高速立交橋
馮河村道安防設施
上學路上沒有了泥濘
連貫東西的交通大動脈
陳海霞 劉等紅
八月的隴西大地，宛如一幅濃墨重彩的山水詩畫。若隱若現的遠山盡披綠色，層層梯田間藥香撲鼻，映襯其間的是縱橫交錯的通衢大道和風馳電掣的川流車輛，“物暢其流，人便於行，交通和諧，百業俱興”，這一幕折射的是隴西縣公路交通建設從量變到質變的飛躍。
前瞻規劃、科學施策、精準發力。近年來，在建設“四好農村路”的重要思想指引下，交通部門以“建設好、管理好、養護好、運營好”為總目標，推進交通運輸各項工作的高質量發展。2015年，被交通運輸部評為“全國農村公路養護與管理先進集體”，在全省86個縣區農村公路考核中隴西縣連續9年排名靠前，特別是最近兩年連續獲得了全省第2名的好成績，2017年隴西縣被確定為全省農村公路養護體制改革試點縣，2017年4月、8月先後被甘肅省交通運輸廳和交通運輸部命名為首批全省、全國“四好農村路”示範縣。
道路硬化 打造區域經濟圈
柯寨鎮黃世坪村是隴西縣地理位置較為偏遠、交通基礎設施建設較為落後的一個行政村。當地村民從黃世坪村前往柯寨鎮，需途經一段便道。因為交通條件、地理位置及自然條件等客觀因素所限，村民大多數都外出務工，留在村裡的絕大部分都是老人和孩子。曾幾何時，行路難、發展難的狀況成為當地群眾的無奈與心酸。“晴天一身土，雨天一身泥；人在車上跳，心在肚裡跳。”柯寨鎮黃世坪村群眾詼諧地說。
對於交通制約帶給村民貧困的生活環境，隴西交通人看在眼裡，急在心裡。作為農村公路建設的主導實施者，隴西縣交通局上爭下籌，多方爭取項目資金。在總結經驗、完善機制，精準聚焦、全力攻堅的基礎上，堅持“服務地方經濟、造福群眾百姓，打造更安全、更美觀、更舒暢、更便捷的農村公路”的發展理念， 2015年以前實施了酒店—李家灣通暢工程7公里，2018年實施了張家灣—李家灣改建項目13公里，全線總里程共計20公里，福星—柯寨公路建成通車，不僅成了連接首陽、雙泉、柯寨、福星、雲田、通安等鄉鎮東西向連接橫向通道，極大縮短了互通距離，解決了沿線及周邊5個鄉鎮10餘個行政村近2萬餘人的出行和農產品運輸難問題，還架起了福星農貿市場和首陽中藥材市場的“致富橋”。
道路通了，資源活了，高水平的農村產業佈局得以實現，沿線群眾今天上福星，明天下首陽，藥材販運生意越來越紅火，經濟收入大幅提升。先後湧現出了一批批種植、養殖大戶和致富帶頭人，帶動成立農民專業合作社16個，新增種植大戶26戶，規模養殖戶和養殖大戶40餘戶，菌菜產業基地3處。柯寨鎮2017年當地群眾人均可支配收入達到6421元。2017年，麗珠藥業看中了張家灣村種植中藥材的良好環境和便利的交通條件，投資250萬元，在村上流轉土地建立了千畝黨參標準化種植基地，按照“統一標準、統一栽培管理、統一採收加工、統一經營”的思路，帶動農戶發展產業。
“以前進城，天亮出門，到隴西縣城就快晌午了，還要人接人送。現在好多了，出了家門上車，新修公路不到一個小時就進城了，返回家還不耽誤吃中午飯呢。”隴西縣通安驛鎮馮河群眾張彩菊口中的路，指的便是2016年建成的通暢工程。
德興鄉陽山村東家岔社村組路的“前身”是一條田埂路。在農村公路建設的過程中，一兩米寬的田埂路變成了五六米寬的砂石路，後來又“晉升”為水泥路，最終與隴西縣2017年“千村美麗”示範村村組道路連成了一體。附近村民從步行到自行車、摩托車，再到小汽車，交通工具真切地反映了道路的變遷。隨著道路改善，當地中藥材種植販運蓬勃發展，村民們的收入猶如芝麻開花節節高。
