畢節:多措並舉精準治理扶貧領域腐敗和作風問題

近年來,畢節市通過狠抓“五個環節”、建立 “四項機制”、實施“三大工程”,精準治理扶貧領域腐敗和作風問題,讓中央、省委的各項惠民政策真正落地見效,讓廣大人民群眾獲得感更強。今年以來,全市各級紀檢監察機關共查處扶貧民生領域案件1363件,黨政紀處分1367人,問責619人。

狠抓“五個環節”。圍繞扶貧領域不正之風和腐敗問題,著力實踐聚指成拳、形成合力、齊抓共管有效機制。問題大家“查”。督促扶貧部門根據主體責任要求建立監管清單,推動“一崗雙責”落實到位。紀檢監察機關通過開展專項監察、專項巡察、調研走訪、列席“三重一大”事項決策會議、受理信訪舉報等方式發掘問題線索。案件大家“辦”。督促扶貧部門在職責權限內主動查辦案件。紀檢監察機關實行領導分片聯繫、各室分片督導、紀檢監察組分片負責的民生案件查辦聯動機制。工作大家“評”。組織扶貧資金監管部門、項目主管部門人員以及黨外人士等,定期不定期召開調度會、推進會、聯席會等,對工作開展情況進行總結分析。制度大家“建”。紀檢監察機關、扶貧部門定期對違紀違法案件進行分析研判,找出問題根源,跟進建章立制。目前,已建立健全村集體“三資”、危房改造、城鄉低保等22個扶貧領域管理制度186個。結果大家“看”。嚴格考核管理,嚴格納入“一票否決”範疇,既追究主體責任、監督責任,又追究領導責任。

建立 “四項機制”。堅持把掃黑除惡同反腐敗工作、基層“拍蠅”結合起來。開展問題線索大起底。充分發揮反腐敗協調小組作用,牽頭協調公安、法院、檢察院、民政等部門,強化線索移送辦理。同時,積極從信訪舉報、巡察監督中發現問題線索。實施精準執紀亮利劍。今年上半年,全市共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題11件12人,黨紀政務處分7人,移送司法機關4人。其中查處充當黑惡勢力“保護傘”問題2件2人,黨紀政務處分2人,移送司法機關1人。建立聯動巡察協作機制。充分發揮巡察利劍作用,將掃黑除惡工作納入巡察重點內容。市、縣在組建巡察隊伍時,從政法、財政、審計等部門抽調人員參加巡察工作,著力發現黨員幹部涉黑涉惡方面問題線索。今年以來,共抽調45名政治素質高、業務能力強的同志對10個村(社區),開展3輪聯動巡察。構建“訪重助”長效機制。在“訪村寨、重監督、助攻堅”專項行動中,全市共排查梳理涉及扶貧領域信訪件950件,深入一線走訪群眾2萬餘戶,接訪2600餘人,現場處置問題937個,通過梳理信訪件立案35件,黨紀政務處分41人,通過走訪、接訪立案127件,黨紀政務處分88人。

實施“三大工程”。

進一步延伸監督鏈條,拓展監督載體,強化監督力度。實施“末稍監督”工程。市委印發《關於進一步加強村務(民生)監督委員會建設的實施意見》,進一步加強村級民主管理和監督,提升鄉村治理水平,夯實大黨建基層基礎,推動全面從嚴治黨向基層延伸,為脫貧攻堅盡銳出戰、發起總攻、奪取全面勝利提供堅強有力保障。實施問責亮劍工程。對資金管理混亂、項目監管缺失、嚴重鋪張浪費、違規承攬發包、造成較大損失或工作敷衍塞責、弄虛作假,搞形式、走過場、不作為、亂作為、慢作為等違紀行為,實行“一案雙查”,並對問責對象在一定範圍內進行通報,做到問責一個教育一片。實施“一站三賬”工程。在262個鄉鎮設立民生信訪服務站,建立登記臺賬、轉辦臺賬和督辦臺賬,將收集到的信息實行統一編號管理,由專人負責轉送民生信訪問題、跟蹤辦理情況,做到信訪來源、辦理流向、處理結果“一帳清”。

(畢節市紀委監委)


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