瓜達爾港——中巴經濟走廊的璀璨明珠

“一帶一路”進行時

光明日報駐伊斯蘭堡記者 張任重

2018年是中國改革開放40週年,也恰逢習主席提出“一帶一路”倡議5週年。從2013年到2018年,中國逐漸走向世界舞臺的中央,與世界各國分享發展成果與經驗,引領新型全球化時代浪潮。5年來,參與響應“一帶一路”倡議的各方始終秉持著和平合作、開放包容、互學互鑑、互利共贏的絲路精神,共同不懈努力,並肩謀求發展。如今,“一帶一路”建設已化倡議為行動,化願景為現實,並結出累累碩果。

南亞是中國的近鄰,與中國貿易往來密切,也是共建“一帶一路”的重要夥伴中最具發展動能和成長潛力的地區之一。根據近期發佈的《“一帶一路”貿易合作大數據報告2018》顯示:2013—2017年中國與南亞地區“一帶一路”國家貿易額穩步增長,2017年中國對南亞地區“一帶一路”國家進出口總額達1271.8億美元,較2016年增長14.1%。其中,中國對南亞地區“一帶一路”國家出口1078億美元,較2016年增長11.5%;中國自南亞地區“一帶一路”國家進口193.8億美元,較2016年增長30.6%。

在南亞國家中,巴基斯坦作為中國的傳統友好鄰邦以及全天候戰略伙伴,享有特殊地位。中巴經濟走廊是中巴友好歷史上一個重要里程碑,也是“一帶一路”建設六大經濟走廊之中先行先試的典範性項目,對區域合作、經濟融合實現一體化發揮著重要的引領作用。尤其值得關注的是龍頭項目瓜達爾港——在中巴兩國建設者的共同努力下,如今已成為中巴經濟走廊的一顆璀璨明珠。

瓜達爾港舊貌換新顏

瓜達爾港位於巴基斯坦俾路支省西南沿岸,東距卡拉奇約460公里,西距巴基斯坦─伊朗邊境約120公里,南臨印度洋的阿拉伯海。它位於具有重要戰略意義的波斯灣的咽喉附近,緊扼從非洲、歐洲經紅海、霍爾木茲海峽、波斯灣通往東亞、太平洋地區數條海上重要航線的咽喉。

巴基斯坦政府和人民對於開發瓜達爾港的設想早已有之。早從1964年起,巴政府就有此設想並在上世紀90年代曾與美國簽訂瓜港投資協議,但各種因素導致美開發瓜港的計劃最終不了了之。新加坡也曾獲得該港的經營權,但十年閒置未動工。直到2001年中國應巴基斯坦政府邀請,決定援建瓜達爾港,瓜港的開發才得以真正實施。2005年結束了第一期項目工程,建成了一個擁有三個2萬噸級泊位的多用途碼頭。2015年,習近平主席訪問巴基斯坦,中巴雙方同意,以中巴經濟走廊為引領,以瓜達爾港、能源、交通基礎設施和產業合作為重點,形成“1+4”經濟合作佈局。2016年11月,瓜達爾港正式開航,中巴兩國共同見證了首批中國商船從瓜達爾港出海。2017年5月,習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講中又提及瓜達爾港,並強調要“規劃實施一大批互聯互通項目”。如今,瓜達爾港已脫胎換骨,成為中巴經濟走廊建設中最重要的組成部分,並將成為地區轉運樞紐和區域經濟中心。

巴國立現代語言大學教授利茲萬向記者表示:“巴基斯坦政府和人民願繼續同中國攜手,共同促進瓜達爾港未來的發展。由於中巴經濟走廊是一個功在當代、利在千秋的雙邊經濟項目,在進入中長期發展階段後,瓜港的建設也需要更加詳細的規劃和科學的實施。”瓜達爾港建設目前包括修建瓜達爾港東部連接港口和海岸線的高速公路、瓜達爾港防波堤建設、錨地疏浚工程、自貿區基建建設、新瓜達爾國際機場等9個早期收穫項目。

從2015年開始,瓜達爾港面貌日新月異,呈現出一派欣欣向榮的景象。中國港控有限公司對港口所有重要的組件進行翻新,升級電力系統。今年,港口的第一期擴展項目已經完成,後續建設正如火如荼、有條不紊地進行著:維修港區道路、堆場,新增碼頭裝卸設備,升級供油、海水淡化和汙水處理系統,安裝港區監控系統等。中國港控公司運營瓜達爾港之後,港口新增了5臺集裝箱橋吊,新建了10萬平方米堆場,增添了最先進的集裝箱掃描設備,原來日產10萬加侖的海水淡化廠擴容到了22萬加侖,增加了兩套汙水處理系統,新增綠地8萬平方米,新建石油液化氣接收站一座。目前,瓜達爾港口可處理散貨、集裝箱、滾裝貨物、石油液化氣等各種業務,已經具備全作業能力。

巴資深媒體人拉希德認為,瓜達爾港不僅為這片地區帶來了發展和繁榮,也帶來了和平與穩定。未來,藉助中巴經濟走廊的助推作用,巴基斯坦經濟社會將實現跨越式發展,將在本地區乃至國際舞臺上發揮越來越重要的積極作用。

中國貨輪自瓜港揚帆起航

化肥進口曾是瓜達爾港口唯一的貨源,港口經營相對單一。來自中國的管理者們通過採取免收滯港費、免收3個月貨物存儲費、降低港雜費用、提供陸路運輸服務等多項優惠措施,吸引更多貨船停靠瓜達爾港,積極培育瓜達爾海運市場。

