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華附順德北滘學校是北滘提升公共服務水平的重要標杆。羅湛賢 攝 |
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桃村美麗文明鄉村建設令千年古村重煥生機。羅湛賢 攝 |
9月6日，順德區北滘鎮第十七屆人大第五次會議召開，會上“曬”出今年上半年亮麗的成績單，展現出北滘搶抓機遇，實現重大跨越強勁勢頭。
數據顯示，1—7月國地稅收入達98億元，比去年同期大幅增長22%。工業用電量同比增長6.5%，商業用電量同比強勢增長15%。全鎮上半年在談的招商項目，及新認定重點項目投資額已超171億元，上市（控股）企業已達12家。
成績的背後是北滘厚積薄發的結果。近年來，北滘通過積極構建創新生態體系，吸引一批企業巨頭項目落戶；旗幟鮮明地補短板、抓弱項，提升教育醫療養老水平；引入廣州高校資源助力美麗鄉村建設，在高質量發展之路上步子越邁越開。
不久前，順德吹響了在七大方面實現領跑的號角。作為千億大鎮，北滘也將從產業創新、城市提質、鄉村振興等方面提前謀劃，為順德走在前列，體現北滘擔當。
●撰文：羅湛賢
建創新生態體系突出“十項全能”系統優勢
在上半年宏觀經濟下行的大背景下，北滘鎮經濟依舊保持較快增長。今年1—7月，該鎮國地稅收入達98億元，比去年同期大幅增長22%，已經超越2016年全年稅收收入。工業用電量同比增長6.5%，商業用電量同比強勢增長15%。
產業資源也正在往北滘加速聚集。今年3月，美的庫卡智能製造產業基地正式啟動，首批六軸機械手將在年內下線，預計到2024年年產能可達7.5萬臺，將帶動成為繼家電、機械裝備之後佛山又一千億級產業集群。
而在它的旁邊，深圳大疆創新投資20億元的世界級無人機項目也在有條不紊地建設中。該項目達產產值150億元，也有望在年內試產。
若此時升起一臺無人機，從高空俯瞰這一片，一個規劃佔地1萬畝的廣東省智能製造創新示範園正在加速崛起，佛山機器人學院、弗勞恩霍夫協會、亞琛工大等代表德國工業4.0最高水平機構競相搶駐，一個智能製造產業創新生態圈日漸成型。
此外，迪卡儂、吉之島、萬達院線等品牌加快進駐，並確定在明年年底開業，新城區打造高端商業圈成效初顯，扭轉北滘“有產業、沒生活”的發展痛點。
數據顯示，上半年北滘鎮在談的招商項目，及新認定重點項目投資額已超171億元，上市（控股）企業已達12家。
“對標廣州、深圳等先進地區和中心城區，北滘的創新要素、政策資源優勢並不明顯，但我們不比‘單項冠軍’，拼的是‘十項全能’總成績、系統優勢。”當天的會議指出，北滘謀劃高質量發展要在創新創業、產業鏈條、營商環境、交通優化、城市提質、公共服務等方面，打出北滘的“組合拳”。
當下，北滘擁有美的、碧桂園兩家世界500強、12家上市企業，產業體系深度融入全球化。“如果我們還是用鄉鎮的標準來服務企業，就是用農莊大排檔的出品去應付五星級酒店的需求”。順德區委常委、北滘鎮委書記周旭表示，接下來要在目前的企業服務水平上，對標先進地區的政策機制和服務體系，尤其在創新平臺、法律服務、知識產權和人才服務等方面創新機制，幫助企業降低成本。
提升教育醫療服務水平打造區域標杆
“人才是第一資源，就北滘雄厚的產業基礎而言，補教育醫療短板，是吸引人才的第一要務。”周旭坦言，要敢於承認教育醫療的服務能力不足，旗幟鮮明地補短板、抓弱項。
