中小學教育改革，如果從素質教育開始算，到目前，已經歷時20多年了。素質教育是代表著教育改革的大方向，在素質教育的大範疇下，圍繞中小學教育進行的探索和改革，以這20多年的時間為觀察座標，我們會發展，教育基本上是一浪掀起一浪，轟轟烈烈，但是，我們必須要反思，這20多年的改革，究竟是以怎樣的一個發展軸，慢慢展開的，它的效果何在？
我所在的縣城，屬於煙臺市。教育應該說，在全國還是走在前列。無論是升學率，還是其他的校園硬件設施，基本上還是有著明顯的優勢。然而，以我的觀察，煙臺的教育，正在圍繞教育改革，出現了一波自主創新的勢頭。而這種勢頭的背後，很多因素，值得我們仔細考量和思索。
在煙臺，教育改革沿著素質教育的大道，曾經提出很多新穎的提法：如和諧高效課堂，培養學生核心素養等等。這些課題，曾經都是作為全市中小學校共同的課題，加以研究的。這時期的課題，一般來說，都是經過上級把關，認為前期已經經過了一段時間的實驗和實踐，並且取得了一定的成效，形成了一定的模式，才開始推廣的。
客觀的說，這一時期的教育改革課題，放到各學校的權限，有限的很，大家基本上是在課題已有的框架內，展開研究。收效怎麼樣？應該說，有一定的成效，在教師層面，開啟了一些教師的思維，形成了教育啟發；在學生層面，由於課題本質上是體現學生為本的思想，學生的素質也得到了提升。
再往後，學校的教育教學改革，進入了一個自主創新、百花齊放的階段，這一階段，也是目前煙臺教育改革所處的階段。
對此，我作為一個曾經的教師、現在的教育旁觀者，有些話不得不說：這樣下去的改革，教育的出路到底會在哪裡？
一是學校自主推動的教學改革，本質上成了部分校長獲取政績的手段。原來有這樣的提法：一個好校長，就是一所好學校。這句話是很有道理的。民國時期的大學校長，蔡元培、傅斯年等等，他們讓學校變得更好。問題在於，如何界定好校長的“好”字。如果一個校長，德好，才優，能力強，創新意識強，又對教育事業，有著深刻的思索和獨到的見解，又能兼顧當地教育發展的實際、學生老師的實際，那麼，具備了這些優勢和素質，一個校長啟動教學改革，是可以的。但是，如果一個校長，僅憑著自己對教育的片面理解，非要把個人想法，強加到整個學校課堂上，然後把教學成績與個人的所謂創新，強行掛鉤，以此證明個人想法的正確，那這種改革無非就是政績的一種手段。
二是校長自主動推動的教學改革，會成為一招鮮吃遍天的獨門絕技嗎？現在很多中小學的校長，都會別出新裁的提出一些個人的創新，這些創新因為有了校長的長官意志，於是得以強推，而這些校長工作發生了變動，他會把這些做法帶到新的學校，繼續強力推進。而民間所聽到的常常是，一個校長調走了，學校的教師都會長舒一口氣，終於可以從繁重的負擔中解脫出來了。試想一下，如果一個改革，遭到了老師內心的牴觸，並且，老師在實踐中也確實發現不切實際，那這種改革的意義何在？
（未完待續）
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