特高壓項目重啓 今明兩年將核准開工七條線路

經歷一年多的降速後,以特高壓為主的電網建設再次提速。

界面新聞獲悉,9月3日,國家能源局印發的《關於加快推進一批輸變電重點工程規劃建設工作的通知》(下稱《通知》)指出,要在今明兩年核准開工九項重點輸變電工程,合計輸電能力5700萬千瓦。

《通知》表示,這是為了加大基礎設施領域補短板力度,發揮重點電網工程在優化投資結構、 清潔能源消納、電力精準扶貧等方面的重要作用,

這九大工程中,除雲貴互聯通道工程和閩粵聯網工程外,其餘七個均為特高壓工程,分別為張北-雄安、南陽-荊門-長沙兩大特高壓交流項目;青海至河南、陝北至湖北、雅中至江西、白鶴灘至江蘇、白鶴灘至浙江五大特高壓直流項目。

這九大工程的電源點,分別為青海、張北風光資源地,以及雲南、四川、貴州水電大省。這些通道的建設,預計將利於解決新能源消納和水電外送問題。

根據《通知》,青海至河南、陝北至湖北、張北至雄安、雅中至江西這四個項目,預計核准開工時間為今年四季度,另五個項目的核準開工時間為2019年。

此外,青海至河南特高壓直流工程,還將配套建設駐馬店-南陽、駐馬店-武漢特高壓交流工程;陝北至湖北特高壓直流工程,將配套建設荊門-武漢特高壓交流工程;雅中至江西特高壓直流工程,將配套建設南昌-武漢、南昌-長沙特高壓交流工程。

若算上配套工程,上述《通知》則共規劃了12條特高壓線路,其中7條為交流,5條為直流。

這意味著,自今年下半年起,中國電網工程建設尤其是特高壓項目,又進入了新一輪的加速發展期。

根據國家能源局的數據顯示,2017年,中國電網工程建設完成投資5315億元,同比微降2.2%,為2010年以來首次下降。2018年上半年,中國電網工程投資金額為2036億元,同比下滑15.1%。

據《中國能源報》報道,去年9月,在第四屆能源論壇上,中國電力企業聯合會理事長、國家電網公司(下稱國家電網)原董事長劉振亞曾表示,到當年年底,除新疆到安徽的±1100千伏工程不能投運以外,其他建設中的特高壓項目將全部投運,2018年面臨幾乎無工程可乾的局面。

特高壓,指電壓等級是1000千伏及以上的交流或±800千伏的直流。

自2005年國家電網提出建設項目起,特高壓交流在業內爭議不斷。尤其是在2010 年,23 位電力行業老專家集體聯名上書,從安全性和經濟性等角度,反對建設“三華聯網”特高壓交流。特高壓項目也因此經歷了多年的膠著狀態。

2014年5月17日,國家發改委公佈了《能源行業加強大氣汙染防治工作方案》,明確表示採用“安全、高效、經濟先進輸電技術,規劃建設12條電力外送通道”,包含4條交流特高壓、5條直流特高壓和3條500千伏輸電通道。自此後,特高壓建設在爭議聲中提速發展。

按照國家電網此前規劃,2015年、 2017年和2020年,分別建成“兩縱兩橫”、“三縱三橫”和“五縱五橫”特高壓“三華”同步電網,同時到2020年建成27回特高壓直流工程。

截至2017年底,國家電網已累計建成“八交十直”在建“三交一直”特高壓工程。今年3月16日,最新一條特高壓核准:蒙西—晉中特高壓交流工程獲得國家核准。該工程是國家電網累計獲得核准的第12項特高壓交流工程,標誌著華北區域特高壓交流主網架將構建形成。國家電網獲得核准特高壓線路達到23條。

不過,在建成的特高壓項目中,部分線路存在利用率不及預期等問題。

今年4月8日,國家能源局發佈的《浙福特高壓交流等十項典型電網工程投資成效監管報告》(下稱《報告》)指出,由於負荷預測偏高、市場供需變化較大、工程建設與電源發展不協調等因素,部分電網工程投運後輸電能力發揮不充分,工程利用小時數偏低。例如,哈密南-鄭州±800千伏特高壓直流工程、浙北-福州1000千伏特高壓交流輸變電工程等。

據《中國能源報》7月報道,祁韶(酒泉-湖南)±800千伏特高壓直流輸電工程(又名酒湖線)投產以來,由於配套電源未同步、規劃不盡合理等原因,輸電效果較差。截至今年4月底,該線路投運10個月,累計向湖南輸電90億度,與其400億度的設計年送電量形成巨大反差。

此外,根據上述《通知》,之前備受爭議的雅中直流落點得到最終確定為江西南昌。雅中直流規劃建設一條±800千伏特高壓直流工程,輸電容量800萬千瓦。

雅礱江在全國規劃的十三大水電基地中排名第三,其中,中游規劃總裝機超1000萬千瓦,共七座電站,其中四座計劃通過雅中直流外送,涉及裝機750萬千瓦。

電網公司希望雅中直流落地江西,並已完成相應建設規劃,但江西省因省內規劃建設大量煤電項目等原因,認為自身不具備接納“川電入贛”的空間。兩方博弈,造成項目遲遲未開工建設。


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