「雲南國企新跨越」⑧周建國:打造具有國際競爭力的農業企業集團

周建國 雲南農墾集團有限責任公司總經理、黨委副書記、副董事長

一直以來,國企在雲南產業經濟中佔有主導地位,在經濟社會發展中發揮著龍頭骨幹作用。最初為屯墾戍邊和建設我國天然橡膠生產基地而成立的雲南農墾集團有限責任公司(以下簡稱“雲南農墾集團”),經過六十多年的發展壯大,現已成為雲南省屬國有重要骨幹企業,在雲南省打造高原特色農業方面發揮出了非常重要的作用,扛起了雲南“綠色食品牌 ”領軍企業和領跑者的示範引領職責。

精彩觀點:67年來,幾代農墾人紮根邊疆、默默奉獻,矢志不移地發展天然橡膠產業。

「雲南國企新跨越」⑧周建國:打造具有國際競爭力的農業企業集團

雲南農墾集團是一個歷史悠久的企業,1951年為屯墾戍邊和建設我國天然橡膠生產基地而成立。67年來,幾代農墾人紮根邊疆、默默奉獻,矢志不移地發展天然橡膠產業。目前,雲南天然橡膠種植面積、總產量、單產水平均位居全國第一。

雲南農墾集團作為雲南省屬國有重要骨幹企業,經歷了三個發展階段:

第一個階段是在改革開放之前,那個時期是為了發展我國天然橡膠產業和屯墾戍邊。目前,雲南農墾集團已在西雙版納建設了我國最好的橡膠基地;

第二個階段是改革開放以來到2014年,是雲南農墾集團按照市場經濟規律融入市場,不斷改革和發展的階段。在建設天然橡膠基地和做天然橡膠的同時,雲南農墾集團也種植和加工一些農產品,比如說茶葉、咖啡等熱區農作物;

第三個階段是自2014年起,雲南農墾集團政企分開,作為真正意義的市場化主體,開始了全新的發展歷程。2014年以後,國家開始全面對農墾深化改革。《中共雲南省委雲南省人民政府關於深化農墾改革發展的實施意見》(以下簡稱“《意見》”)也於2016年出臺,《意見》中明確了新時期農墾改革發展的重大意義、總體要求等,提出農墾作為國有農業經濟的骨幹和代表,要保障國家天然橡膠資源安全、維護邊疆穩定、開展農業對外合作,必須鞏固農墾地位,發揮農墾優勢,做強農墾經濟。《意見》中提出墾區集團化和農場企業化的改革方向,對農墾事業有了全新的定位,這對雲南農墾集團來說是巨大利好,雲南農墾集團深感責任重大、使命光榮,也在近幾年按照新的定位不斷進行深化改革。

精彩觀點:雲南農墾集團將堅持高質量發展,助推打造中國農墾現代農業航母,打造成為具有國內龍頭地位和國際競爭力的現代農業企業集團。

「雲南國企新跨越」⑧周建國:打造具有國際競爭力的農業企業集團

堅持高質量發展是目前雲南農墾集團一個重要的指導思想,雲南農墾集團將繼續秉承保障重大戰略物資安全、安邊固疆的歷史使命,聚焦“綠色食品牌”,著力建設“質量農墾、使命農墾、活力農墾”,助推打造中國農墾現代農業航母,把農墾集團打造成為具有國內龍頭地位和國際競爭力的現代農業企業集團。

如何實現高質量發展,雲南農墾集團從這兩個方面著手:

首先,提升管理質量是企業出效益最主要的手段,2017年以來,雲南農墾集團在管理方面採取了一系列措施,從粗放型管理到精細化管理,全集團推行全面預算管理,對內部管理內容進行梳理和細化。

其次,雲南農墾集團通過改革,梳理了制約雲南農墾集團發展中的問題,對資產結構和資本結構進行了重新優化。一方面,以“大產業+新主體+新平臺”的思路整合重構天然橡膠產業發展,組建了一個上百億經營規模的專業化產業集團——雲南天然橡膠產業集團有限公司,在業界產生了一定影響,提高了企業的抗風險能力;另一方面,植入新的市場機制,讓整個企業煥發新活力;同時,在考核上更加註重企業的效益,對持續長期不能對雲南農墾集團的高質量發展作出貢獻的企業,將被逐漸淘汰。

通過這些措施,雲南農墾集團在高質量發展方面取得了較好的成績,從上半年的經營數據就可以反映出來。在盈利方面,2018年上半年盈利8078萬元,同比增幅達86%;在營收方面,2018年上半年營收逾130萬元,同比增幅達13%。由此可見,雲南農墾集團的營收增長速度已慢於盈利性指標的增長速度,體現了整個集團公司高質量發展的理念。

精彩觀點:雲南農墾集團將全力提供‘放心、貼心、養心’的‘三心’綠色食品,扛起雲南‘綠色食品牌’領軍企業和領跑者的示範引領職責。

「雲南國企新跨越」⑧周建國:打造具有國際競爭力的農業企業集團

雲南農墾集團對“綠色食品牌”高度重視,作為省屬唯一以農業為主業的國有企業,將會把集團發展深度融入到全省發展的大格局中,這是絲毫不能動搖的。

因此,雲南農墾集團對發展戰略進行調整,突出“綠色食品牌”,提出了“瞄準‘世界一流’目標,努力成為引領全省‘綠色食品牌’發展的領軍企業,引跑雲南綠色食品產業發展”的定位,將打造“綠色食品牌”納入集團重點工作議程和工作總體規劃,成立了由集團主要領導任組長的打造“綠色食品牌”工作領導小組,全面組織、指導、協調、推進集團打造“綠色食品牌”工作。同時,雲南農墾集團還制定了《雲南農墾集團打造“綠色食品牌”三年行動方案》,如何打造“綠色食品牌”的目標、路徑和措施在其中都已明確。