推進“四好農村路”，改善老百姓出行條件，是一項功在當代、惠及子孫的“民心工程”，也是實施鄉村振興戰略的重要組成部分。隴西交通建設者把農村公路建設作為一項密切幹群關係的重要任務，發揚愚公移山精神，搶晴天、戰雨天，默默無聞，長年累月奮戰在施工一線。近年來，隴西縣按照“大規劃引領、小規劃配套”的工作原則，緊盯脫貧攻堅目標任務，先後爭取資金12億元，新建改建二級公路2條47公里，改造3級公路8條226公里，完成通暢工程860餘公里，村組道路900餘公里。全縣境內公路總里程1950公里，交通網絡進一步完善，初步形成了以縣城為中心，縣鄉道為支線，村道為分支，通達各鄉鎮，輻射行政村，覆蓋全縣的公路交通網絡，基本實現了以縣城為中心的“一小時交通圈”。
“修築一條公路，繁榮一方經濟，造福一方百姓，帶動一方文明”，已成為“千年藥鄉”隴西縣人民的共識。交通運輸發展對產業發展的輻射帶動作用也更加突出，農村公路猶如毛細血管般把一個個鄉鎮及村組連接起來，有效帶動了農村經濟，有力促進了農民增收，越來越多的村民加入了自力更生、自主創業的行列，農民脫貧致富不再是難事。
精心養護 美麗容顏不打折
公路通暢舒適了，安全設施增多了，交通標識醒目了，養護效率提高了……
車行青山間，人在畫中游。綠樹環繞、乾淨整潔、直達通暢的公路是隴西縣留給過往行人的難忘記憶。如今，凡是過往隴西縣的司機乘客都會發現，近年來隴西縣公路的變化越來越大。沿福星公路一直通向隴西縣城，這條新貫成通車的農村公路，被當地村民譽為增收致富的“通暢”路。“這麼漂亮的公路，時常會遇到擦肩而過的管理人員和養護人員。我們也不忍心破壞和亂扔垃圾。”當地村民們這樣說。
為了保證農村公路的“容顏”不打折，隴西縣全面建立了“縣鄉道縣管縣養、村道鄉管村養”的三級管養機制，農村公路列養率達到了100%。縣鄉道路優、良率達到了81.8%，路面技術狀況指數（PQI）逐年上升。
為提高地方公路養護水平，探索新的養護管理模式，接軌地方政府的管理辦法，該縣交通部門不斷創新養護管理與服務職能，培訓80多名專業養護人員分成5個作業組，全年開展縣鄉公路日常養護，並組建了2個30人的路面專業養護隊和1個20人的構造物維修隊對破損路面和橋涵等構造物進行常年維修。在全縣17個鄉（鎮）全部成立了正科級建制的農村公路管理所，優先在貧困戶和黨員中選用村級護路員271名，縣、鄉、村三級管理養護隊伍進一步得到加強。先後籌資1400萬元購置配備各類機械設備28臺（輛），建設瀝青混合料拌和站1處，為養護工作提供了必要保障。
同時，各鄉鎮結合各自實際進一步制定完善愛路護路鄉規民約、村規民約，積極引導教育群眾增強愛路護路意識，加入養護隊伍，履行村民義務，改善農村居住通行環境。並定期邀請市、縣人大代表、政協委員檢查指導農村公路工作，有力地促進了農村公路工作的順利開展。特別是2018年通過縣交通投資公司融資籌措資金1.2億元，加大農村公路的維修養護力度，建設隴西縣農村公路綜合養護中心。建立養護質量與經費撥付相掛鉤的工作機制，切實靠實養護責任，做到有路必養，養必到位，全縣農村公路列養率達到100%，縣鄉道路優良率達到81.8%，農村公路實現了“暢、安、舒、美”。
科學管理 平安出行有保障
近年來，隴西縣交通運輸局以全面規範路政行業管理為手段，以文明執法，優質服務為保障，以全面提升綜合實力為目標，堅持嚴格執法、規範執法不動搖，狠抓行業管理不放鬆，創新工作思路和方式，強責任、抓管理、重落實，全面提升農村公路路政管理水平。
