重磅雄文|農產品加工業迎來最好的年代,政策、資本雙驅動

農產品加工業很重要!

農產品加工業連接工農、溝通城鄉,行業覆蓋面寬,產業關聯度高,中小微企業眾多,帶動農民就業增收作用強。加快發展農產品加工業,有利於補齊農業現代化的短板,促進一二三產業融合,促進農村創新創業,是全面建成小康社會的必由之路

這正是,國家頂層建築佈局農產品加工業的關鍵所在。

政策扶持,補貼激勵!

幾乎每一年,農業部辦公廳發佈《農產品產地初加工補助政策補助設施目錄及技術方案的通知》,對農產品產地初加工設施項目或者技術方案實施最低10000,最高100多萬的資金補助。

2016年11月,農業部關於印發《全國農產品加工業與農村一二三產業融合發展規劃(2016—2020年)》(《規劃》)

該《規劃》確定了四方面重點任務。一是做優農村第一產業,發展綠色循環農業、推進優質農產品生產、優化農業發展設施條件,夯實產業融合發展基礎。二是做強農產品加工業,大力支持發展農產品產地初加工、全面提升農產品精深加工整體水平、努力推動農產品及加工副產物綜合利用,提升產業融合發展帶動能力。三是做活農村第三產業,大力發展各類專業流通服務、積極發展電子商務等新業態新模式、加快發展休閒農業和鄉村旅遊,拓寬產業融合發展途徑。四是創新融合機制,培育多元化產業融合主體、發展多類型產業融合方式、建立多形式利益聯結機制,激發產業融合發展內生動力。

並提出,提出了專用原料基地建設、農產品加工業轉型升級、休閒農業和鄉村旅遊提升、產業融合試點示範四項重大工程。

同時,2016年12月,國務院辦公廳發佈《關於進一步促進農產品加工業發展的意見》(《意見》)

該《意見》明確通過發展農產品加工業推進多種業態發展。

一是支持新型經營主體“接二連三”發展加工流通促融合;二是重點引導農產品加工企業前延後伸“接一連三”促融合,鼓勵企業打造全產業鏈,構建利益聯結機制;三是利用新一代信息技術向農產品工業滲透融合,創新現代農產品加工模式;四是以園區企業群體為依託,創建集標準化原料基地、集約化加工、便利化服務網絡於一體的產業集群和融合發展先導區。

同時,在財政支持上,要求有關支農資金、支持農產品加工業項目,支持農產品加工業公共設施建設等。產地初加工,專項資金扶持農戶和合作社建設貯藏窖、冷藏庫和烘乾房。農業綜合開發資金,以財政補貼和貸款體貼息的方式支持合作組織和涉農企業發展建設農產品生產基地建設國家扶貧開發資金扶持項目,對貧困地區帶動增收效果明顯的農產品加工企業給予支持。

2020年農產品加工業產值要2倍於農業產值

農產品加工業額作用也非常大。比如:

在供給側為消費者提供安全優質、綠色生態的各類食品和加工品,提高農業綜合效益和競爭力。

同時,有利於促進農民就業增收。農產品加工業從業人員達1566萬人,每億元加工營業收入約吸納78人就業,農民人均收入9%以上來自農產品加工業工資性收入,帶動1億多戶原料種養殖戶增收致富。

國務院辦公廳發佈《關於進一步促進農產品加工業發展的意見》(《意見》)提出,到2020年農產品加工業與農業總產值比達到2.4∶1,農產品加工轉化率達到68%;到2025年,農產品加工轉化率進一步提升,達到75%。就是說,到2020年,農產品加工業產值要2倍於農業產值。

陳曉華分析,隨著我國城鄉居民消費升級對加工製品需求旺盛,預估未來5年農產品加工業也將保持年均不低於6.5%的增長速度。如果按照未來5年農業總產值年平均增速4.0%測算,到2020年農產品加工業與農業總產值比預計可達到2.4∶1。

