哈爾濱「瘋狂大貨車」保護傘:查處公職人員122人

哈爾濱市紀委監委堅決貫徹落實黨中央、中央紀委國家監委決策部署,在省委、省紀委監委和市委堅強領導下,針對群眾反映強烈的“瘋狂大貨車”問題,深挖徹查,依法嚴懲,打掉涉惡“保車團伙”6個,查處涉嫌犯罪社會人員70人、“保護傘”122人。現將有關情況通報如下:

注:上述“保護傘”中,公安交警108人!

哈爾濱“瘋狂大貨車”保護傘:查處公職人員122人

一、對11名領導幹部及公職人員移送司法機關依法處理

市交警支隊副支隊長王偉,涉嫌受賄、介紹賄賂犯罪,受到開除黨籍、開除公職處分。

市交警道里大隊長明常清、呼蘭大隊長於廣軍,涉嫌受賄犯罪;市交警巡邏大隊副大隊長李名實,涉嫌受賄、濫用職權犯罪;市交警巡邏大隊違章科科長羅廣學、主任科員李培軍、吳海林,太平大隊違章科民警孫渤,涉嫌濫用職權犯罪,分別受到開除黨籍、開除公職處分。

市交警道里大隊違章科民警張興,南崗大隊一中隊中隊長寇雲雷,顧鄉大隊民警宋勇,涉嫌買賣國家機關公文、證件犯罪,分別受到開除黨籍處分,待司法機關作出結論後給予行政處分。

二、對公安交警系統89名領導幹部及公職人員嚴肅追究責任

市交警道外大隊黨支部書記、大隊長王道安,太平大隊黨支部書記、大隊長李仁明,哈西大隊黨支部書記、大隊長韓明,阿城區公安局交警大隊政委高文峰,違反規定,為貨車違法行為提供保護,分別受到黨內嚴重警告處分,予以免職。

市交警支隊巡邏大隊原大隊長張吉東,平房大隊黨支部書記、大隊長潘廣平,違反規定,為貨車違法行為提供保護,分別受到黨內嚴重警告處分。

其餘83名違紀公職人員,分別受到黨紀政務處分。

三、對其他22名領導幹部及公職人員嚴肅追究責任

市公安局南崗分局原副局長馬騰祥,干預執法,為貨車違法行為提供保護,受到留黨察看處分,按正科級非領導職務確定退休待遇。

市巡特警支隊巡邏一大隊政委曲繼濱、三大隊原大隊長彭建民,違反規定,為貨車違法行為提供保護,受到黨內警告處分;其餘5名違紀公職人員,分別受到黨紀政務處分。

道里區、道外區、南崗區、香坊區、松北區城管執法局,市交通運輸局運輸管理處14名公職人員,履行監管責任不力,分別受到黨紀政務處分和組織處理。


哈爾濱“瘋狂大貨車”保護傘:查處公職人員122人

近來,在黑龍江哈爾濱,一說起大貨車,給人的印象就是肆無忌憚瘋狂違章,超載、超速、超限、闖紅燈等,經常發生重大交通事故,那麼大貨車為何如此瘋狂?瘋狂的背後又隱藏著怎樣的秘密?

打開網絡搜索,輸入“哈爾濱瘋狂大貨車”,幾十萬條鏈接相繼彈出——“哈爾濱一瘋狂貨車‘壓爆’150噸大秤、僅三天,大貨車肇事造成10人死亡、夜幕下大貨車仍瘋狂,無視紅燈成群結隊噪聲轟鳴”等等信息映入眼簾。

“瘋狂大貨車”超載、超限、超速 違章事故多

記者走訪發現,在哈爾濱大貨車確實很瘋狂,存在很多問題,最普遍的問題就是超載,這些在市區內行駛的大貨車,以拉運殘土為主,那這些殘土車為什麼要超載呢?

