6月14日電 全國政協經濟委員會副主任楊偉民14日在上海舉行的“2018陸家嘴論壇”上表示，房地產要加快建立新的住房制度和市場化調控機制，前期房地產市場已經積累了一些風險，近期又亂象叢生，目前在行政性措施已經不能根治，這些亂象必須在六方面同步加快改革。
具體來看：
第一，改革政府壟斷住宅用地體制。房價過高的城市既要增加住宅用地也要擴大住宅用地供應主體，我國工業用地和開發區用地總量已經偏大，但城市居住用地總量偏小比例偏低，難以滿足城市化需要和人民對美好生活的需要。“我們經常說調結構但是不僅要調整產業結構更要調整空間結構，減少工業用地增加城市用地這是方向之一，這是解決高地價的根本。”楊偉民稱。
第二，改革房地產商壟斷住宅供應的體制。應增加商品住宅市場供應主體在符合規劃前提下允許小城市和小城鎮的自然人合作借房，允許非房地產企業在取得土地使用權土地上建設商品房和租賃房。現在只是允許建租賃房，允許農村集體經濟組織在自有建設用地和閒置宅基地上建設商品房和租賃房，允許大城市周邊生態修復企業在修復的生態用地上開發一定比例低密度住宅等等。
第三，改革售多租少市場結構。加快住宅租賃市場立法，實行租購同權制度，實行鼓勵租賃市場財稅金融政策，比如降低租金收入的稅費，租賃市場發展的重點是房價較高的特大城市重點也不應該放在新建多少租賃住房上，而是通過稅收等經濟辦法使空置存量住宅進入租賃市場。
楊偉民稱，“我國無論是城鎮還是鄉村住宅的空置率都相當高，比日本這種高度老齡化、少子化、城市化的國家還要高，這很不正常，說明用來炒的房子真不少，有關部門應該儘快制定空置標準。現在我們在頻頻調控房地產市場，但是底數不清怎麼調控？像GDP不清楚怎麼調控經濟？”
第四，改革房地產稅。
第五，改革住房公積金制度。逐步將強制性住房公積金改為自願繳存，設立政策性住宅金融機構改革。對自願繳存的給予低息貸款支持，有利於減輕企業負擔。
第六，改革農村土地制度。改革農村集體建設用地產權制度，賦予農村集體經濟組織對集體土地完全所有權，政府不再徵收農村集體建設用地。改革農村宅基地制度，目前農村空置宅基地3000萬畝相當於城市建成區總面積37%。
楊偉民表示，“因為我國城市當中居住用地一般占城市建成區30%左右，比現有城市當中所有的住宅用地總量都要多，這是一種資源的極大浪費。如果拿出一小部分轉到城市，可以大幅度降低地價，應賦予農村對宅基地的充分物權，可以長租流轉抵押繼承。”
楊偉民強調，“以上改革不是一個部門可以完成的，各部門分頭制定改革方向，可能最後事倍功半，應該儘快重新成立住宅制度改革領導小組，組織制定住宅制度改革的總體方案，協調相關單項改革等。”
閱讀更多 地產網 的文章
