【訊】歐盟委員會主席容克25日來美討論貿易問題，從他與特朗普當天的聯合聲明來看，雙方似乎正在走向和解，試圖重新加強跨大西洋經濟聯繫……特朗普稱雙方同意向零關稅努力，同時歐盟將進口更多美國大豆天然氣。然而，事情似乎不像美國人預期的那麼美好，至少目前來看，容克還沒有獲得歐盟內部的一致支持。法國總統馬克龍26日率先發難，表示不贊成歐盟與美國達成新的大規模貿易協議，特別是在遭到美國威脅的情況下。
馬克龍：不贊成美歐再次展開大型貿易協定談判
26日，馬克龍表態反對歐盟與美國再次展開大型貿易協定談判。（圖片來源：美聯社）
綜合上海觀察者網、澎湃新聞報道，馬克龍26日在馬德里與西班牙首相桑切斯舉行會晤，隨後在兩人的聯合記者會上，針對容克與特朗普的會談，馬克龍先表示了肯定，“歐洲與法國從未想過要進行貿易戰，因此，昨天（26日）的會談在幫助緩解不必要的緊張局勢方面發揮了作用，促成事態緩和是有益的。”
馬克龍隨即話鋒一轉說道：“但是一個好的貿易討論……只能在一個平穩、互惠的基礎上去做，任何情況下都不會受到任何威脅。”“在接下來的幾天時間裡，我們將與我們的歐洲夥伴們一起澄清一些問題。”
馬克龍所說的“威脅”，正是特朗普一段時間以來，在貿易問題上對歐洲採取的態度。
從5月底開始，特朗普屢次以汽車關稅威脅歐盟，要求歐盟移除對美國的關稅與貿易壁壘。就在本月中旬，特朗普還在接受媒體採訪時將歐盟視為美國的“敵人”，儘管他所指的“敵人”只是貿易上的，但這讓歐洲盟友著實吃驚。
容克在與特朗普的聲明中表明，將加強跨大西洋經濟聯繫，而該共識的一個重要戰略意義是可能讓已陷入停滯的《跨大西洋貿易與投資夥伴協定》（TTIP，即美歐雙邊自由貿易協定）再次復活。
馬克龍表示，不贊同歐盟應與美國就例如TTIP等這樣的大規模貿易協議展開談判，因為現在環境並不允許。
TTIP談判由奧巴馬政府於2013年啟動，由於遭到歐盟內部的激烈政治反對和英國公投退歐影響，2016年談判陷入停滯。此前有分析認為，特朗普與容克達成共識的一個重要戰略意義是可能讓已陷入停滯的跨大西洋貿易與投資夥伴協定（TTIP）再次復活。
馬克龍重申，農產品應該被排除在談判之外，“我認為，在環境、健康或食品方面，不應該壓制或降低任何歐洲標準。”
桑切斯當天也表示，“我們不希望發生貿易戰”，決心“捍衛（歐盟）共同農業政策”。桑切斯說，“西班牙不相信單邊主義，也不相信某一特定經濟體在國際貿易中把自己的政策和標準強加他人。”
25日美歐同意向零關稅努力。法新社認為，這使得美歐的貿易爭端有所緩解，實際上也使華盛頓放棄了對歐洲加徵汽車關稅的威脅，至少目前是這樣。但有關美國已經付諸實施近兩月的鋼鋁關稅，特朗普卻並未給出明確表態。馬克龍認為，美國需要在鋼鋁關稅上給出明確的姿態，“美國徵收的是‘非法稅’。”“在我看來，這才是在貿易方面取得進一步具體進展的前奏。”
特朗普習慣改變自己的決定 德國政商界不看好協議
對於容克與特朗普達成的協議，相比於馬克龍，德國官方的反應顯得稍微樂觀。
德國經濟部長彼得·阿爾特邁爾在容克與特朗普的記者會後表示，新協議將避免貿易戰，挽救數百萬個就業機會。德國外長馬斯則稱，容克的談判是歐洲團結的勝利。德國總理默克爾的副發言人烏爾麗克·德邁爾也表示，德國政府對協議表示歡迎。
但考慮到特朗普近幾周針對歐洲的強硬言論，相比於德國政府，大部分德國商界領袖及反對黨對此並不樂觀。
德國工商業聯合會主席埃裡克·施韋策表示：“已經提出的解決方案正朝著正確的方向發展，但仍有人持懷疑態度。我們離平等談判還有一段距離，不合理的汽車關稅並非完全沒有可能。”
德國之聲稱，特朗普有著改變決定、甚至否認自己言論的習慣。德國自民黨議會黨團副主席蘭布斯多夫則認為，協議在多大程度有效，還需要時間來證明，特朗普的反覆無常眾所周知。
