8月13日，西安市公安局在宣传依法文明养犬活动中，明确表示将严格执行养犬“黑名单”制度。对于犬主出现遛狗不拴绳、不携带养犬登记证等违规行为，被查处3次将吊销养犬登记证，5年内不得再次养犬。目前，我市已有8人因连续三次出现违规养犬行为被吊销养犬登记证。

问题

违规养犬行为逐年增多

犬类管理工作是一项关系到人民群众身体健康和社会公共秩序的工作，城市养犬管理问题一直是当前社会各界关注和议论的焦点。近年来，随着人民生活水平的提高，越来越多的家庭开始养犬，宠物犬、观赏犬、大型犬、烈性犬等犬只随处可见。犬类在给主人带来生活乐趣的同时，环境污染、扰民、伤人等问题也随之而来。虽然有关部门加强了管理工作，但因养犬人个体素质的差异，违规养犬行为逐年出现增多的趋势。

为全面提升群众依法养犬、文明养犬、科学养犬的意识，着力解决当前养犬管理中存在的重点、难点、热点问题，西安市公安局限制养犬办公室协调部分分局、县局限养办，并邀请小动物保护协会，在钟鼓楼广场，通过悬挂横幅、摆放展板、发放资料等多种方式，向广大居民、群众面对面宣传《西安市限制养犬条例》内容，对群众关心的问题进行答疑解惑。

措施

三次违规 吊销养犬登记证

据了解，除进一步明确西安市划区域限制养犬范围、限养犬只数量、重点限养区内禁养犬品种和标准、养犬登记和年检制度、犬只狂犬病强制免疫制度等养犬常识外，公安机关还将在下一步整治工作中，围绕重点、疑难问题，加大执法力度，增强执法的刚性，严格执行“黑名单”制度。

根据规定，对于犬主出现遛狗不拴绳、不携带养犬登记证等违规行为，第一次查处将被批评教育，第二次被发现依法进行处罚，第三次将直接被拉入“黑名单”，吊销养犬登记证，5年内不得再次养犬。

呼吁

对不文明养犬行为说不

依据《西安市限制养犬条例》规定，社区居民委员会、村民委员会应当做好本居住区限制养犬的自治管理工作，组织本居住区居民、村民依法制定限制养犬公约，并监督实施；接受居民、村民对违法养犬行为的举报、投诉，及时向有关部门报告；调解因养犬引起的纠纷；居住区物业管理企业根据物业管理规约和物业服务合同，有权对居住区违法养犬行为进行劝阻、举报、投诉，协助社区居民委员会做好本居住区限制养犬自治管理工作。还需根据实际状况，划定本居住区禁止犬只进入的公共区域。

昨日，西安警方相关负责人表示，希望广大市民行动起来，积极发现劝阻身边不文明养犬行为。在小区里看到的，及时向物业办举报，在马路上看到的，及时向西安警方举报，全面对不文明养狗行为说不。

各公安分局、县局限养办投诉举报电话

新城分局限养办：83225483

碑林分局限养办：83295551

莲湖分局限养办：88715020

雁塔分局限养办：85398682

未央分局限养办：86757835

灞桥分局限养办：86758078

高新分局限养办：86753983

阎良分局限养办：86866186

临潼分局限养办：86758570

经开分局限养办：86757252

长安分局限养办：86750716

鄠邑分局限养办：84818007

高陵分局限养办：86759752

航天分局限养办：86754642

洪庆分局限养办：86776496

沣东分局限养办：86774045

浐灞分局限养办：86714684

周至县局限养办：86759032

蓝田县局限养办：82721229

哪些区域禁止携带犬只进入

西安市将养犬区域划分为重点限制养犬区和一般限制养犬区。三环路以内区域及三环路以外的城镇居民居住区、机关、企业事业单位、学校、幼儿园、医院、文物古迹保护区、风景名胜游览区等区域为重点限养区；其他区域为一般限养区。个人申请养犬符合条件的，重点限养区内每户限养一只；一般限养区内每户养犬不得超过两只。

西安市农委、市公安局参照世界犬业联盟公布的猛犬名单和北京、上海、南京等城市限养犬种名录，结合西安市实际，公布以下34种犬种在重点限养区内禁止个人饲养。

禁止个人饲养犬种：

比特犬、土佐犬、阿根廷杜高犬、高加索犬、藏獒、马士提夫、意大利护卫犬、罗威纳犬、纽波利顿獒犬、威玛猎犬、中亚牧羊犬、加纳利犬、菲勒犬、牛头梗、法老王猎犬、阿富汗猎犬、德国牧羊犬、爱尔兰猎狼犬、英国斗牛犬、澳洲牧牛犬、苏俄牧羊犬、松狮犬、大丹犬、阿拉斯加雪橇犬、秋田犬、昆明犬、杜宾犬、川东猎犬、比利时玛利诺犬、中华田园犬（土狗）、日本狼青犬、灵缇犬、大白熊犬、圣伯纳犬等。

同时包括具有上述犬种血统的杂交犬和肩高50厘米（指成年犬的平均身高）以上的犬种。

重点限养区内禁止个人饲养烈性犬、大型犬；单位饲养或者一般限养区内个人饲养烈性犬、大型犬的，必须实行拴养或者圈养；申请养犬的个人、单位应当到所在地区、县公安机关办理养犬登记手续。未经登记，不得养犬。养犬登记证每年检验一次。

警方特别提醒，这些区域禁止携带犬只进入 ：

文物保护单位、博物馆、图书馆、体育场馆、文化娱乐场所；

餐饮场所、商场、宾馆；

公共汽车、城市轨道交通、出租车小汽车及候车场所；

城市广场、公园、城市主要交通干道、步行街区；

其他明示禁止携带犬只进入的区域。

以上禁止区域，盲人携带导盲犬和肢体重残人携带助残犬的除外。

养犬人如何文明养犬

对于养犬人来说，如何做到文明养犬？西安市公安局限制养犬办公室相关负责人表示，养犬人、养犬单位依法文明养犬应该做到这些方面。

定期进行犬只免疫，依法办理犬只登记、年检；

携犬出户时，为犬只挂上犬牌，由完全民事行为能力人使用牵引带牵领；牵引带不得超过两米，在行人拥挤时自觉收紧牵引带；

携犬乘坐电梯或者上下楼梯，避开高峰时间并主动避让他人；

犬只有攻击人行为时，立即制止，不得危及他人人身安全；

保持犬只卫生，制止犬吠，不得影响他人正常生活；

及时清理犬只排泄的粪便，不得污染市容环境卫生；

不得虐待、遗弃饲养的犬只。

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