國家戰略是國家在當前及未來一段時間將統籌運用多種手段、綜合利用各種資源，以推進國家經濟社會全局和長遠發展為目標，出臺實施的重大部署和重要舉措。
承接國家戰略、融入國家戰略是一個地區面臨的重大機遇、首要任務。7月30日召開的市委十二屆六次全會就提出，要著力融入國家戰略，搶抓“一帶一路”、長江經濟帶、長三角一體化發展、江蘇沿海開發等多重國家戰略疊加機遇，進一步構築開放開發新格局。
集聚高端要素，打造高端平臺
高端平臺是集聚高端要素，振興實體經濟，推進新興產業發展和傳統產業轉型升級的重要陣地和載體。
市委十二屆六次全會上提出，要創新推進南通陸海統籌發展綜合改革試驗區。市發改委主任尹建勇表示，貫徹落實全會精神，要突出抓好項目這一“凝結核”，抓緊推進20個有爆發力的先鋒龍頭項目，促進國家戰略機遇落地轉化。同時，打造改革“強引擎”，創新推進南通陸海統籌綜合改革。
通州灣江海聯動開發示範區建設事關長江經濟帶建設、長三角一體化發展等多個國家戰略，全會強調要舉全市之力抓好通州灣開港項目，積極推動與大型央企、港航名企合資合作，著力打造沿海臨港“大進大出”的高端綠色製造產業集群，建設新興基礎產業基地和海洋產業集聚區，在江蘇沿海崛起中充分發揮龍頭作用。市商務局局長李玲說，商務部門將策應通州灣重大項目落戶，加快推進通州灣港口開放和碼頭建設，協調推進通海港區臨時啟用及聯檢大樓和機場綜合樓國際旅檢通道建設。
全會還提出，要抓好各類開放開發園區創新轉型，確保2020年有園區進入全國前20位、全省前5位。對此，南通開發區黨工委書記羌強表示，作為國家級開發區，南通開發區必須進一步增強目標意識、爭先意識、追趕意識，全力以赴為南通爭當“一個龍頭、三個先鋒”，貢獻更多的開發區力量。要以打造 “沿江集裝箱運輸內貿樞紐中心、近洋集散中心、遠洋分撥中心”為引領，加快通海港區二期工程開工建設，做大做強綜保區，進一步深化“區港聯動，一體發展”的對外開放新格局。
南通大學江蘇長江經濟帶研究院副研究員馮俊建議，各類園區推動新舊動能轉換、產業集群集聚、產城融合發展、資源綜合利用，是加快打造高端平臺的重要路徑，有利於南通加快構建現代化經濟體系，有利於南通在提升城市綜合競爭力的同時，提升作為長三角北翼經濟中心的城市首位度。
抓住戰略機遇，構築開放高地
黨的十九大報告要求“推動形成全面開放新格局”，深刻揭示了新時代更好推動開放發展的新內涵和新要求。近年來，我市積極搶抓“一帶一路”和長江經濟帶等發展戰略機遇，深度融入世界經濟，成功拓展了新空間，增創了新優勢。
馮俊副研究員認為，當前我市堅持“主動開放、雙向開放、公平開放、全面開放和共贏開放”的原則，構築開放發展高地，有利於進一步發展自身獨特區位優勢，充分發揮開放型經濟的引領和促進作用，加快打造“一帶一路”海上合作戰略支點和全面接軌上海自貿區的前沿示範區。同時，有利於深入推進多領域對外交流合作，提升利用外資的質量和水平，推動外貿結構進一步優化，推動企業通過國際裝備與產能合作等路徑更大步伐“走出去”。
5月19日，2018“一帶一路”南通進出口商品交易會在海門開幕。（資料圖）
在具體操作層面，此次全委會提出，要主動承接中國國際進口博覽會輻射效應，致力打造大宗商品及專業進口平臺，積極創建國家跨境電商綜合試驗區。對此，海門市提出，深化國家級開發園區、國有企業、“放管服”改革，堅持對內對外開放聯動，主動融入“一帶一路”國家戰略和長三角一體化發展，積極放大疊石橋市場採購貿易方式試點效應，助力中小微企業實現“買全球、賣全球”，進一步釋放海門發展活力。
啟東市則表示，積極主動融入長三角區域一體化進程，加快集聚人才、科技、金融等高端資源要素，探索實踐對接上海“啟東模式”，全力打造跨區域合作示範區。進一步深化改革開放，繼續抓好“放管服”、公立醫院改革、支持農民工等人員返鄉創業等重點改革事項，激發發展活力。
策劃重大活動，打響南通品牌
國內外城市發展實踐表明，重大活動在城市經濟社會發展中扮演重要角色，對經濟、文化、商業、技術、旅遊、投資等會產生直接和間接的重要影響。
全會提出，要學習青島等地“辦好一次會，搞活一座城”的有益經驗，積極組織、承辦國家級、國際性論壇、會展、賽事等重大活動，不斷提高市場化、專業化、國際化的策劃和運營能力，讓重大活動成為投資環境的“放大器”、優質資源的“強磁場”。
李玲介紹，商務部門將全面落實全會要求，創新舉措，加大力度，積極策劃舉辦重大活動，在“一帶一路”、長江經濟帶等國家戰略中打響南通品牌、彰顯南通魅力。
馮俊建言，在綜合考慮城市功能定位、文化特色、建設管理等多種因素的基礎上，策劃舉辦重大活動，有利於南通整合城市文化資源，將“城市品牌”塑造成為經濟社會發展的“新引擎和助推器”，讓南通“活”起來，“生動”起來，“形象”起來，“親切”起來。同時，也有利於南通從對外開放、國際行業交流、文化品牌建設、商業洽談合作、市民精神生活等多個方面，提高城市知名度，提升城市綜合競爭力，塑造城市軟、硬環境，吸引人才，繁榮經濟。
5月24日，南通國際友好合作城市交流會在新區會議中心舉行。（資料圖）
市外僑辦主任王浦堅表示，市外僑辦將鞏固深化南通國際友好合作城市交流會成果，以打造“一城一品”為抓手，積極開發南通與友城之間在音樂藝術、深水潛水裝備、傳統手工藝品製作、市場化運作以及中國傳統文化等方面的合作。（來源：南通發佈APP、南通日報）
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