過去十年,哪個省會崛起最快?

文|西部君,原載於西部城事(lD:xibuchengshi0518)

強省會、城市首位度,是近幾年城市觀察者分析文章中的一個高頻詞。與此同時,做大做強省會,發揮省會城市引領作用,也成了不少省份謀求經濟進一步發展的一大槓桿。

據第一財經日報報道,最近江西省會南昌就提出,要打造大南昌都市圈,以南昌為核心,贛江新區為引擎,九江和撫州為支撐,一小時交通時空距離為半徑,聯動豐樟高、鄱餘萬等周邊縣市,打造融合一體發展的都市圈。

除此之外,近年來,山東、貴州、江蘇、河南等省,也都明確提出要增強省會城市擔當和引領作用。不乏觀察者斷言,一個強省會時代正在到來。

現今各省會城市的首位度到底怎樣?一個強省會時代是否真的已經到來?

1、多數省會首位度屬於正常水平

衡量一個省會城市的強度,有很多指標。比如GDP、人口、資金,以及與非省會城市中GDP最大的城市的比值等等。但無論從哪個角度來衡量一個省會城市在省內的分量,都離不開GDP這個維度。

西部君以最粗暴的GDP作指標,計算了2008年GDP在800億以上的23個省會城市,於2008年與2017年這十年間,在省內GDP佔比的情況。見下圖:

过去十年,哪个省会崛起最快?

注:藍色代表2008年,黃色代表2018年 製圖:西部君

從圖表可以看出,23個省會城市中,按照2008年與2017年的綜合數據,在全省中首位度情況可分為四個區間。

低於10%的,僅有濟南;


10%到20%之間的有南京,石家莊,內蒙古;


20%到30%區間的最多,有廣州、杭州、鄭州、瀋陽、福州、合肥、南寧、太原、南昌、昆明、烏魯木齊、貴陽;


剩下30%以上的,可視為強省會城市:成都、武漢、長沙、哈爾濱、西安、長春、蘭州。

如果僅看這23個省會在省內的GDP佔比,還難說我們已經處於一個普遍的強省會時代。

畢竟,20%到30%區間,可算作正常水平。而這個區間的省會,佔了多數。30%以上的真正強省會只有不到三分之一。

具體分析一些相對有辨識度的省會:

經濟大省山東省會濟南,卻成為全國首位度最低的省會城市,比重不到10%,確實讓人意外。

但事實卻是如此,“山東濟南,世界青島”的調侃自不必說。在全國GDP百強城市中,山東一共有15個城市入列,卻無一城市進入十強之列,省會濟南還排在青島之後。

也許正是因為這種尷尬,山東去年提出要舉全省之力實施“省會戰略”。

同樣是經濟大省省會的南京,首位度也只有不到15%,在省內的GDP總量長期被蘇州碾壓,甚至與第三名的無錫相比也並無多少優勢。

石家莊是被工業城市唐山稱霸。呼和浩特,則被鄂爾多斯、包頭這兩大資源型的兄弟城市甩在了第三名。

排在第三區間的鄭州、太原、南昌、貴陽等,近年來都提出了打造強省會的戰略。這也反證了它們確實不屬於強省會。

第四區間,代表的是絕對的強省會城市。其中有兩個城市,歷來被作為強省會的代表——成都與武漢。特別是成都,相對其他兄弟城市可以說是絕對碾壓,乃至一說強省會,必提成都。如果說山東是“群山無峰”,那麼四川則可以說是“獨峰無山”。

另外,處於東北的哈爾濱、長春,也是不折不扣的強省會,甚至比成都、武漢更高,只是多被忽視了。

2、過去十年,哪個省會崛起最快

再看看省會城市的崛起速度。

並不是每個省會都在“進步”,十年間首位度不增反降的,就有瀋陽、福州、南昌三個城市。

瀋陽首位度降低,與近年來經濟的整體低迷和擠水分應該有直接關係。由於主要工業下滑,作為省內工業巨頭的瀋陽,瘦身更厲害,這個不算意外。比如,產業結構更平衡的大連,狀況就要相對好些。

福州地位下降,主要原因可能不在於自己,而是廈門與泉州在過去十年間的發展太快。論GDP總量,泉州在省內第一 ,輪人均GDP,廈門第一。

基本處於穩定狀態,略有上升的,有廣州、濟南、南京、石家莊、太原。他們有一個共同點,都屬於低首位度的省會。這說明,要從低首位度向高首位度躍升,並不容易。特別是一些省會城市長期在省內扮演“老二”,逆襲太難。

相對於低首位度的省會地位很難提高,高首位度的省會反而上升勢頭穩健。典型如成都、蘭州,十年間都提升了5個百分點以上。所以,四川要打造副經濟中心,確有必要。

上升最快的是合肥,首位度提升了差不多8個百分點,其GDP總量在2008年到2017年之間翻了四倍多,速度在全國僅次於貴陽。硬是從低首位度拼成了中等偏上,夠勵志。

3、省會強弱與一省的經濟有何關係?

整體看,上述23個城市中,首位度都處於上升狀態,有明顯的強省會傾向。但增速有別,也不可一概而論。多數省會城市的首位度變化,仍在正常區間。

如果要找出省會城市首位度與一個省的經濟聯繫,似乎並不緊密。

比如典型的,首位度最低的省會,誕生於經濟大省山東。但經濟規模不大的省份甘肅,也有蘭州這樣的強省會。

高首位度城市,普遍位於中西部和東北地區。

不過,著名城市研究員孫不熟曾研究發現,沿海省份省會城市首位度普遍較低。像濟南、廣州、南寧、福州、杭州等,都屬此列。一個重要原因,便是因為這些省份有重要的港口城市。像山東有青島,廣東有深圳、福建有泉州和廈門,浙江有寧波等等。

港口城市之所以有媲美省會城市的魅力,重要原因就在於它的區位優勢,契合了外向型經濟的發展需要。並且相當多的港口城市已經具有很長的開埠歷史,甚至比省會城市的開放史更長。

綜合來看,省會城市的強勢程度與一個省的經濟發展狀況,並無必然聯繫。到底要不要打造強省會,得看各地的具體情況而論。

如果一個省的發展普遍呈現出存在感不強的低迷狀況,藉助省會城市崛起來撬動地方發展或無可厚非。

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