基層動態丨蘄春法院:「四效合一」力促司法改革

基層動態丨蘄春法院:“四效合一”力促司法改革

100000+黃岡人關注的政法公眾號

2018年第五十九期(總第456期)

近年來,蘄春法院按照“一體化改革、全員化辦案、常態化管理、精準化監督”工作思路,通過落實“四效合一”,有力促進司法改革穩步發展、提檔升級。

基層動態丨蘄春法院:“四效合一”力促司法改革

一是堅持改革定效。蘄春縣委高度重視司法改革工作,常委會多次聽取工作彙報,全院黨的建設、黨風廉政建設、文明創建、綜合治理、精準扶貧、法治建設工作受到縣委及有關部門表彰,對法院職能區位中心化司法實踐所取得的成效給予充分肯定。在市中院黨組堅強領導和有關部門大力指導下,按照全市法院“一創兩化”發展戰略,該院通過制定《院庭一體化改革方案》,實現“三個打破,堅持“四個著眼於”,貫徹“五項基本原則”,全院案件管轄一體化、庭審排期一體化、全員辦案一體化、巡迴審判一體化、放權監督一體化得到有力推進。改革前後對比,受案數、結案數、人均結案數分別上升64.80%、64.70%、50.32%,該院被湖北高院確立為“全省司法改革示範法院”。

二是堅持管理增效。該院緊緊圍繞審判流程的走向,不斷轉變管理理念,從重要環節和關鍵步驟入手,強化風險意識,明確院長、分管院長、審委會委員、庭長、主審法官、法官助理、書記員等各類人員以及有關職能部門層級責任和權力邊界,全面實現對法官行使審判權的規範化管理。建立案件質量標準和專人評查制度,強化審判績效指標動態監管和適時提醒干預,每月進行一次案件績效考核通報。設立院內公示欄,開展案件質量警示。對出現案件質量問題實行黃牌警告並予以公示,年度累計2次被黃牌警告的,進行問責追責。針對 “三訴”案件,每月組織員額法官進行相互交叉講評,明確整改導向,促進質量提高。建立《法官聯席會議制度》,共同提出指導和監督意見。2017年,由專班人員評查案件5989 件,通報評析12期,糾正各種質量問題217個,全院“抓規範、強管理,提質效”得到較好落實。

三是堅持監督問效。近年來,該院大力開展政治理論教育、紀律作風教育、司法廉潔教育,努力把從嚴治黨嚴在經常,把嚴格監督抓在日常。對可能發生輿論風險、廉政風險、信訪風險的“三險”重點案件,強化跟蹤監管,落實報告處置制度。同時,從送達、排期、庭前會議、訴訟調解、開庭審理、文書製作、矛盾化解、重點案件監管等環節入手,構建法官、合議庭、庭長、分管院長及院長、審委會“五位一體”風險監控體系。出臺了《違反審判紀律問責規定》,對出現的違紀案件由紀檢監察室逐案進行查實,落實紀律追究。注重從案件質量評查中發現問題和風險,對能夠整改的實行“回爐”,不達到質量標準不予歸檔。注重從投訴舉報中查糾問題和風險。充分發揮聘請的16名執法執紀監督員職能作用,加強對法官的業內業外監督,認真聽取意見反饋,落實責任追究,全覆蓋常態化監督得到有力推進。

四是堅持考核評效。制定了《審判績效考核辦法》,落實黨的建設和執法辦案“雙評雙考”機制,每月常態化開展審判績效通報。同時,以審管辦為主體,大力開展案件質量評查、信訪案件評析、三訴案件評判、優秀文書評選等“四評”活動,並將結果納入業績考核。召開員額法官座談會,簽訂“公正廉潔辦案責任書,對影響審判績效的頑疾問題,開展“集中會診,精準施策,靶向治療”,通過舉一反三、堵塞漏洞,科學評定業績,倒逼提質增效。(文:趙萬平)

基層動態丨蘄春法院:“四效合一”力促司法改革

監製:黃耀雄 審核:劉銳 編輯:吳凱

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