辽宁省政府印发《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》。规划提出，完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策，探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策，减轻生养子女负担。
对于处于新一轮振兴期的东北地区而言，在面临人口老龄化的同时，还面临着出生率低的问题。截至2016年末，辽宁省总人口为4267.9万人，其中，60周岁及以上老年人口925.3万人、已占总人口21.7%，与全国16.7%相比，辽宁省老年人口比全国高出5.0个百分点。辽宁省在探索给生育二孩家庭更多奖励政策方面也有东北振兴的宏观背景，但东北问题固然有生的少的问题，更大的还是留不住年轻人才的问题，创造好的人才环境更加重要。从更广阔的意义来看，辽宁探索二孩鼓励政策可为全国做先行者。老年化、少子化是未来中国的头等大事。从世界各国经验看，降低生育率比较容易做到，但要提升生育率却要难得多。期待辽宁贡献更优秀的经验。
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