備受各界關注的華南師範大學附屬順德北滘學校（以下簡稱“華附北滘學校”）在日前正式開學。而當天的會議也安排了人大代表實地考察了該校。
華附北滘學校由順德區政府與華南師範大學合作創辦、由北滘鎮人民政府投資興建的九年一貫制公辦學校，是華南師範大學在佛山地區首個校地合作開辦的公辦學校項目。該校總投入約5億元，目標是打造成為順德至廣佛都市圈的義務教育標杆學校。
學生用VR來了解蝴蝶進化的過程，3D打印去學習圓錐體面積的計算；左手智能手錶，右手智能手環實時瞭解體徵信息，將來還可以與當地的庫卡機器人、大疆無人機交流互動……地處北滘智造小鎮，華附北滘學校也突出科技特色，致力打造智慧校園，令參觀的人大代表嘖嘖稱讚。
這只是北滘教育事業發展的其中一個成果。近年來，北滘鎮委、鎮政府牢固確立教育優先發展的戰略地位，近三年更是投入10多億元用於教育事業發展提升，教學質量取得新的突破，今年北滘高考、中考質量實現近年最好成績，一批中小學校被評為順德區A級學校。
未來五年，北滘鎮將推進校園校舍建設提升行動計劃，推動擴建北滘中學、中心小學、林頭小學、廣教小學、坤洲小學等項目，新建深業城小學；同時在軟件上啟動教育“創品立新”項目，探索構建區域教育創新發展品牌。
在教育事業得到全面提升的同時，下半年，醫療衛生養老將作為北滘主要推進的重點工作，切實理順北滘醫院發展桎梏、清晰定位鎮屬院所的發展規劃、創新醫療服務升級路徑。
美麗村居建設扶持再加碼推動鄉村振興
產業和城市飛躍的同時也要讓城鄉協調發展。當天的會議還專門安排了實地考察北滘美麗鄉村建設的示範點——桃村。
古祠堂傳承數百年被活化成藝術家工作室，觀音堂前社工在教導村中童蒙做手工，村民自覺為屋前屋後栽花植草，見到陌生來客都會笑臉相迎、點頭致意……當天與會的大部分都是來自村居的代表，對這個“黃髮垂髫，怡然自樂”的“當代桃花源”——桃村不禁連聲讚歎。
桃村位於北滘鎮東部，總面積2平方公里，相傳始於後梁時代，距今有上千年的歷史。2016年桃村入選順德美麗文明村居建設試點，集中資源重點打造在新農村建設當中的示範村居。去年桃村啟動古村落活化工作，先後委託了廣州美術學院和廣州地量行城鄉規劃院進行項目總體規劃研究，確立了建設“桃源故里”的工作目標，並制定了桃村核心區的改造線路。整個項目預算總投資6000萬元，現已完成計劃投資4200萬元，完成70%。
除了引入廣州高校的專業資源外，桃村改造活化的一大成功經驗就是項目從設計、施工、運作全過程都積極發動村民參與，充分尊重村民意見，而最終的工程效果也讓村民十分滿意。
周旭認為，幾年前北滘對林頭村“一河兩岸”的改造是美麗鄉村建設的1.0版，而桃村實現軟硬件同步提升就是北滘美麗鄉村建設的2.0升級版。“這對其他村居推進美麗鄉村建設有很好的啟示。”
當下，鄉村振興已成為自上而下推進的國家戰略。在周旭看來，只有村民參與和主導的鄉村振興才是黨委政府要真正振興的鄉村，務必充分尊重農民的主體性地位，建立健康規範的農村資產與市場資本互動機制，讓農民成為鄉村經濟發展的主要獲益者。
在去年5000萬元的美麗鄉村競爭性分配資金的基礎上，今年北滘將再設立1億元基層治理專項資金精準投向關鍵領域，各村居要加快抓緊落實，推動基層治理轉化成“看得見、用得著、記得住”的民生建設成果。
此外，北滘還將推動鎮村企聯合發展，發揮美的、碧桂園兩家龍頭企業的引領作用，深入探索村企結對共建模式，助力鄉村振興。
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