山東下文,推進青島膠州等撤市設區,具體是怎麼規劃的?

甜蜜的負擔24




關於膠州等準備撤市設區,既然山東已經下文,開始推進,說明青島等有關地市與省直有關部門前期已經做了大量的調研、考查和論證,現在已經做完了很具體、很詳實的規劃,目前處於準備報批或報批中。

官方的規劃一般都非常詳細、具體和專業,普通人不一定一下子就能看懂看透。筆者接觸到的也是在媒體上已經公佈的省城鄉規劃委的規劃內容,學習了半天,基本上也是一知半解。在這裡談一下個人的粗淺認識理解吧。

第一,該規劃是針對“沿海城鎮”做出的專業性規劃,彰顯了山東要發展海洋產業、海洋特色經濟的決心和魄力。該規劃幾乎包括了所有的沿海市縣,為沿海城鎮提供了難得機遇。

第二,規劃沿海城鎮帶,目的在於做大做強山東的海洋產業,與今年初省裡確定的實現新舊動能轉換“十大產業”之一的“智慧海洋”一脈相承。



第三,單就膠州劃區來說,沿海城鎮帶規劃為青島膠州可謂錦上添花。此前,青島市規劃了“三灣三城”大灣區建設,膠州處於膠州灣底部,不可或缺,劃區成為必然。此次規劃,又為其注入了雙重動力。未來的膠州灣格局應該是,紅島以南主要是安排行政中心、旅遊業、商業、服務業等,以北(膠州、城陽、即墨等)主要是製造業、加工業、物流業等。


恐龍之想


山東省城鄉規劃委員會第三次全體會議在濟南召開,會議審議並原則通過了山東省沿海城鎮帶規劃。

規劃中提到:支持撤銷蓬萊市、長島縣,合併設立蓬萊區;交通先期謀劃青島煙臺間磁懸浮線路;推動渤海海峽通道前期工作,在蓬萊東港預留跨海通道起點建設空間;將泛膠州灣區、泛芝罘灣區努力建成世界一流灣區;將泛萊州灣打造成國內一流灣區。


記者從近日召開的省城鄉規劃委員會第三次全體會議上了解到,《山東省沿海城鎮帶規劃(2018-2035年)》提出,山東沿海將構建“一主兩副、三灣三區、陸海統籌、網絡發展”城鎮帶空間格局,重點建設9個風貌集中展示片區,最終將沿海城鎮帶打造成享譽全球的魅力休閒帶和生態宜居帶。


目標3200萬人的生態宜居城鎮帶


日照、青島、威海、煙臺、濰坊、東營、濱州沿海7市陸地海岸線長3345公里,約佔全國1/6,擁有世界一流的“山海灣島林田河”組合資源。2016年,7市地區生產總值26824.86億元,常住人口2536.61萬人,以不到全省三成的土地和人口,創造了四成以上的GDP和財政收入,主要指標居全國沿海地區前列,在新時代海洋強國戰略中位置十分重要。


此次沿海城鎮帶規劃,規劃範圍包括日照、青島、煙臺、威海、濰坊、東營、濱州等沿海7市市轄區以及膠州、萊陽、海陽、乳山、榮成、蓬萊、長島、龍口、招遠、萊州、昌邑、壽光、廣饒、利津、無棣等有海岸線的15個縣市的沿海陸域及近岸海域,陸域面積4.56萬平方公里,海域面積15.95萬平方公里。規劃期限至2035年,近期至2022年,遠景至2050年。


規劃提出,山東省沿海城鎮帶以打造“面向全球開放合作先行區、國際海洋經濟創新核心區、全國新舊動能轉換引領區、富有齊魯文化底蘊和北方濱海風貌特色的生態宜居城鎮帶”為戰略定位,到規劃期末,將沿海城鎮帶建設成為卓越的國際旅遊目的地,世界一流的海洋經濟聚集帶,國內領先的新舊動能轉換示範帶,沿海地區最具活力、魅力和競爭力的生態宜居城鎮帶。


根據規劃,到2022年城鎮帶常住人口在2700萬人左右,城鎮化水平達到74%以上;2035年常住人口穩定在3200萬人以內,城鎮化水平達到80%以上;至2050年左右,發展成為享譽全球的魅力休閒帶和生態宜居帶。

格局構建“一主兩副、三灣三區”開放空間


在沿海城鎮帶空間格局上,規劃提出構築“一主兩副、三灣三區、陸海統籌、網絡發展”的開放式空間格局。


其中“一主兩副”以青島為中心,煙臺、濰坊為副中心。以膠州灣、芝罘灣、萊州灣為重點,大力發展灣區經濟,統籌推進青日、煙威、東濱濰沿海城鎮一體化建設。


規劃提出,將泛膠州灣區、泛芝罘灣區努力建成世界一流灣區;將泛萊州灣打造成國內一流灣區。


為適應沿海城鎮帶空間佈局優化和治理能力提升需要,規劃提出優化行政層級和行政區劃設置:支持撤銷蓬萊市、長島縣,合併設立蓬萊區;


