胡文钦
根据原《城市房屋拆迁管理条例》（现已废止）规定，承租人、抵押权人是拆迁当事人。不过之后颁布的《国有土地上房屋征收与补偿管理条例》规定，只有房屋的所有权人才能成为被征收人。这意味着，承租人和抵押权人无法成为被征收人。
值得注意的是，虽然承租人、抵押权人不是被征收人，但按照《行政诉讼法》的规定，却是征收法律关系的利害关系人，有权对房屋征收行为的合法性与否上主张权利。
此外，根据《物权法》第121条:因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应补偿。以及《国有土地上房屋征收与补偿管理条例》第十七条：作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：
（一）被征收房屋价值的补偿；
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。
承租人可以视情况获得除被征收房屋价值补偿之外以外的搬迁补偿、临时安置、停产停业损失补偿、搬迁补助与奖励金中的一项或者多项。抵押权人可以根据《物权法》第174条：担保期间，担保财产毁损、灭失或者被征收等，担保物权人可以就获得的保险金、赔偿金或者补偿金等优先受偿。被担保债权的履行期未届满的，也可以提存该保险金、赔偿金或者补偿金等。就征收补偿金优先受偿。
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