強化戶籍制度改革政策落實,
全面取消城鎮落戶限制，
進一步暢通落戶渠道
山東年內進城落戶100萬人以上
8月2日-3日，山東省新型城鎮化現場推進會召開，山東省將強化戶籍制度改革政策落實，全面取消城鎮落戶限制，進一步暢通落戶渠道，年內實現進城落戶100萬人以上。下一步，山東省將實現居住證制度覆蓋城鎮全部未落戶常住人口，建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學辦法，保障隨遷子女平等上學。
山東省住房和城鄉建設廳廳長王玉志在會上介紹，目前，山東省17個設區市全部制定了戶籍制度改革措施，城鎮落戶限制逐步放開。但山東省戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率相差10個百分點，有近1000萬外來人口未能在城鎮落戶，無法完全享受與城鎮戶籍人口同等的公共服務權利。
按照日前山東省城鎮化工作領導小組辦公室印發的《全省新型城鎮化建設近期工作要點》(以下簡稱《工作要點》)，近期，山東省將深化戶籍制度改革成果，制定差別化落戶條件，探索搭建區域間轉戶籍通道，探索租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。要全面放開建制鎮和中小城市落戶限制。將與新型城鎮化建設緊密結合，積極推行落戶便民利民措施，為農業轉移人口進城落戶提供更好的服務。維護進城落戶農民土地承包權、集體收益分配權，不得強行要求進城落戶農民轉讓在農村的土地承包權、集體收益分配權，或將其作為進城落戶條件。
在落戶限制全面取消之前，完善以居住證為載體的基本公共服務供給機制顯得尤為重要。按照《工作要點》，山東省近期將實現居住證制度覆蓋城鎮全部未落戶常住人口，顯著提高居住證發放量，以居住證為載體向未落戶人口提供基本公共服務及辦事便利，同時拓寬居住證服務領域和範圍。
據悉，目前，山東省已全面取消了義務教育階段農民工隨遷子女雜費和借讀費。下一步，山東省將保障隨遷子女平等上學。建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學辦法，全面實施“兩免一補”；完善進城務工人員隨遷子女在流入地參加升學考試的政策措施，積極推進進城落戶農民工子女在流入地、公辦學校平等接受學前、義務、高中以及職業教育。
而按照《工作要點》，近期，山東省將建立以流入地政府為主、以公辦學校為主，指導推進公辦學校普遍向隨遷子女開放。推動各地建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，加強隨遷子女教育管理服務，簡化入學流程,實行混合編班管理。
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