吉林扶餘「N+扶貧」精準有效——貴在「N」字下實功

扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在於精準。如何做到對症下藥、精準滴灌、靶向治療?如何避免大水漫灌,走馬觀花,大而化之?吉林省扶余市正在實施的“N+扶貧”模式,針對上述問題給出了準確真實的答案。

“特色產業+扶貧”讓“輸血”變成了“造血”。三井子鎮萬寶採摘園把產業扶貧大棚建成“小康棚”“富裕棚”的典範。這個扶貧產業園佔地18公頃,建設蔬菜大棚59棟,以“合作社+基地+貧困戶”模式經營,覆蓋萬寶、萬眾、龍福、八百、天啟等5個貧困村、238戶、370人,貧困戶每年收益保證在600元以上。

在連續兩年投入地方專項扶貧資金1732萬元的基礎上,扶余市今年計劃投入1100萬元,因鎮制宜、因村施策,實施整鎮推進和整村推進。正在建設的21個產業扶貧項目包括293棟蔬菜大棚、38棟日光溫室,覆蓋貧困人口3096人。得勝鎮大金湖米業生產車間、新源鎮生豬繁育養殖場、陶賴昭鎮王家村馬鈴薯儲藏室等項目正在順利實施。在12個鄉鎮投資2877萬元建設的3000千瓦屋頂分佈式光伏產業,覆蓋5391人。

“保險+扶貧”,有效防止了因病致貧或返貧現象,讓貧困人口“老有所養”。目前,扶余市建檔立卡貧困戶實現新農合繳費100%、大病補充商業保險全覆蓋。貧困戶醫療報銷比例較以往提升了10至15個百分點。社會養老保險正在全面推進,所有貧困人口將納入代繳範圍。逐步提高低保、五保覆蓋面,做到應保盡保。

“助力生產+扶貧”“就業扶貧車間+扶貧”讓貧困戶們喜上眉梢。該鎮聯合史丹利化肥扶余公司以出廠價為貧困戶代購春耕生產必需的化肥。已有40噸化肥送至貧困戶家中,第二批次代購正在推進。位於三井子鎮的正邦養殖公司“就業扶貧車間”裡,“供吃供住、工資3000元以上、繳納三險一金”等諸多優越條件吸引了20多人就業,大部分是貧困人口。

“社會捐助+扶貧”模式以扶余市的春季、秋季募捐和實施“民營企業光彩行動”為主力軍。目前,該市一些知名企業和社會公益性組織已累計捐款1300多萬元,助力脫貧攻堅。

“黨建+扶貧”,築堡壘當先鋒促扶貧。全市383個行政村積極參與農村基層黨組織星級評定,在脫貧攻堅、帶富致富方面爭先恐後拓思路見行動。383名駐村工作隊隊長、6492名機關事業單位人員、40名貧困村第一書記以及村幹部和普通黨員在脫貧攻堅中的先鋒模範作用日益顯現。

“教育+扶貧”,實現了智力扶貧。截至目前,“雨露計劃”共補助144戶貧困戶、145人次,發放補助資金80.4萬元。2018年春季補助工作正在統籌上報公示中。

“小額貸款+扶貧”,讓貧困戶得“魚”也得“漁”。該市設立600萬元小額貸款風險補償資金,建檔立卡貧困戶免擔保免抵押、基準利率放貸、2萬至5萬元、3年期內按授信等級核定發放貸款,今年前4個月已放貸35戶、71.7萬元。

“電商+扶貧”,為脫貧攻堅添新翼。扶余市引進阿里巴巴集團農村淘寶項目,計劃投資1000萬元,在383個行政村設立農村淘寶服務站,實現網上代銷代購。城區和鄉鎮網點佈設進程有條不紊。

“技能培訓+扶貧”,讓貧困戶有了“戰鬥力”。該市針對貧困人口特別是傷殘人士開展的技術培訓、電商培訓,把過去“體力型”勞動力變為“技術型”勞動力。

“N+扶貧”中“N”的無限延展性,為創新扶貧方式方法提供了廣闊空間。扶余幹部群眾更加有效地在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上見實效,讓當地百姓的好日子更加有了盼頭。

吉林扶余“N+扶贫”精准有效——贵在“N”字下实功
吉林扶余“N+扶贫”精准有效——贵在“N”字下实功

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