養狗的人互相通報,說明「最嚴養犬令」仍待完善

日前,據中國新聞網報道,西安警方推出最嚴舉措,對於不聽勸阻的不文明養犬者,將吊銷其養犬登記證,5年內不得再養犬。消息一出,立馬引得廣大網友點贊支持,紛紛表示表示這個做法值得全國推廣!

養狗的人互相通報,說明“最嚴養犬令”仍待完善

然而與廣大網友大力支持的態度相反的是,在警方查巡不文明養犬行為時會遇到“養狗的人會互相通報”乃至部分犬主躲貓貓的情況,從而對巡查工作造成了一定的困難。竊以為,這一方面從側面說明了當地警方的巡查工作還存在不足,有待於進一步完善,另一方面也說明猛藥不一定能一下子就盡祛沉痾。

首先要強調的一點是,必須要為當地警方的“史上最嚴限養令”點贊。史上最嚴是有多嚴呢?三次被發現不文明養犬行為將被列入黑名單作為重點管理對象,對有遺棄、虐待犬行為的,吊銷養犬登記證,5年內不得再次養犬。足見其嚴,這完完全全可以理解為,西安打響了城市狗患治理第一槍。眾所周知,隨著人們生活水平的大幅提高,飼養寵物的人一直不斷增加,寵物的數量也是不斷增長,養寵與不養寵的人群矛盾更是逐年累積。當地出臺如此嚴厲的措施,除去當地百姓深為不文明養犬亂象、流浪犬亂竄等狗患所擾外,也是體現了當地決策部門為民分憂的果斷作為,與其他城市拿著養犬條例當擺設或對群眾反響強烈的問題充耳不聞的態度形成了鮮明的對比,必須要再一次為西安點贊!

養狗的人互相通報,說明“最嚴養犬令”仍待完善

但是點讚的同時,也不能夠對執法過程中發現的一些問題不管不問不加研究,因為“暴力執法”的案例早已不是新鮮事,在遇到群眾相互通報或者躲貓貓的情況,如果依然強行按照條例執法,令人擔心地就是演變成“暴力執法”。正所謂規矩是死的,人是活的,條條框框是限制了的,但是執法的方式卻是可以變通的。可以預見的是,如果一旦演變成暴力執法,再好的措施都會打了折扣,甚至不為群眾所歡迎。竊宜深思之。

下面,就以愚智對可能遇到的情況試做分析。若有妄言,敬請指正。

第一,養狗的人會相互通報是個什麼理?其實這是人之常情。畢竟人們養的狗是其私有財產,任誰也不能不擔心自己的私有財產給輕易無緣無故地收走。同時,這也與狗主人自身的素質有著一定的關聯,那些作風正派的狗主人一定不會讓自己的狗困擾到他人,而那些心懷狡詐的養狗人卻不會設身處地地為別人考慮,不文明養犬亂象也就隨之而起,人狗矛盾也就隨之而來。相互通報的人想必大多屬於後者。

第二,躲貓貓的情況就更容易理解了。不是沒有按照正規程序辦理養狗證,就是沒有按期按時接種疫苗,當然也不排除故意跟執法人員對著幹等刁鑽古怪情況的存在。

總之,一項好的政策,必然會得到絕大多數群眾的擁護。然而同時要指出的是,要想讓一項政策對所有人都有利,那從來都是一件比較難的事,特別是這種治理城市狗患深積的政策,就更難了。然而雖然艱難,卻不可卻步。

《三國演義》中諸葛亮舌戰群儒時說到:譬如人染沉痾,當先用糜粥以飲之,和藥以服之;待其腑臟調和,形體漸安,然後用肉食以補之,猛藥以治之:則病根盡去,人得全生也。若不待氣脈和緩,便投以猛藥厚味,欲求安保,誠為難矣。

治理狗患大體與醫治人病是相同的道理。首先還是要向廣大群眾做好政策宣傳,解釋好群眾的疑問,使群眾對該項政策十分明瞭並認可,只有在這樣的情況下,政令的施行才會暢通無阻。

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