2016年11月,瓜達爾港正式運營。能源大動脈將以瓜港為起點,待到未來中巴經濟走廊全線暢通後,石油等能源從沙特阿拉伯到達中國上海的時間將從25至30天縮短至12天,到達新疆喀什的時間更是縮短至5天。2018年3月7日,中遠海運集裝箱運輸有限公司開闢了巴基斯坦瓜達爾中東快航,正式掛靠瓜達爾港。每週三都會有集裝箱船停靠瓜達爾港。這條固定集裝箱航線,從根本上解決了瓜港此前“有船無貨,有貨無船”的局面。中國貨輪運來的多是工程機械、建築預製件、重型卡車和建築材料,這些來自中國的物資不僅保障瓜港建設急需,而且還滿足中巴經濟走廊其他項目的需要。目前,卡拉奇港口運營近滿負荷,瓜達爾集裝箱航線的開通讓廣大貨主多了一項選擇。

經過多年努力,瓜達爾港終於實現了和世界主要港口連接的目標,並將提高瓜達爾港口在整個南亞地區的航運地位,從根本上解決了瓜港建設完成後十幾年都未能形成商業運營的問題。除此之外,瓜達爾港也是阿富汗、中亞等內陸國家和地區的理想出海口,大批輸往阿富汗及中亞地區的轉運貨物可以通過瓜達爾港出入,這些都有益於巴基斯坦乃至整個南亞、中亞地區的經濟繁榮。中國港控的負責人表示,瓜達爾港的建設不僅為中國商品的進出口節約了時間,更使得巴基斯坦和周邊國家因貿易繁榮而受益。

民生髮展 民心相通

“國之交在於民相親,民相親在於心相通。”瓜達爾港的建設發展紅利不僅滋潤著當地的經濟進步,更切實惠及巴基斯坦的普通百姓。

曾經這個人口不足10萬、時常缺水斷電、基礎設施較為欠缺的漁業小鎮,百姓的日常生活有諸多不便,教育衛生條件亦亟待改善。瓜港建設開工後,中國公司安裝的日處理能力達550萬加侖的海水淡化設施,不僅能滿足港口內生產和生活的需要,為解決瓜達爾當地百姓吃水難問題,目前中國港控公司正在與巴基斯坦政府合作,計劃向當地百姓每天提供100萬加侖淡水。

除了基礎設施建設,中國公司在當地積極履行社會責任,捐資助學,扶危救困、改善醫療條件等,收穫了肯定,收穫了讚譽,更收穫了民心。

瓜達爾教育發展較為落後,教學基礎設施和師資力量嚴重匱乏。這裡受教育程度僅有不到25%,其中有些人僅限於會寫自己名字。2016年9月1日,中國和平發展基金會在瓜達爾捐建的中巴法曲爾小學落成,迎來第一批學生。整個校園乾淨整潔,配備有兒童遊樂設施和嶄新的發電機。中國駐巴使館、中資企業以及當地華人都定期捐獻校服、書籍、文具文體用品。中國港控公司向瓜達爾小學捐獻了三輛嶄新的校車,解決了當地小學生長途奔波求學的困難,還定期把學校學生接到港口和自由區參觀訪問。目前,法曲爾小學已經成為當地的模範學校。

瓜達爾中巴法曲爾小學的落成離不開中巴兩國政府的共同努力,更離不開當地百姓的無私奉獻和全力支持。當地一位名叫穆哈邁德的老人把自家752.44平方米的土地無償捐給政府建設法曲爾小學,已成為新時代中巴友誼的一段佳話。據相關媒體報道,老人捐地後曾激動地表示:“當聽說中國要援建一所學校時,我非常高興,這是一次機會,我想把這塊土地留給孩子們。我知道教育對當地人來說意味著什麼,我將土地獻給俾路支的未來,永遠不會後悔。如果我還有其他的土地,我還會捐出來。我們感謝中國,是你們使我們這個地區變得如此重要。”如今,400多名學生坐在明亮整潔的教室,每個孩子的眼睛裡都寫滿了對知識的渴望,對未來的憧憬和對改變命運的強烈願望。

針對瓜達爾百姓就醫難的情況,2017年5月,中巴經濟走廊首個急救中心——瓜達爾中巴博愛醫療急救中心在瓜達爾順利落成。目前,急救中心所需醫療設備及急救車輛已運抵瓜達爾港,並完成設備安裝和調試。同時,中國紅十字援外志願醫療隊12名隊員已入駐瓜達爾港,開展為期兩年的醫療服務。中國港控也是首個服務“一帶一路”建設的專項公益基金“絲路博愛基金”的捐贈企業之一,為中巴急救走廊建設提供用地支持。

為了更和諧地融入當地社會,中國港控公司為所有中國員工普及巴基斯坦傳統社會習俗,主動協助中巴有關慈善機構開展社會公益活動,積極開展扶危救困工作。通過當地政府挑選了14個貧困家庭,進行一對一的扶貧工作。通過特殊招聘、定向購買服務等方式對這些家庭提供幫助。中國港控瓜港自由區副總經理胡耀宗在接受記者採訪時表示,“授人以魚不如授人以漁”,最重要的是幫助當地貧困家庭樹立脫貧致富的信心,找到改變命運的方向。

(光明日報伊斯蘭堡8月25日電)

《光明日報》( 2018年08月26日 08版)


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