協議提到的加強美歐經濟聯繫，德國綠黨的貿易政府發言人認為，這包括對美國讓人不快的讓步，包含已經中斷的TTIP談判中“最棘手的部分”，“所以，歐盟已經按照特朗普的條件進入一個局。”
德國社民黨政治人物、歐洲議會國際貿易委員會主席博納德·蘭格批評：“容克在那裡談判的結果並不成功，”“他幾乎沒有從特朗普那裡獲得任何好處，美國仍在對歐盟徵收鋼鋁關稅。”
協議易達成 歐盟28個成員國達共識不易
對歐盟來說，容克與特朗普達成妥協不難，歐盟內部共識才重要。
《華爾街日報》認為，歐盟有28個成員國，要達成共識不容易，容克是承諾要購買美國大豆、天然氣，但他沒辦法指示歐盟企業這樣做，美歐談判仍需要時間來觀察。
況且，歐盟內部的反對聲音現在已經出現。
特朗普25日提到美歐雙方同意向零關稅努力。澎湃新聞稱，美歐要達成零關稅的談判之路絕不是一馬平川。從此前美歐在TTIP談判上遇到的阻力看，美歐零關稅談判面臨多道大坎。
首先，歐洲對食品安全、轉基因作物種植及文化視聽服務等領域規則的理解與美國有很大的不同。美歐在農業、食品安全、汽車安全標準和氣候變化方面的法規存在較大差異。
其次，美國國內利益群體也會要求美國政府在開放美國國內市場的同時，採取更加妥當措施保護受損行業和民眾，否則就反對對歐全面零關稅。
最後，即使歐盟層面能達成協定，其能否在成員國層面獲得批准仍然存在未知數。
中國學者：美歐降低貿易壁壘說易行難
中新社報道，美歐同意通過談判緩解貿易摩擦，降低貿易壁壘。北京學者認為，這一目標能否實現尚有待觀察。
特朗普稱，美歐同意朝著取消非汽車類工業品所有關稅、非關稅壁壘和補貼的目標共同努力，並將在服務、化學、製藥、醫療產品和大豆等領域減少壁壘並擴大貿易。容克則表示，只要歐美雙方繼續談判，雙方就將暫停向對方商品加徵新關稅，同時將重新評估已經開徵的鋼鋁關稅。
實際上，此前美歐就跨大西洋貿易和投資夥伴關係協定（TTIP）展開談判時，雙方就已提議對超過97%的進口商品取消關稅。但由於雙方在多個領域重大分歧難解，談判擱淺。
例如，美歐在農產品補貼問題上分歧嚴重，多年來相持不下；在高科技領域，雙方也都不願放棄對本國企業及技術的嚴密保護。在技術標準和會計制度等方面，雙方的分歧也很明顯。
中國人民大學重陽金融研究院高級研究員何偉文表示，和當年相比，如今美歐在農業、工業等不同領域依然各有利益訴求，加之行業標準幾乎很難達成一致，要實現零補貼、零壁壘絕非易事。“這將是一個漫長而艱難的過程。”
此外，美歐汽車關稅爭端也將給這一目標“埋雷”。法國財長勒梅爾日前在二十國集團財長和央行行長會議上稱，“我們拒絕被槍指著進行談判”，如果美國對來自歐盟的產品加徵新的關稅，那麼歐盟也只能採取對應的報復性關稅。
中國社科院世界經濟與政治研究所副研究員蘇慶義稱，在存在芥蒂和齟齬的情況下，美歐要真正實現零關稅、零壁壘、零補貼“並不容易”。
何偉文指出，考慮到美歐目前彼此關稅水平已經相當低，即使雙方能夠達成貿易協定，進一步提振貿易的作用也有限。
但也有學者認為，在美國欲重塑整個國際貿易規則體系背景下，美歐之間形成門檻更高、要求更嚴的新貿易體系雖然難度很大，但也並非不可能。
中國國際經濟交流中心研究員張茉楠稱，當前美國貿易政策的主要訴求正在從“破”轉向“立”，即從推倒現有國際經貿規則轉向重構於美國有利的新規則體系。
“雖然美歐短期內要在所有非汽車類工業品上實現零關稅、零補貼、零壁壘很難，但在部分領域先推行是可能的。”張茉楠說。（完）
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