2018年，廣安定下“43662名貧困人口脫貧、215個貧困村退出、3個貧困縣摘帽、持續鞏固提升25萬人脫貧成果”的目標，實現全域脫貧摘帽。如何達成這一目標？記者走進3個計劃今年摘帽的貧困村，探尋廣安全域脫貧摘帽的“戰術”。
嶽池縣七角墳村
精準施策，真扶貧扶真貧
為了甩掉嶽池縣喬家鎮七角墳村的“窮帽子”，駐村第一書記陳偉和村幹部為貧困群眾量身定製了幫扶措施，助力群眾脫貧致富。
“貧困戶的致貧原因不一樣，根源不一樣，幫扶措施也不一樣。”陳偉對此深有感觸，“有的家庭脫貧志氣、信心不足，有的因病致貧，有的缺勞動力、缺資金、缺技術，這就要求我們在扶貧過程中，要因戶、因貧施策。”
村民向培芳家不缺勞力，但向培芳長期生病，兩個子女缺技術，村上開出的扶貧“藥方”，是對向培芳進行醫療兜底，對其子女進行技術培訓。梁紅芬家的孩子正在唸大學，梁紅芬長期生病，缺勞動力，村上對這一家的幫扶措施包括為其孩子爭取貧困學生教育扶貧基金，進行醫療兜底，幫助其發展庭院經濟等。
陳偉認為，精準施策“精準”二字的要義，也包括用好用活政策。“比如李正興家的房子，2016年被認定為C級危房，並進行了加固改造。2017年，李正興脫了貧，但他家的房子卻在一次強降雨中，一側出現了坍塌，再次成為危房。”陳偉說，原則上，貧困戶危房改造政策只能享受一次，但真扶貧扶真貧，就應該特殊情況特殊對待。經向上級部門彙報，今年3月，李正興家的房子進行了整體改造。
“將扶貧政策用好用活，才能讓扶貧扶到心上幫到實處，讓貧困戶得到真正的實惠。”陳偉說。
前鋒區漁橋村
扶貧+扶志+扶智，激發內生動力
張國勇是廣安市前鋒區桂興鎮漁橋村村民，作為村裡的“脫貧示範戶”，村合作社以120元一天的價格聘請他當村裡李子林的管理和技術指導，每月按25天計算，他一個月可以收入3000元錢。加上張國勇是村裡的護林員，每月有400元收入，每年光固定工資，他就有4萬多元。
幾年前，張國勇還是“上訪專業戶”，是什麼促成了他從“上訪專業戶”到“脫貧示範戶”的轉變呢？
2010年，張國勇患上肝硬化後，家裡經濟每況愈下，漸漸地，兩個女兒的學費生活費都成了難題。2012年，生活無望、找不到出路的張國勇開始到村上、鎮上甚至省上尋求解決。
2014年，精準扶貧工作開始後，張國勇家被識別為貧困戶，治病有了醫保兜底、家人生活有了低保保障的張國勇，被村上作為致富帶頭人的重點培養對象。
“駐村幹部經常來我家，和我談心、鼓勵我，村裡大事徵求我的意見，開大會邀請我去發言，發展產業邀請我去考察……”張國勇說，他從這些點滴行動中感受到了駐村幹部和村“兩委”的良苦用心，覺得自己該振作起來做點什麼。
2016年，漁橋村發展起了李子產業，張國勇主動申請小額信貸，將一部分錢投入合作社，之後，又用剩下的錢承包土地種上10畝青脆李，還在李子林下發展養殖業。
2016年下半年，為鼓勵大家種植李子樹，村上還請來了專業技術員授課，張國勇一課不落地跟著學。修枝、施肥、殺蟲、打窩……慢慢地，張國勇從對李子樹種植一竅不通變為“專家”。在他的精心管理下，漁橋村李子樹長勢很好，今年掛果2萬斤，成為助農增收利器。
看著日子一天天變好，張國勇對生活又有了信心，去年10月，張國勇主動放棄了一家三口的低保。
“貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。”漁橋村駐村第一書記蘇中聯說，扶貧要同扶志、扶智相結合，激發貧困群眾的積極性和主動性。現在，該村30戶貧困戶自發奮鬥，依靠勤勞改變著自己的命運。
前鋒區帽合村
產業扶貧，為村集體經濟“造血”
凌晨5點過，前鋒區代市鎮帽合村第一書記陳剛就起床了。“昨天有好幾個客商打電話定了西瓜，這不，正帶著大家到地裡摘西瓜。”陳剛說，帽合村的西瓜產業興起以來，實現戶均增收4000餘元。而就在3年前，帽合村還是以種植玉米為主。
轉變是如何發生的呢？
3年前，陳剛到村上擔任駐村第一書記時，發現帽合村原有的73戶貧困戶早在2014年已全部脫貧，村子沒摘帽的原因是沒有集體經濟。陳剛認為，為了帽合村高質量脫貧、穩定脫貧、脫貧不返貧，還得發展產業。
發展什麼產業好？陳剛、駐村工作隊成員與村“兩委”幾經思索和考察，發現西瓜產業最合適——村上原本就有西瓜種植大戶，可以傳授技術，村裡老人、婦女居多，種植西瓜不需太多的勞力，而且見效快。
“但西瓜價格並不高，若不形成競爭優勢，農戶就賺不了多少錢。”陳剛提出了種植全部施用農家肥的生態西瓜的想法。“我先種，願意跟著我種的，我免費教技術。”村裡的西瓜種植大戶肖安銀率先示範。
2016年6月，帽合村種植的第一批生態西瓜成熟了，為了打開銷路、打響品牌，陳剛和村“兩委”策劃了第一屆生態西瓜節，邀請各地遊客前來免費品嚐、現場採摘。讓人驚喜的是，帽合西瓜一炮打響，當天交易量近萬斤。
看著第一批種植生態西瓜的人收益不錯，第二年、第三年，越來越多的村民加入到西瓜種植中。
據陳剛介紹，村上為村民們提供西瓜種植技術，獲得收益後，再從西瓜種植大戶抽取5%的利潤作為村集體經濟，這種模式提高了村民種植西瓜的熱情，也促進了村集體經濟發展。“現在，帽合村種植西瓜的人越來越多，今年‘摘帽’沒問題！”陳剛說。
3個貧困村的脫貧摘帽故事是廣安市推進全域脫貧摘帽的縮影。據瞭解，截至今年7月，廣安市189個貧困村達到退出標準，完成目標任務的88%。下半年，廣安將從補齊短板、加強考核、防範風險、專項治理等方面著手，下足“繡花”功夫，確保武勝縣、嶽池縣、鄰水縣今年高標準摘帽、廣安在全省率先全域脫貧摘帽。
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