雲南農墾集團將打造年營收入超100億的蔗糖、糧油核心產業,提升年營收入超50億的果蔬、茶葉、咖啡和花卉重點產業;培育“八角亭”茶葉、“雲花”花卉、“雲啡”咖啡、“天使”食品、“雲菜花”糧油和“沁果昭紅”果蔬六大品牌;實施示範基地建設、精深加工提升、高端市場拓展、流通體系構建、標準認證強化、資本運作保障、科技研發創新、海外農墾再造、開放合作招商、產業扶貧攻堅十大工程。

根據規劃,雲南農墾集團確立了未來3年時間“綠色食品牌”規模總量、產業結構、產品質量、品牌影響、平臺建設、流通體系、市場拓展和有效供給等方面得到全面提升,併成為名副其實的引領全省“綠色食品牌”發展的龍頭企業,全力提供“放心、貼心、養心”的“三心”綠色食品,扛起雲南“綠色食品牌”領軍企業和領跑者的示範引領職責,實現集團高質量發展。到2020年 “綠色食品”年營業收入300億元以上,年營業收入過100億元的企業2戶、過50億元的企業3戶、過10億元的5戶。

精彩觀點:綠色產業在邊境地區發展,改變的不僅是當地的產業結構,帶動老百姓脫貧致富,還改變了當地老百姓的生活習慣。

「雲南國企新跨越」⑧周建國:打造具有國際競爭力的農業企業集團

脫貧攻堅對於國企來講責無旁貸,可以說是雲南農墾集團的傳統,組建之初,我們就開始做脫貧攻堅這件事。雲南農墾集團當時的產業佈局都放在邊疆一帶,橡膠、咖啡、茶葉等產業的發展,在當地都成為了產業扶貧的典型案例。綠色產業在邊境地區發展,改變的不僅是當地的產業結構,帶動老百姓脫貧致富,還改變了當地老百姓的生活習慣。

長期以來,雲南農墾集團勇於履行經濟責任、社會責任、政治責任,充分發揮自身產業優勢,在實踐中形成了產業扶貧的“江城模式”和“鎮雄模式”,打造“公司+基地+農戶+示範+市場”發展模式,走出了興起一方產業、造福一方百姓、維護一方安定的精準扶貧之路,實現由“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”轉變。

其中,“江城模式”是一條典型的農業產業扶貧之路,是指雲南農墾集團下屬企業江城橡膠有限公司(以下簡稱“江城公司”)共投入1200萬元資金進行項目扶持培育,在普洱市江城縣累計投入3000萬元建設完善交通水利等基礎設施及落實橡膠最低收購價保障措施,帶動全縣近3萬人種植天然橡膠,橡膠產業成為促進當地脫貧致富最大的產業。公司本部駐地江城縣曲水鎮人均可支配收入達到7400元,其中,該公司轄區建檔立卡貧困戶年收入達到23000元。通過十多年的發展,那個地方成為了江城縣脫貧最快的地方。

近兩年來,雲南農墾集團還在不斷探索其他方式的產業扶貧,在昭通市鎮雄縣成立了雲南農墾鎮雄天使食品有限公司,投入3000萬元建設種植基地和加工廠,把當地的馬鈴薯變成產品推向市場,計劃年產3600噸成品薯片。優先考慮招收貧困戶作為公司員工,加上種植基地和加工廠的存在,當地種植馬鈴薯老百姓的收入增加非常明顯。這對當地精準扶貧產生了重要意義,形成了一條產業扶貧的“鎮雄模式”。

精彩觀點:黨建工作是雲南農墾集團一個非常重要的工作,通過不斷探索和創新,雲南農墾集團在加強黨對集團全面領導方面做得卓有成效,亮點明顯。

黨建工作是雲南農墾集團一個非常重要的工作,通過不斷探索和創新,雲南農墾集團在加強黨對集團全面領導方面做得卓有成效,亮點明顯。

一方面,雲南農墾集團構建了“三層級一體系”黨建工作格局,集團黨委發揮全面引領作用,二級企業黨委發揮骨幹作用,黨支部打牢基礎。通過“三層級一體系”黨建工作的推動,整個集團公司的全部黨組織關係全面理順,並於2016年召開了雲南農墾集團黨委第一次換屆會議,也給整個集團公司黨建工作的開展打下了堅實基礎。

另一方面,雲南農墾集團創新開展了“五融入五提升”黨建活動,成效十分明顯。核心就是把黨建工作融入企業戰略規劃、轉型升級、生產經營、企業文化、和諧穩定;提升黨組織和黨員的政治引領能力、創新發展能力、服務發展能力、凝心聚力能力和化解矛盾能力。

精彩觀點:實現‘6111’戰略目標:到2022年,使集團資產超過600億元,營業收入超過1000億元、利潤超過10億元,員工平均年收入達到10萬元以上。

雲南農墾集團在新時代如何找準定位至關重要,一方面來自於如何貫徹落實好中央對深化農墾改革的相關要求,同時也來自於雲南省委、省政府對雲南農墾集團的定位。

2015年上半年雲南農墾集團戰略規劃編制完成,確立了“聚膠興農,報國惠民”的使命,“創新、開放、包容、務實、卓越”的企業核心價值觀,打造具有國內龍頭地位和國際競爭力的現代農業企業集團的願景。目前,該規劃目標已提前完成,雲南農墾集團又確立了“綠色興農,報國惠民”的新使命和“打造國內領先國際一流的千億級農業航母”的新願景,制定了“6111”戰略目標,即到2022年,使集團資產超過600億元,營業收入超過1000億元、利潤超過10億元,員工平均年收入達到10萬元以上。


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