村道實行護路員巡查和群眾監督舉報制度，由鄉鎮綜合執法所、公路管理所、交管站負責對各種違法行為進行制止。按照“政府主導、部門負責、群眾參與、綜合治理”的原則，集中資源、整合力量，切實加強農村公路路政執法和超限治理工作，保護路產路權，有效提升了公路運輸路域環境、人居環境質量和農村文明程度。嚴格執行路政管理“五四”巡查制度，實現每3天對重點公路、重點路段巡查1次，每週對全縣縣鄉公路巡查做到全覆蓋，併發揮鄉鎮養管所和村組幹部的監督作用，做到路政案件早發現、早報告、早制止、早處理，保證巡查時間、巡查質量和巡查效果，有效提升了公路運輸路域環境、人居環境質量和農村文明程度。
行有所乘 城鄉客運一體化
如今，在隴西“出門硬化路”已基本變為了現實，如何“讓抬腳上客車”也變為現實，廣大群眾在高度肯定的同時也提出了更高的要求。
隴西縣交通部門主要負責人認為，“衣食住行”是群眾生活最基本的需要，“行有所乘”也應該是基本公共服務的一項重要內容。城鄉客運一體化，便是加快實現公共交通服務均等化的必然要求。“交通運輸發展的根本目的，就是為經濟建設和群眾出行提供更加優質的運輸服務。”對此，該縣積極推行為民、利民、便民的各項措施，不斷強化客運班線管理，加快城鄉公交一體化進程，切實提高行政村班車通達率，方便群眾出行。
在“城鄉統籌、以城帶鄉、城鄉一體、客貨並舉”總體思路指引下，該縣加快發展農村客運班線建設，鼓勵引導運輸企業新開和延伸農村客運班線，提高農村客運通達深度和班次密度，目前鄉鎮通班車率達到100%，行政村通班車率達到96.7%，僅去年，新開通隴西到榜羅縣際班線2條，裴家灣到南門等縣內客運班線6條。堅持綠色發展理念，投入1900萬元建成充電樁6處137個，投放新能源純電動城鄉公交車79輛。新能源純電動公交車的投放，不僅提升了城市品位，更舒適了群眾出行。為進一步全面規範出租企業的內部管理，全縣通過程加強出租企業標準化建設，加強出租車企業質量信譽考核，建立維穩工作機制，初步實現了出租企業管理規範、行業形象穩步提升、市場監管切實有效的管理目標，促進出租車行業健康發展。截至目前，全縣現有縣交通運輸總公司和定運集團隴西安達公司2家客運企業，配套城鄉公交12條175輛，農村班線車83條145輛，營運總里程達8850公里。採用“一定三不定”經營模式，對客流相對稀少的行政村發放微型客車，全縣215個行政村通班車率達96.7%。初步形成了公交、出租、長途客運、貨運、服務、維修、駕培互為補充的道路運輸服務網絡，廣大群眾切切實實感受到了交通帶來的幸福感。
同時，不斷加強農村物流體系建設，充分發揮宇臻、天馬和郵政等龍頭物流企業的帶動作用，切實加快交通運輸郵政快遞電商的融合發展，積極推進縣、鄉、村三級物流站場設施和信息系統建設，目前，全縣17個鄉鎮和215個行政村已全部實現了村郵站100%全覆蓋，並建立了覆蓋縣、鄉、村三級的快遞郵件配送網絡，助推富民產業全面快速發展。
欲問秋果何所累，自有春風雨瀟瀟。就這樣，年復一年，日復一日，對於多年來堅守在築路架橋管養戰線上的隴西公路人來說，他們每天都重複著同樣的工作，寒來暑往，雪雨風霜，但每當看到車輛在乾淨整潔的公路上快速安全行駛的時候，他們的臉上便會流露出欣慰的笑容，一條條公路就是一步一個腳印構築而成的豐碑。
展望未來，我們相信，在這支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的交通幹部職工隊伍的奮力拼搏下，隴西交通事業服務全縣經濟社會發展全局、服務道路建設、服務廣大人民群眾安全便捷出行的能力，必將提升到一個更高的臺階。
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