「深化「放管服」改革」「一網、一門、一次」 縣行政審批局積極優化政務服務


「深化“放管服”改革」“一網、一門、一次” 縣行政審批局積極優化政務服務



日前,縣行政審批局進一步深化“放管服”改革,拓展“互聯網+政務服務”廣度深度,充分運用信息化手段解決企業和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題,加快推進政務服務“一網通辦”和企業群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”,紮實開展標準化建設、集成化審批、便民化服務、陽光化監管。

推進標準化建設,搭建高效便捷服務平臺。

升級改造服務環境。為突出集成審批功能,設立市場主體、項目投資、城建交通、涉農事務、社會事務、綜合服務等六個服務區,設置註冊登記、投資建設(企業)、社會事務、涉農事務、城建交通、市場流通、聯合審批、聯合勘驗、聯合驗收、統一繳費等綜合窗口,懸掛了明顯的指示牌。為更好地方便辦事群眾,將服務櫃檯高度由1.4米降低為0.8米,新配置吧檯椅50把,增設加裝長椅、條桌、飲水機、紙筆等服務設施;新設立服務檯,為群眾提供諮詢引導服務;

開展網絡平臺建設。目前,已經初步完成全市互聯網+政務外網線路鋪設工作,實現了縣直各部門、各鄉鎮、全縣80%的村光纖和4G無線網絡全覆蓋;為縣行政審批服務中心和23個鄉鎮統一配置自助終端一體機、觸摸查詢機、叫號系統、評價系統等設備。現在行政審批局實現了部分政務服務事項的網上辦理,“一枚印章管審批”格局基本形成,審批效率顯著提升,湧現出“一趟清”“不見面”“只跑一次”等改革經驗;不斷推進數據共享,一批難點堵點問題得到了初步解決。

創新集成化審批,提高審批服務效率。


建立投資建設項目聯合審批服務推進機制。起草了《平山縣優化投資建設項目審批流程實施辦法(試行)》,整合了14個部門54項審批事項,實現機構、流程、信息的集成服務;規範統一投資建設項目全事項、全過程、全環節審批辦事指南、一張申請表、一套申報材料;精簡申報材料20%,壓縮審批時限82天,建築工程施工許可審批在材料齊全的情況下,通過“一廳通辦”機制,只需一天即可在審批服務大廳完成全部審批手續。

大力推行“多證合一、一照一碼”改革。起草實施了《平山縣人民政府深入推進“多證合一、一照一碼”登記制度改革實施方案》,對外貿、餐飲、住宿20個領域,在住所登記、經營範圍登記和章程審查等工商登記重點環節,實現了五十二證合一,統一採集信息,一表申請,統一推送認領。

全面壓縮企業開辦時間。集中企業註冊登記、稅務、公安三個部門事項為一個綜合窗口,註冊登記、刻章備案、稅務發票申領在2.5個工作日完成;審批結果第一時間公開公示,推送監管部門。隨時召開審批、監管部門參加的溝通協調會議,涉及需要現場勘驗的事項,組織監管部門共同勘驗,取得了較好效果。


推行便民化服務,最大程度便民利企。


深入推進“網上辦”業務。目前,按照“應上盡上、全程在線”的原則,推進線上“一網通辦”,所有審批事項均實現網上在線辦理。其中在“互聯網+政務服務”平臺辦理事項73項,在工商系統專網、河北省投資項目在線審批監管平臺等各系統專網內網辦理事項64項。行政審批局積極拓展網上辦事廣度和深度,實現從網上諮詢、網上申報到網上預審、網上辦理、網上反饋的延伸,重點實現企業註冊、公積金提取等一批企業和群眾關注度高的政務服務事項全流程網上辦理。

全面實施“最多跑一次”業務。以企業和群眾辦事“少跑腿”為目標,以辦好“一件事”為標準,充分利用信息化手段,整合政務資源、精簡辦事材料、優化辦理流程,在申請材料齊全、符合法定受理條件下,辦理“一件事”最多跑一次。目前,已經有34項審批業務的企業註冊登記和個體工商戶註冊登記實現了全程電子化審批,通過終端在線APP提交材料進行審批,實現就近辦和網上自助辦理;設立城區、古月、回舍三個基層服務站,在中行、建行、工商行設置服務網點,推進個體戶、企業註冊登記等服務事項向基層延伸,就近辦理,實現群眾辦事“最多跑一次”,甚至“一次不用跑”。

紮實推進高效審批。按照“同一事項、同一標準、同一編碼”的要求,編制和公開審批事項目錄清單、實施清單、負面清單,清理中介服務事項20項,取消行政審批事項8項;逐事項編制60個要素的標準化辦事指南和辦理流程圖(表),消減申報材料,實行承諾限時辦結,做到每一事項有辦事模板,群眾能清楚知道辦事流程和材料要求;製作服務指南二維碼和宣傳冊頁,在政府網站、微信公眾號、行政審批大廳和各審批窗口公開,辦事群眾可通過網上查詢、掃碼查閱,實現了一次性告知,極大方便了群眾辦事。

強化陽光審批,創造廉潔公開審批環境。

狠抓教育培訓,提升服務能力。強化政治理論和業務學習,整理彙編了法律法規200多部,各級政策文件100多個,組織和參加各種培訓60餘次;結合“一問責八清理”、“微腐敗”專項整治和作風紀律整頓活動,對窗口工作人員進行依法審批、廉潔審批、優化服務等方面的教育培訓活動,切實提升了工作人員的政治業務素質和辦事服務水平。

狠抓工作紀律,強化紀律規矩。印發了《行政審批服務大廳窗口工作人員管理制度》《平山縣行政審批局行政執法公示實施辦法》《行政執法全過程記錄實施辦法》《行政執法音像記錄設備配備辦法》《重大行政執法決定法制審核辦法》等制度規定;實行窗口工作人員AB崗制度、崗位公示制度、電子簽到簽退制度、例會制度等制度,制定了獎懲措施,確保窗口工作人員在崗在位、熱情服務、高效運轉,堅持讓群眾少跑路、少費心、辦成事。

加強監督管理,杜絕不良作風。行政審批局把“互聯網+政務服務”工作站在為人民服務、創造更好發展環境的高度,切實增強責任意識,狠抓工作落實。優化升級行政審批服務大廳全程電子監控設施,實現全程監控;設立舉報信箱、舉報電話,建立舉報投訴工作制度,完善審批服務電子評價系統功能,全方位接受群眾監督和評價;把提升“互聯網+政務服務”水平,作為推進“雙創雙服”、優化營商環境、降低企業和群眾辦事制度性成本的重要舉措,聘請了20名人大代表、政協委員和企業群眾代表為行風監督員,廣泛聽取意見建議,堅持立行立改,有效推進各項工作高效開展,杜絕了慢作為、亂作為、吃拿卡要等違法違紀現象的發生,保證“放管服”改革各項舉措真正落到實處。


「深化“放管服”改革」“一網、一門、一次” 縣行政審批局積極優化政務服務



「深化“放管服”改革」“一網、一門、一次” 縣行政審批局積極優化政務服務


「深化“放管服”改革」“一網、一門、一次” 縣行政審批局積極優化政務服務


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