上海打造「一江一河」世界級濱水區

(記者 盧為民 通訊員 張天風)8月23日,上海市規劃和國土資源管理局發佈《黃浦江、蘇州河沿岸地區建設規劃》(徵求意見稿),明確將以高標準推進黃浦江、蘇州河沿岸地區功能提升,打造“一江一河”世界級濱水區。

據悉,黃浦江、蘇州河是上海建設“卓越的全球城市”的代表性空間和標誌性載體。上海市高度重視黃浦江、蘇州河沿岸規劃建設,經過近20年努力,黃浦江已從生產性岸線轉變為生活性岸線,蘇州河也正從單一的水質治理轉向全面的景觀環境提升。今年5月,上海市市長應勇調研蘇州河環境綜合整治時指出,到2020年,蘇州河中心城區42公里岸線的公共空間要基本實現貫通開放,努力建設世界級的濱水區。

2017年,黃浦江沿岸45公里公共空間貫通,2018年上半年啟動了蘇州河中心城段濱水貫通工程,預示著“一江一河”的規劃建設進入全面提升的關鍵階段。

根據該規劃,黃浦江、蘇州河沿岸地區將分別打造“全球城市發展能級的集中展示區”和“特大城市宜居生活的典型示範區”。黃浦江沿岸規劃範圍包括黃浦江閔浦二橋至吳淞口的沿岸地區,河流長約61公里,進深約2公里~5公里,涉及寶山、楊浦等八區,沿岸地區用地約200平方公里。其規劃願景是成為全球城市核心功能的空間載體、世界一流的城市公共客廳、具有宏觀尺度價值的生態廊道。蘇州河沿岸規劃範圍涉及蘇州河黃浦江河口至市域行政邊界線。其中,中心城段河流全長約21公里,包括黃浦、虹口、靜安、長寧、普陀、嘉定等區;郊區段長約29公里,涉及嘉定、青浦、閔行等區,總面積約139平方公里。其規劃願景是成為多元功能複合的活力城區、有溫度的人文城區和生態效益最大化的綠色城區。

據介紹,目前,蘇州河沿岸很多區域還走不通,16公里岸線就有64處斷點。有些斷點是支河流交匯處,有些斷點被居民小區佔用,有些斷點被企業單位佔用,而且蘇州河部分區域的防汛牆比較高,市民很難親近。為此,規劃對每處斷點分別提出指導規劃,將通過整體抬高濱河道路、多級防汛牆、親水平臺或緩坡、局部抬高臨河空間、美化防汛牆、降低超標防汛牆等方法,實現“臨水可見河”。同時,規劃強調通達性、便捷性,推進跨河橋樑建設,並結合貫通步道增加公共空間。

值得關注的是,今年以來,上海正在研究制定城市色彩管理的相關指導文件,並在“一江一河”規劃中體現了初步成果,提出按照嚴控地區、重點地區、一般地區進行管理,塑造協調與活力並存的色彩環境。嚴控地區主要為歷史風貌地區,包括外灘、提籃橋等歷史風貌區,將嚴格限制多種色彩大面積混合搭配使用。


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