所謂“蒙古國”即外蒙，清朝前期稱為烏里雅蘇臺，後期是對漠北蒙古喀爾喀四部的稱呼！由土謝圖汗部、賽音諾顏部、車臣汗部和札薩克圖汗部組成！當時，清朝政府根據其對蒙古地區統治政策的需要，將蒙古地區分為內屬蒙古和外藩蒙古兩部分。內屬蒙古包括早年歸順滿清的蒙古八旗和內蒙古各盟旗，外藩蒙古包括漠北喀爾喀蒙古、新疆厄魯特蒙古、阿拉善和額濟納厄魯特蒙古，青海各部蒙古等。包括今天的蒙古人民共和國全境，還涵蓋了俄羅斯境內的唐努烏梁海地區、貝加爾湖與額爾古納河附近地帶以及哈薩克斯坦東北部的科布多地區。這片170多萬平方公里的廣袤地域，曾經都是中國的固有領土。
早到13世紀初，成吉思汗率鐵騎橫掃亞非大陸。把包括現在的所謂蒙古國以及唐努烏梁海地區在內的外蒙古，都圈進中國版圖範圍，從那時候開始，外蒙古就成為中國領土的一部分，神聖不可侵犯！
1911年中國爆發了辛亥革命，滿清王朝行將土崩瓦解，沙俄人本著趁火打劫的睦鄰友好原則，當即策動外蒙古的活佛和王公們搞獨立，脫離中國統治。庫倫的第八世哲布尊丹巴呼圖克圖等在萬惡俄國的武力支持下，宣佈脫離清朝統治，建立所謂“大蒙古國”！接著，俄蒙軍隊包圍了清政府駐庫倫衙門，就是現在的烏蘭巴托的辦事大臣衙門，解除了清軍的武裝，並將辦事大臣三多及其隨從人員押送出境。與此同時，沙俄政府不顧中國政府的抗議，在1912年11月3日，同由沙俄扶植起來的外蒙古分裂集團訂立《俄蒙協約》，其中規定：由俄國扶助外蒙古的自治，及訓練外蒙古軍隊;外蒙古不得允許中國軍隊入境，不準華人移植蒙地;外蒙古准許俄國人享受本條約廣泛的特權。如自由居住，自由來往，經商，開礦，務農，以及開設銀行、郵局等！
1913年11月5日，沙俄當局迫使袁世凱的北洋政府簽訂了《中俄聲明》。聲明雖然也承認外蒙古是中國的一部分，要求外蒙古取消獨立。但規定，中國不得在外蒙古派駐官員，不得駐軍不得移民，逼迫中國承認外蒙古的所謂自治權，由俄國實際控制外蒙古。1915年簽定《恰克圖協定》，將此聲明具體化。據此，同年6月9日，外蒙古宣佈取消“大蒙古國”的獨立。外蒙古王公向北洋政府求援，情願撤銷自治，恢復清代外蒙古舊制！1917年俄國革命爆發後，蘇俄忙於內戰無暇東顧。1919年，北洋政府以直系將領徐樹錚為西北籌邊使兼西北邊防軍總司令，派兵進入外蒙古。1921年2月11日蘇俄軍隊在當地分裂勢力帶領下入侵外蒙，同年中國軍隊兵敗撤出外蒙！與此同時蘇聯吞併唐努烏梁海！
1921年7月11日，外蒙古組建所謂的“君主立憲政府”。定都庫倫，改城名為烏蘭巴托。外蒙古在毛子的慫恿下實施所謂第二次獨立。成為名副其實老毛子養的一條哈巴狗！中國北洋政府及其之後京國民政府對其獨立一直不予承認。
1941年4月13日，蘇聯與日本簽訂了《蘇日中立條約》並且雙方發表聯合聲明說：為了維護兩國的友好關係，蘇聯保證尊重滿洲國的領土完整和不可侵犯;日本保證尊重外蒙的領土完整和不可侵犯。對此王世傑代表重慶的國民政府發表鄭重聲明絕對不能承認。他強調說《蘇日中立條約》對於中國絕對無效。
1945年5月，美、英、蘇攻克柏林二戰歐洲戰場的結束。而在二戰結束前夕，美、英、蘇等國首腦曾經舉行了一系列包括雅爾塔會議在內的戰略性會議，會議除了商討影響戰爭全局的重大行動之外，也對戰後的世界秩序做出安排，形成所謂“雅爾塔體系”。雅爾塔體系是大國合作的產物，也是蔣介石積極參與大國政治的結果；蔣介石得到了蘇美兩國站在他一邊對付中國共產黨的保證；斯大林獲得了美國對蘇聯在外蒙古和東北特權的認可；羅斯福得到了蘇聯對日參戰和戰後蘇美在東亞進行合作的保證。雅爾塔會議期間，美國總統羅斯福為爭取蘇聯早日參加對日作戰，減少美軍傷亡，竟然不惜犧牲中國領土主權以滿足蘇聯的要求！
《雅爾塔協定》規定，其條件包括：維持外蒙古的現狀；大連商港國際化；蘇聯租用旅順口為海洋基地；中蘇共同經營中長鐵路；千島群島須交予蘇聯；蘇聯表示要和中國國民黨政府簽訂友好同盟條約等等。
《中蘇友好同盟條約》是外蒙古獨立的實質性一步。1945年8月14日，時任中華民國外交部長的王世傑與蘇聯外長莫洛托夫簽署了《中蘇友好同盟條約》及其附件。雙方關於外蒙古問題的換文是這樣說的，“茲因外蒙古人民一再表示其獨立之願望，中國政府聲明於日本戰敗後，如外蒙古之公民投票證實此項願望，中國政府當承認外蒙古之獨立，即以其現在之邊界為邊界。o
國民政府與蘇聯簽訂《中蘇友好同盟條約》現場
當然，說是要“公民投票”，不過是蔣介石給自己找個臺階下。1945年10月，國民政府內政部常務次長雷法章到外蒙去觀察“公民投票”，出行前，蔣介石特別交代，此去真的只是“觀察”：“只宜細心觀察，但不得干涉或發表任何聲明”，“不與外蒙當局進行任何交涉”。話說這個所謂公投真搞笑！假如俄羅斯車臣舉行獨立公投，會有反對票嗎？
1945年10月20日，外蒙古當局舉行所謂“公民投票”。“98%的選民參加了投票，一致贊成獨立”。雷法章對這次投票如此評價，“此項公民投票據稱為外蒙古人民重向世界表示獨立願望之行動，實則在政府人員監督下，以公開之簽名方式表示贊成獨立與否，人民實難表示自由之意志。”1945年10月20日，外蒙古宣佈獨立。1946年1月5日，蔣介石政府承認了這一現實。
1945年10月20日，外蒙宣佈獨立。1946年1月5日，蔣介石政府承認了這一現實。2月13日，國民政府與外蒙建立外交關係。從此，中國失去了對外蒙的控制權。
1949年蔣賊集團逃往臺灣後，又想起了外蒙問題。心中仍然念念不忘悔之晚矣！1953年，他宣佈廢除1945年《中蘇友好同盟條約》中關於外蒙古的換文，不承認外蒙古的獨立，於是乎決定畫餅充飢，下令在地圖上把外蒙重新納入“中華民國”的版圖之內。而且還在國民黨的中央會議上，沉重地“檢討”了一番，說：“承認外蒙獨立的決策，雖然是中央正式通過一致贊成的，但我本人仍願負其全責。這是我個人的決策，是我的責任，亦是我的罪愆。”但是好像1953年加上外蒙的民國地圖，唐努烏梁海地區也神秘失蹤了！
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