法律的生命在于实施，裁判的价值在于执行。执行难问题不解决，“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标就无法实现。
2016年3月，最高人民法院院长周强在全国两会上庄严承诺“用两到三年时间，基本解决执行难问题，破除实现公平正义的最后一道藩篱”。
今年是基本解决执行难的决战之年。今年以来，杭州两级法院以敢打必赢的决心信心，以前所未有的力度推进执行工作，执行质效有了较大提升，“基本解决执行难”攻坚战取得重要进展。
作为全国首批接受第三方机构评估验收的法院，杭州两级法院的“基本解决执行难”工作已经到了总攻冲刺阶段。
7月20日—24日，最高法院第三巡查组一行到杭州中院及西湖、拱墅、萧山、余杭等法院巡视督导执行工作，听取各院执行工作汇报，并通过查阅卷宗、查看系统、回访当事人等方式抽查了部分执行案件，实地查看了执行指挥中心，对杭州两级法院的核心指标情况、信息化建设及推进使用情况、执行指挥中心实体化管理，执行宣传及代表委员全覆盖、执行人员违法违纪情况等内容进行了全面细致的检查。
巡查组高度评价杭州法院的执行工作，认为总体态势向好，党组高度重视、认识到位、措施有力、真抓实干，全院上下目标明确、思想统一、战斗力强，体现出“早抓、真抓、领导抓”的工作作风，执行工作成效明显。
针对巡查中发现的问题，巡查组提出了详实的反馈意见，并要求杭州法院坚持问题导向、目标导向，再接再厉，全力以赴做好执行攻坚工作。
为通报反馈执行巡查情况，部署整改工作，8月1日上午，杭州召开两级法院执行工作视频会议，对决战决胜“基本解决执行难”发出总攻令。杭州中院院长斯金锦、副院长郎长华、执行局局长毛煜焕及“基本解决执行难领导小组”成员、全体执行干警在杭州中院主会场参加会议，各基层法院院长、分管副院长、执行局局长及执行干警在各分会场参加会议。
“基本解决执行难已经到了冲刺阶段，第三方评估即将来临，时间紧迫、形势严峻，希望保持这股干劲，再冲一冲、加把劲！”斯金锦院长强调，要珍惜已有工作基础，坚定必胜信心，坚持问题导向，多措并举，精准攻坚，时刻保持战斗状态和奋斗姿态，向着执行攻坚最后胜利发起冲刺，不达目的誓不罢休：
1.认识还要更提高。用两到三年时间基本解决执行难，是周强院长在两会上向全国人民做出的承诺，是贯彻中央建设法治中国的重要决策部署，“不过关就是政治不合格”。 杭州法院作为浙江的省会城市法院，作为浙江案件体量最大的地区，对全省的质效起着至关重要的作用。因此，全市法院党组、“一把手”要坚决负起领导责任，充分体现政治担当，带领全体执行干警咬紧牙关、一鼓作气、乘势而上，以敢打必赢的决心和信心打好这场攻坚战。
2.信心要更加坚定。通过两年多来的执行破难，特别是今年最高院3.29会议以来四个月的努力奋斗，杭州两级法院的执行工作取得了长足的进步。从这次最高法院巡查的反馈情况来看，整体情况较好，尽管有个别法院的个别指标还未达标，但相信只要只要拿出这4个月的敢打敢拼的部队作风，我们一定可以通过8月的评估。质效乐观的要继续保持，接近达标的要全力冲刺，差距较大的要“悬梁刺股”，确保全体过关。
3.整改要更加坚决。要坚持目标导向和问题导向，紧盯基本解决执行难的第三方评估标准，结合这次最高法院巡查的反馈情况，狠抓整改落实。特别是最高院提出的3个90%和1个80%，是“一票否决”制，全市法院必须达到，个别还未达标的法院要采取超常规措施确保达标。要根据第三方评估指标体系，抓紧开展自评自估、自查自纠、补足短板，确保在接受评估前，未达标项目短板补齐到位，已达标项目形成工作常态。坚持实事求是，绝不弄虚作假，以真实的数字和成效争取第三方评估单位认可。对最高院巡查组反馈的问题，要深刻分析原因，明确整改措施，限期整改到位。以钉钉子精神一个一个问题抓解决，一项一项措施抓落实，逐项追踪，确保整改落实到位。
4.基础要更加夯实。执行是一项长效的工作，要以这次破难为契机，建立执行工作长效机制。要打好执行“组合拳”，加大长期未结案件清理力度，用足用好强制措施特别是“三个一律”，进一步强化执行强制力。要积极推进财产保全担保保险、执行悬赏、网格员等新机制新办法，线上查控和线下调查有机结合，有效解决查人找物、财产变现等难题。要加大罚款、拘留力度，用足用好中院与市公安局、市检察院6月签订的联合意见，全面运用公诉、自诉手段，打击拒执犯罪。要进一步完善“立审执”协调配合机制，推进形成立案、审判兼顾执行的工作格局。要进一步增强执行宣传效果，不断创新宣传形式，为执行攻坚营造良好的舆论环境。
5.保障要更加有力。要关心关爱干警，执行条线的同志满负荷投入工作，要注意劳逸结合，确保身体健康。要加强人财物保障，坚持“人财物”向执行一线倾斜，以全院全员之力投入到执行工作中来，为解决执行难奠定坚实基础。要加强队伍建设，“一把手”要发挥“指挥棒”作用，党组的其他同志和各部门要有大局意识，层层压实责任，层层传导压力，层层狠抓落实。要加大教育培训力度，配齐配强执行力量，坚持不懈狠抓执行作风。
郎长华副院长主持会议，并要求全市两级法院要重点围绕评估指标体系，抓重点、破难题、强弱项、展亮点、补短板，以决战的姿态、敢打硬仗的勇气和信心，圆满完成“基本解决执行难”的各项任务。
会上，执行局毛煜焕局长针对巡查组反馈的问题，部署了具体的整改措施，对“规范执行办案的相关问题”作出解读，就全力应对第三方评估提出具体要求。杨捷副局长通报了最高法院第三巡查组对杭州5家法院的巡视督查反馈情况。
决战决胜“基本解决执行难”的总攻令已经发出，全体杭州法院人将以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，为打赢基本解决执行难攻坚战，实现执行工作行稳致远奋力拼搏！
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