胡文欽
根據原《城市房屋拆遷管理條例》（現已廢止）規定，承租人、抵押權人是拆遷當事人。不過之後頒佈的《國有土地上房屋徵收與補償管理條例》規定，只有房屋的所有權人才能成為被徵收人。這意味著，承租人和抵押權人無法成為被徵收人。
值得注意的是，雖然承租人、抵押權人不是被徵收人，但按照《行政訴訟法》的規定，卻是徵收法律關係的利害關係人，有權對房屋徵收行為的合法性與否上主張權利。
此外，根據《物權法》第121條:因不動產或者動產被徵收、徵用致使用益物權消滅或者影響用益物權行使的，用益物權人有權依照本法第四十二條、第四十四條的規定獲得相應補償。以及《國有土地上房屋徵收與補償管理條例》第十七條：作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的補償包括：
（一）被徵收房屋價值的補償；
（二）因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被徵收人給予補助和獎勵。
承租人可以視情況獲得除被徵收房屋價值補償之外以外的搬遷補償、臨時安置、停產停業損失補償、搬遷補助與獎勵金中的一項或者多項。抵押權人可以根據《物權法》第174條：擔保期間，擔保財產毀損、滅失或者被徵收等，擔保物權人可以就獲得的保險金、賠償金或者補償金等優先受償。被擔保債權的履行期未屆滿的，也可以提存該保險金、賠償金或者補償金等。就徵收補償金優先受償。
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