資格證書

4.二級建築師註冊證書

5.二級建造師註冊證書

6.二級結構工程師註冊證書

四川

住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書

文件原文：

住房城鄉建設部辦公廳關於同意在部分地區開展住房和城鄉建設領域從業人員有關證書電子化試點的覆函

建辦人函〔2018〕257號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委及相關單位，新疆生產建設兵團住房城鄉建設局：

為進一步推動建築業改革發展，提高政務服務效能，經研究，同意北京市、上海市、重慶市、江蘇省、浙江省、陝西省、四川省開展住房和城鄉建設領域從業人員相關證書電子化試點，電子化證書與紙質證書具有同等效力。電子化試點證書名稱詳見附件。

請各試點地區做好信息互通共享，對同一試點證書採用統一的電子化證書格式。做好與現有政策的銜接，加強對取得電子化證書人員身份實名信息認證。加強相關信息系統運行維護、數據管理和備份，確保數據安全可靠。及時做好相關數據的對接、上傳，實現證書網上查詢和省域互通互認，為下一步全面推行證書電子化工作積累經驗。試點中有關情況和問題應及時報告。

附件：電子化試點證書彙總表

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2018年5月23日

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證書電子化，無疑將進一步收緊註冊證書掛靠亂象。建築業從業人員的註冊資格管理，將會越來越規範！

不僅如此，雙重安全保障可以有效杜絕假證偽證，隨著社保逐漸聯網、新的“建造師管理規定”正待出臺，將證書“李鬼”、“掛靠”斬草除根。

住房和城鄉建設部發布註冊建造師管理規定（徵求意見稿）意見的函，成為了執業人員和建設行業各大論壇的熱議話題，對已執行10年的《註冊建造師管理規定》進行了修訂，此次意見稿相對於原先的《註冊建造師管理規定》有很大變動。

一、一級建造師全部由住建部進行審批，各地住房城鄉建設主管部門不再提出初審意見。

二、“執業”章節內容大幅度改動，強化個人執業資格管理。

三、去除了“執業印章”是註冊建造師的執業憑證，“執業印章”退出歷史舞臺。

四、註冊證書有效期由“3年”增至“5年”。

五、《徵求意見稿》要求所有項目的項目負責人、項目技術負責人和施工單位技術負責都必須為註冊建造師。註冊建造師的需求量將進一步增加。

六、註冊條件要求。建造師首次註冊，《徵求意見稿》沒有提出“提供社會保險證明原件”的要求，重新申請註冊的，《徵求意見稿》強調“自申請之日起前3個月的社會保險證明原件”的要求。

七、明確一級建造師和二級建造師承接項目規模。工程施工項目負責人和技術負責人必須由本專業註冊建造師擔任。一級註冊建造師可擔任大、中、小型工程施工項目負責人，二級註冊建造師可以承擔中、小型工程施工項目負責人。其中，大、中型工程施工項目負責人和技術負責人不得由一名建造師兼任。註冊建造師執業工程範圍和規模標準另行制定。

八、明確二級建造師全國執業。一級註冊建造師可在全國範圍內以一級註冊建造師名義執業。通過二級建造師資格考核認定，或參加全國統考取得二級建造師資格證書並經註冊人員，可在全國範圍內以二級註冊建造師名義執業。工程所在地各級建設主管部門和有關部門不得增設或者變相設置跨地區承攬工程項目執業准入條件。

九、繼續教育。新設“繼續教育”章節，統籌管理全國註冊建造師繼續教育工作。

十、註冊建造師證書推行電子證書。

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因資質申報材料弄虛作假住建部撤銷兩家一家資質

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此文由廣東建業整理編輯，建築企業資質申報可以諮詢廣東建業；

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