2018年實施農產品加工業提升

為了配合鄉村振興戰略,農業農村部發布2018年實施農產品加工業,方向在園區和科技。

2018年“第二十一屆中國農產品加工業投資貿易洽談會”(以下簡稱“洽談會”)期間,組織開展農產品加工業區域經濟合作交流活動。現將有關事項通知如下。主要內容如下:

(一)農產品加工業展示活動。集中展示農產品加工業在鄉村振興戰略、農業供給側結構性改革和農村一二三產業融合發展中的成果,宣傳推介名特優新產品、主食加工精品、中央廚房典型模式、綜合利用典型案例和加工裝備機械。

(二)科研成果展示及項目發佈簽約活動。開展農產品加工業新技術、新工藝、新裝備科研成果展示、發佈和簽約活動,集中推介一批糧油、果蔬茶、畜禽和水產品等成熟技術裝備項目,促進農產品加工技術轉化、推廣和應用。

(三)產銷對接暨貧困地區特色農產品推介活動。集中展示宣傳貧困地區農產品加工業發展成果、典型案例及經驗做法。組織大型採購商、批發市場、流通企業、超市、電商平臺等與農產品加工企業、貧困地區優勢特色農產品加工企業開展對接洽談和項目簽約。

(四)重點項目推介活動。推介一批符合國家產業政策、科技含量高、發展潛力大、市場前景好的農產品加工業項目,組織國內外有投資意向的農產品加工企業、金融投資機構及大型採購商開展項目洽談和簽約。

(五)農產品加工業發展論壇活動。邀請知名專家學者,圍繞鄉村振興戰略、農產品加工業轉型升級、農業供給側結構性改革等主題進行深入研討,為提升農產品加工業發展水平獻智獻策。

(六)國際農產品加工業合作交流活動。邀請國內外農產品加工業知名專家、學者和官員,開展國際農產品加工業合作交流,發佈投資國別優惠政策、投資環境,推介合作領域和優勢項目。集中開展境外加工農產品展示推介。舉辦國內農產品加工出口企業“一帶一路”貿易經理人培訓。組織“一帶一路”沿線國家農產品加工企業負責人和官員,與中方加工企業、裝備機械商開展對接洽談活動。

(七)產品品牌培育活動。集中推介一批糧油、果蔬、畜禽水產及其他類別的質量品質好、市場競爭力強、發展潛力大,社會效益、經濟效益、環境效益顯著的農產品加工業品牌產品,編髮優質加工農產品目錄,提升產品知名度,擴大社會影響力。

農產品加工業迎來資本“擁抱”

與其他產業不同,農產品加工業具有一定獨特性,其生物屬性上的制約及市場體系、價格機制等因素影響,造成了農產品信貸風險更大,加上金融機構對農產品瞭解程度有限,不敢輕易提供信貸支持,最終導致農產品加工企業普遍面臨融資難題。

根據經濟日報報道:經過多年努力,我國農產品加工業取得了長足發展,但產業大而不強、發展不平衡不充分的問題仍很突出。尤其是資金。

2016年,國務院發文表示,促進農產品加工業發展 支持符合條件加工企業上市融資。並且鼓勵銀行業金融機構加大信貸支持力度,為農產品生產、收購、加工、流通和倉儲等各環節提供多元化金融服務;並且支持符合條件的農產品加工企業上市融資、發行債券。積極推廣小額信貸保證保險等新型險種,鼓勵農業擔保與農業產業鏈加速融合,探索開展農產品質量安全保險。

中國農科院加工研究所所長戴小楓表示,開展科技成果與金融投資的對接活動,是以共享經濟的思維對“產學研政銀”五位一體協同發展的一次大膽有益嘗試。通過這樣的對接,可以探索出一條農業科技走進市場的新道路,充分發揮金融和市場的優勢,更好地與消費者、市場、企業溝通合作,促進創新鏈、產業鏈、價值鏈和金融鏈“四鏈融合”。

重磅雄文|農產品加工業迎來最好的年代,政策、資本雙驅動


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