黑龍江省哈爾濱市紀委監委“1023”專案組工作人員鄭欣:“殘土車正常應該是30(元/噸)左右一臺的拉運價格,市場惡性競爭,這些殘土車的運輸單位,會把這個價格壓到20(元/噸)左右,造成大貨車超載屢禁不止,超載百分之一百以上。”

大貨車如此橫行,危害老百姓的生命財產安全,對此負有主要監管責任的公安交通管理部門,又為什麼視而不見呢?黑龍江省哈爾濱市紀委監委“1023”專案組工作人員鞏斌:“如果說沒有經過交警的允許,是不可能在路上跑的,沒有獲得‘保護’是不可能跑的。”

特殊路條 助“瘋狂大貨車”暢通無阻

2017年10月23日,哈爾濱市紀委監委成立聯合專案組,對大貨車背後的保護傘進行調查,經過長達半年的調查取證,這些隱藏在背後多年的保護傘逐漸浮出水面。

根據線索,一個名叫“二寶子”的人引起了專案組的注意,此人在交警系統中有著複雜的關係網,自稱是黑龍江省哈爾濱市公安交通警察支隊副支隊長王某的司機,往來於各個轄區交警大隊,對於瘋狂大貨車的違法行為,提供“所謂的”關照與保護。經查“二寶子”原名孫某,而他背後對他起到保護作用的,就是哈爾濱市公安交通警察支隊副支隊長王某,2014年,孫某曾承包過運輸項目。

犯罪嫌疑人孫某:“在那個車的風擋玻璃寫張紙,當時香坊那塊叫通鄉商店,就意思這個活在通鄉商店,然後這不就是說一路過啥的,有轄區,香坊(交警大隊)打聲招呼,跟他說完了,他(民警)一看這個牌,基本上就不咋截(車)了。”

除了為孫某的車隊提供保護外,王某同時對許多車隊的違法運營,提供保護,對於找到他尋求保護的車隊,親自批示路條。

哈爾濱相關部門對大貨車的運行路線、運行時間有嚴格規定,晚上10點到次日5點允許大貨車通行,對於王某親自批示的,只要出示路條,在全市範圍內就可以暢通無阻,進行無限制的運輸。

那麼王某如此為大貨車違法運營提供保護,批示路條,會獲得什麼樣的好處呢?黑龍江省哈爾濱市紀委監委“1023”專案組工作人員鞏斌:“在2014年,孫某代表王某參加了香坊區匯雄時代的一個土石方運輸項目,並且得到了一個專項的保車費用40多萬,當然,這其中有20多萬進了王某的腰包。”

2018年6月1日,哈爾濱市南崗區法院公開開庭審理王某涉嫌受賄、介紹受賄一案。

這些大貨車之所以瘋狂的違法運營,僅僅是王某的問題嗎?經過專案組調查,讓人更加震驚的是,在大貨車保護傘的問題上,黑龍江省哈爾濱市公安交通警察支隊下設轄區各隊層層存在違法、違紀、甚至犯罪問題。

2011年,哈爾濱的郭某承包了一個建築垃圾的運輸工程項目,但是,工程項目還沒開始運輸,工地的門口就來了一輛警車。為了工程項目能夠正常啟動,郭某通過各種關係,找到了當時的哈爾濱市公安交通警察支隊顧鄉大隊長明某,準備送錢疏通關係。

黑龍江省哈爾濱市紀委監委“1023”專案組工作人員鄭欣:“(郭某)拿了兩萬元錢,到明某的辦公室。明某一看說,你在這拉運殘土,我知道了,但是錢我不能收,你回去幹活吧。這樣郭某就跟明某搭上橋了。”明某沒有收郭某的錢,但是,為了日後的工程能夠得到明某的照顧,郭某便想和明某進一步接觸。

黑龍江省哈爾濱市紀委監委“1023”專案組工作人員鞏斌:“在喝酒的過程中,明某就說到這麼一個事,顧鄉這邊上班,路程比較遠,想在這邊買一套房子。”