適時推進青島膠州市、東營利津縣、濰坊昌邑市以及威海榮成市等縣(市)撤縣(市)設區,推動廣饒縣撤縣設市。


同時引導城市近郊鎮撤鎮設辦,推動強弱鄉鎮合併,優先支持青島黃島區泊裡鎮、廣饒縣大王鎮、萊州市沙河鎮、壽光市羊口鎮、威海經濟技術開發區泊於鎮等具備條件的鎮加快向小城市轉型。


為集中展示沿海城鎮帶風貌特色,規劃提出重點打造9個風貌集中展示片區。


其中黃河入海口、煙威沿海、青島沿海、日照沿海4個是向世界集中展示齊魯底蘊和濱海風貌特色的核心展示區;小清河白浪河入海口、萊州灣東、蓬萊廟島群島、榮成沿海、黃海北岸為特色展示區,是沿海地區“山海灣島林田河”多樣生態景觀和多元傳統文化的集中展示窗口。


交通先期謀劃青島煙臺間磁懸浮線路


規劃沿海城鎮帶,交通是最重要的基礎之一。規劃提出構建“三縱四橫一環”綜合運輸通道網絡,到2035年實現沿海城鎮帶2小時交通圈;


除長島外所有城市及節點城鎮、重要景區、主要港口、運輸機場、客運專線站半小時內進入高速公路網。


其中,規劃明確提出推動渤海海峽通道前期工作,在蓬萊東港預留跨海通道起點建設空間;加快建設京滬高鐵二通道山東段、環渤海高鐵、青島西至諸城至萊蕪高鐵、德龍煙快速鐵路、青連快速鐵路、濱臨快速鐵路等高快鐵路建設,謀劃實施濟濱東城際、濰日城際、青平城際、青榮城際、濰坊萊蕪城際及延長線、蓬西城際等一批城際鐵路;同時,預留貫通南北、聯繫東西,以磁懸浮為代表的新一代高速列車通道,向北沿青榮城際、渤海海峽跨海通道聯通東北,向南沿東部沿海通道聯通長三角,向西沿濟青通道向中西部地區延伸。先期謀劃在青島、煙臺間建設磁懸浮線路,並考慮預留青島、日照間磁懸浮研究線位。


半島都市報


山東下文,推進青島膠州等撤市設區,具體的規劃我不是太清楚,山東的城鎮化目前的政策是做大地級市市區,而做大地級市市區的主要手段就是撤縣設區,撤縣級市劃區,目前山東的撤縣設區的城市主要有:

1,濟南準備撤濟陽縣劃區,青島繼續撤膠州市設區。二個副省級城市這幾年一直做大中心城區。濟南吞併章丘,而青島吞併膠南和即墨之後,下一步就是膠州。

2,臨沂市準備撤莒南縣劃區。濟寧已經吞併了兗州市,目前不知道濟寧的下一個區是哪個。煙臺目前提出吞併蓬萊市和長島縣,成立蓬萊區。日照提出五蓮撤縣設區。菏澤已經兼併了定陶縣,成立定陶區,濱州已經兼併了沾化。德州兼併了陵城縣,成立了陵城區。東營將墾利縣改成墾利區,下一步準備將利津縣撤縣設區。萊蕪只有二個區,無縣,所以說不可能有改變。而威海將文登劃區之後,下一步準備將榮成市撤市劃區。棗莊只有一個縣級市滕州,以後或許會將滕州劃區。淄博作為老牌工業城市,應該也會有撤縣設區計劃。聊城目前只有單區東昌府區,下一步肯定也會有撤縣設區計劃。而濰坊準備將昌邑撤市設區。而泰安應該也會有撤縣設區計劃。

3,山東總體的思路就是不斷擴大地級市市區的規模。以地級市市區帶動下屬縣帶動發展。而目前山東的個別地市只有單個區,不利於中心城區的空間的擴展。所以說,山東省政府支持地級市市區周邊的縣市撤縣設區,以融入中心城區。促進發展。



一聲有你555


注意兩個字“適時”,適時是什麼時候?即墨劃區以後,膠州劃區就提上日程。

中國有句古話叫師出有名,膠州劃區有兩個可能的時間點

1、成為國家中心城市

2、落選國家中心城市一年內,為中心城市加碼

當然膠州撤市劃區,對青島的經濟發展是好的,不管成不成中心城市都是趨勢,不過現在整個山東最迫切的就是一個“國家中心城市”


分享到:


相關文章: