盛夏的女皇故里廣元，樹木蔥鬱繁花似錦，流水潺潺空氣靜謐。8月1日至3日，由省委辦公廳法治指導處處長李大芳率領的依法治省督查組一行事先不發通知、不打招呼，深入廣元旺蒼縣、利州區對基層依法治理工作進行督查暗訪。
近年來，廣元市立足鄉村實際，聚焦“優化治理體系、提升治理能力、實現治理有效”目標，深化“大學習、大討論、大調研”活動的實踐和成效，大膽創新踐行基層治理體系和治理能力現代化建設新思路新做法，強化黨支部戰鬥力，提升村委會自治力，增強鄉村集體凝聚力，厚植文化道德潤化力，做實法治護航保障力，促進鄉村自治法治德治有機結合，加快構建共建共治共享新格局,為決戰決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越，加快建設川陝甘結合部區域中心城市和四川北向東出橋頭堡，推動治蜀興川再上新臺階廣元實踐提供堅強的法治保障。
督查中，李大芳一行採取隨機抽查方式，沿廣巴高速一線直奔基層、直插現場，先後來到旺蒼縣嘉川鎮五紅村、東河鎮南陽現代農業園區等地，督導檢查法治保障服務脫貧攻堅、鄉村振興戰略措施落地生根情況。督查組認為，嘉川鎮五紅村搶抓異地扶貧搬遷機遇，在新的居民聚居點，大力開展法治宣傳，以觀看法治動漫，誦讀法治三字經，傳唱法治歌曲等喜聞樂見的形式，引導村民尊法、學法、守法；《村規民約》“十要十不要”符合村情，有內容，接地氣、易操作，村民自我管理、自我教育、自我監督作用日益顯現；法律諮詢服務電話公開，二維碼上牆，成為村民“私人訂製”。南陽現代農業園區在產業發展、生態保護中深度融合依法治理，設置調解室，聘請法律顧問，加大法律供給；在園區基礎設施建設中，加入法治文化元素，打造法治文化長廊，開闢永久性法治文化陣地，營造了抬頭見法低頭思法的濃厚法治文化氛圍。
在旺蒼縣林業局召開的工作座談會上，督查組一行重點調研集體林權制度的綜合配套改革，收集林地流轉、林權確認、林業執法保障方面意見和建議，獲得了重要的第一手寶貴資料。
在利州區，督查組一行前往利州區法治廣場，走訪矛盾糾紛多元化解中心，詳細瞭解該區政法委統籌，法院主導、多部門參與、員額外法官主調的矛盾糾紛“414”多元化解方法，充分肯定利州區創新建立的“訴前分流，訴源治理、便民聚力、綜治強法”的高效調解模式。隨後，督查組還參觀了川北最大家風館、法治文化街景，並對如何進一步加強法治浸潤灌輸進行現場指導。
交換意見中，在認真聽取廣元市基層依法治理工作情況彙報後，李大芳對廣元基層依法治理工作給予了充分肯定。他指出，廣元政治站位高，工作舉措實，幹部狀態好，工作成效明顯。在繼續抓好法治扶貧的基礎上，廣元抓住鄉村振興戰略實施機遇，掀起新一輪基層依法治理熱潮，在鞏固提升法治扶貧成果的同時，進一步加強村民自治和鄉風文明建設，側重源頭治理，且已凸顯效果。有關部門要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把握基層治理體系和治理能力現代化建設的戰略定位，繼續抓好深度融合、特色創新和落地落實三方面工作，努力提升人民群眾的獲得感幸福感和安全感，不斷滿足人民群眾對美好生活的嚮往和期盼。一是加快開展鄉村改革綜合試點工作，打造基層治理標杆範本。二是廣泛開展法治鄉村建設，搶抓鄉村振興戰略機遇，把依法治理與鄉村產業發展、生態保護、鄉風文明建設深度融合，呈現生態宜居、治理有效的鄉村風貌。三是縱深開展法治宣傳，採取浸潤灌輸的方式加大農村普法力度，拓寬法治宣傳載體，廣泛推廣新媒體+法治宣傳，重點加強法治氛圍營造，不斷擴大法治陣地建設。四是繼續開展法治護航行動，加強鄉村法治供給，全面推廣法律諮詢服務掃碼到家，私人訂製，對貧困地區、貧困戶的法律援助精準到人、到案，強力推進法院、檢察、公安設點建站工作。五是紮實開展基層治理創新工作，探索基層治理微創新經驗，健全完善村民道德積分、民主質詢、陽光村務、鄉賢回家等創新模式，充分發揮基層治理微創新典型示範作用，形成以點帶面，連點成線、擴線成面的規模效應。
廣元市依法治市辦有關負責人表示，要以此次督查工作為契機，貫徹落實好督查組的意見和建議，堅持以問題為導向，查漏補缺，深挖特色亮點，不斷創新基層依法治理工作新形式，為全市依法治市工作奠定堅實基礎。（尹海波 四川法制報記者 田志林）
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