郭某一想,以後還得求他,就答應在明某單位附近,購買一套房產與明某原來居住的房屋置換。於是,郭某就帶著110萬現金,來到了售樓處直接交上房款,然後將房屋持有人落在明某的妻子名下。

後來,明某除了還給郭某5萬元現金外,將自己三亞和哈爾濱的兩套房子以205萬的價格頂賬給了郭某,郭某扣除為明某支付的110房款,又給了明某100萬元現金,在明某的“關照”下,郭某的20多輛車始終超載運輸,一輛沒被扣過。

黑龍江省哈爾濱市紀委監委“1023”專案組工作人員鞏斌:“明某以低價購買房產,通過郭某以高價賣給這些混凝土公司老闆或者是土石方公司老闆,這樣一套房子,他超出(市場)價格40到50萬,獲得他自己的利益。”就這樣,通過以上各種手段,短短几年,明某大量非法獲利。

大隊長濫用職權 降低處罰標準 違規消違章

此外專案組通過調查還發現,可以在全市範圍內進行執法的哈爾濱市公安交通警察支隊巡邏大隊,在處理大貨車違法行為時,同樣存在問題。

一般大貨車司機違法超載都在50%以上,最少的也是30%以上,根據規定需罰款一千元,扣6分。為了不影響正常的運輸營業,違法大貨車司機在接到行政處罰之後,會到交警隊找巡邏大隊副大隊長李某和違章處理科科長羅某,以便達到免於處罰或減輕處罰的目的。

違章科的兩名民警接到領導批示的,改變違法事實的行政強制措施憑證之後,偽造檔案材料,達到為交通違法行為人降低處罰的目的。相關人員不同程度收取違法駕駛員好處。為保護大貨車的違法運營,李某還違規使用公安交警系統的授權,私自將電子監控拍攝的大貨車違法行為刪除。

近些年來,違法大貨車運營時,還有一些保車團伙通過哈爾濱交警各隊尋求保護,而有的違法大貨車,則通過各個轄區交警大隊下屬的中隊,廣泛編織關係網,進行非法利益輸送,尋求保護。

專案組通過暗訪發現,在哈爾濱市的各個區域,都有以中隊為單位的交警執勤點,違法大貨車通過時數量多,而且以車隊為單位通過。

權錢勾結 保車團伙助大貨車暢通無阻

黑龍江省哈爾濱市紀委監委“1023”專案組工作人員劉軼修:“保車人都是以土方公司,以運輸公司這種名義,組織運輸,但是後面得有保車人,他們都跟需要運輸的路線,沿途涉及哪個地域管轄的交警部門人員,都要打通。”

在這些保車團伙中,一個叫姜某的人,他的車隊引起了專案組的注意,這個車隊經過的地區,有違法行為時,多數執勤民警會視而不見。姜某又是如何打通關係,讓車隊違法車輛免受處罰呢?專案組查明,姜某對尋求保車的車主收取一定費用,然後對車隊行駛路線沿途的21名交警進行過行賄,金額從五百元到一萬元不等。

通過保車團伙 深挖背後保護傘

2018年初,專案組在針對大貨車檢查的過程中,對違法大貨車現場進行取締,經常會被相關保車團伙成員跟蹤。這給案件偵辦帶來了很多的阻礙。專案組協調公安,出動刑偵力量,在大量取證之後,以涉嫌干預執法、強迫交易等罪名對保車團伙頭目進行控制,孫某、姜某等六個保車團伙相繼浮出水面。

經過7個多月的調查,2018年6月26日,黑龍江省哈爾濱市紀委監委下發紀檢監察通報,針對群眾反映強烈的“瘋狂大貨車”問題,市紀委監委深挖徹查,打掉涉惡“保車團伙”6個,查處充當“保護傘”的領導幹部及公職人員122人,其中11人被移送司法機關依法處理。


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