撰文 | 孟亞旭
五年後，國務院西部地區開發領導小組再次調整。
8月1日，調整後的領導小組名單對外公佈，調整後小組組長仍是李克強，副組長由張高麗換成了韓正，調整後的成員有34人。
這個小組成立的時間可不短，到現在已經超過18年，歷任組長都是當時的國務院總理，在2000年成立這個小組時，組長是朱鎔基，副組長是時任國務院副總理的溫家寶。
2000年成立，第一任組長是朱鎔基
先來說一下這個小組的“前世今生”。
小組成立是在2000年1月16日，當時國務院發佈了一則文件——《關於成立國務院西部地區開發領導小組的決定》。
決定中提到，“為實施西部大開發戰略，加快中西部地區發展”，成立了這個小組，小組的主要任務是：
組織貫徹落實中共中央、國務院關於西部地區開發的方針、政策和指示；審議西部地區的開發戰略、發展規劃、重大問題和有關法規；研究審議西部地區開發的重大政策建議，協調西部地區經濟開發和科教文化事業的全面發展，推進兩個文明建設。
當時的組長是時任國務院總理朱鎔基，副組長是當時任國務院副總理的溫家寶。
政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，這個小組的組長和副組長一直是由國務院總理和副總理擔任。
除了組長和副組長，小組的成員也在不斷擴充。2000年成立時，成員共19人：
之後，這個小組經過幾次調整，成員也不斷擴充。
比如最初成立時，包括時任中宣部常務副部長的劉雲山，到2008年6月的那次調整，時任中組部副部長的沈躍躍出現在成員名單中，在2013年和2018年的兩次調整中，中組部副部長也都是成員之一。
7月4日，全國東西部扶貧協作工作推進會在京召開，簽署2018年東西部扶貧協作協議，安排部署下一階段重點工作。
中共中央政治局委員、國務院扶貧開發領導小組組長鬍春華指出，要突出人才支援，推進幹部人才雙向交流，探索“組團式”幫扶。
這次調整後，成員共34人。
李克強剛去西藏考察
最近，李克強去西藏考察。
官方消息稱，7月25日至27日，李克強在林芝、山南、拉薩考察經濟社會發展。在考察期間，他提到了幾個關鍵詞，“脫貧攻堅”“生態保護”“發展新動能”“雙創空間”“基礎設施”。
當然，每一個背後都連著國家的重要部署。
這裡政知君單點一例。
在考察期間，李克強曾到山南市川藏鐵路拉林段施工現場瞭解工程進展，他說了這麼一段話：
- 這條川藏大通道對西藏發展和生態保護等意義重大，也有助於培育西藏發展新動能，是看準要乾的事，要加快全面開工建設。
- 川藏鐵路不僅是西藏人民的期盼，也是全國人民的心願，其投資建設將會帶動巨大的經濟和社會效益，是我們早已看準、遲早要建的有效投資項目。
- 目前中西部基礎設施比較薄弱，推動有效投資補短板，不僅有助於縮小區域發展差距，也可以應對經濟下行壓力。要在堅持不搞“大水漫灌”強刺激的同時精準施策，多做惠當前、利長遠的事。
李克強考察的川藏鐵路拉林段，起自拉薩市，終點為林芝市，沿雅魯藏布江而下，鐵路正線全長402公里，是西藏首條電氣化鐵路，其中橋隧總長301公里。
政知君注意到，川藏鐵路是國家“十三五”規劃重點項目，總投資2700億元，目前已具備全線開工條件。在國家發改委向國務院報送的《西部大開發“十三五”規劃》中，同樣提到了這條鐵路。
兩大關鍵：基礎設施和生態環保
西部地區開發由總理親自掛帥體現了國家的重視，但看到這裡，讀者可能有個疑問，後續要怎麼開發？
2017年1月5日，國務院批覆了發改委《關於報送西部大開發“十三五”規劃（修改稿）的請示》，其中提到：
- 《西部大開發“十三五”規劃》實施要緊緊抓住基礎設施和生態環保兩大關鍵。
- 國務院西部地區開發領導小組各成員單位、各有關部門和單位要做好西部大開發與“一帶一路”建設、長江經濟帶發展等重大戰略的統籌銜接，在對口幫扶、財政稅收、項目佈局、融資服務等方面加大對西部地區的支持力度 ，東中部地區要進一步提升對口支援水平。
劃重點，兩大關鍵是基礎設施和生態環保。
上述規劃對“完善基礎設施網絡”作了詳細的描述，提到要“將西部地區鐵路建設作為全國鐵路建設的重點”，其中的重點鐵路工程可不止川藏鐵路一條：
△截圖來自《西部大開發“十三五”規劃》
李克強在西藏考察時提到，推動有效投資補短板，不僅有助於縮小區域發展差距，也可以應對經濟下行壓力。
“補短板”也是7月31日中央政治局會議的關鍵詞。
這場備受關注的會議提到，要保持經濟運行在合理區間。堅決遏制房價上漲。實施積極的財政政策。把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務，加大基礎設施領域補短板的力度。
接下來，不論是對西部大開發還是對整個中國經濟來說，都是重要的幾年。
資料 | 新華網 中新網 人民網等
校對 | 李喆
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