海伦市委政法委组织召开“基本解决执行难”工作推进会现场
参会各部门各单位领导
市政法委员、市法院党组书记、院长薛奎同志主持会议
海伦市人大副主任陈彦志同志传达海伦市两办关于支持法院基本解决执行难问题的通知
市法院党组成员、副院长韩秋同志通报市法院开展“基本解决执行难”工作情况
市公安局党委委员、副局长王忠德同志代表公安机关作表态发言
市检察院党组成员、专委丁占一同志代表检察机关作表态发言
市委常委、政法委书记冯佳波同志在会上讲话
赢了官司却拿不到执行款，这让一些申请执行人颇为烦恼。现在好了，我市将强力推进“执行难”攻坚活动，以确保当事人合法权益，维护司法权威。9月11日，海伦市委政法委组织召开“基本解决执行难”工作推进会议。海伦市政法各职能部门主要负责同志、海伦市各乡（镇、街道）主管政法领导、综治成员单位分管负责同志、各大部办委局领导，各大银行领导，海伦市法院执行团队干警及公安局、检察院、司法局部分干警参加会议。海伦市人大常委会副主任陈彦志同志出席会议，市委常委、政法委书记冯佳波同志出席会议并讲话，会议由市法院党组书记、院长薛奎同志主持。
会上，首先由海伦市人大常委会副主任陈彦志同志传达了海伦市委办、海伦市政府办关于支持人民法院基本解决执行难问题的通知，然后，海伦市法院党组成员、副院长韩秋同志向参会领导通报海伦市法院开展“两到三年基本解决执行难”工作情况，客观分析了当前制约“基本解决执行难”的诸多难题，并就如何打赢“基本解决执行难”攻坚战提出具体措施,并提出了下一步工作打算和建议。市公安局党委委员、副局长王忠德同志、市检察院党组成员、专委丁占一同志分别作了表态发言。
冯佳波指出，“基本解决执行难”事关社会诚信体系建设，事关法治海伦建设，是功在当代、利在千秋的重要工作，是真正为人民群众谋福利、办实事的一大举措，是保障人民群众合法权益的有力措施，是实现公平正义的最后一公里，是依法治国的必由之路。他强调，全市政法系统和市直相关部门要认真贯彻落实中央《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，积极借鉴兄弟单位在解决执行难和打击涉拒执犯罪方面有益做法，采取有力举措，严厉打击涉拒执犯罪，进一步解决在司法过程中执行难的问题，并提出具体要求。
他要求，海伦市各部门各单位要积极参与配合“基本解决执行难”。一要充分认识做好执行工作的重要性。要充分认清做好执行工作是法治建设、维护社会公平正义、提高司法公信力、加强法院自身建设和提升群众满意度的必然要求，是公平正义最后一道防线的最后一个环节。充分认清执行工作不到位，使得群众“赢了官司却不能兑现”，判决、裁定变成了法律“白条”，不仅影响政法机关的公信力，也在一定程度上损害党和政府的形象。充分认清争取今年年底 “基本解决执行难”的目标，既是我们的工作目标，也是对人民群众的承诺。
二要切实落实各部门各单位在解决执行难和打击涉拒执犯罪中的责任。要形成“党委领导、政府支持、法院主办、各界参与”的工作格局，明确和落实各有关部门在解决执行难问题和打击涉拒执犯罪中的工作责任。法院要落实自身责任，在抓好自身建设，在努力提升解决执行难的能力和水平的基础上，发挥好主导作用，主动与相关部门沟通对接，主动提出相关意见和方案，把操作层面的事解决好、落实好。各有关部门要结合自身工作实际，在查控被执行人员方面、在查控涉执财物方面、在惩戒失信被执行人方面，在实施执行救助方面，主动配合好法院开展工作，让被执行人无处可躲，让涉执财产无处可藏，让失信者寸步难行，迫使其履行法定义务。同时，要依法加大对抗拒执行、阻碍执行甚至暴力抗法行为的惩治力度。对于涉及执行案件的工作人员，要督促其主动履行义务，对于被法院采取强制措施的工作人员，要加以惩戒，形成强有力的威慑。三要全面加强工作保障。各级党委和各部门要加强组织领导，高度重视执行工作，帮助解决工作中遇到的困难，破除解决执行难中的各种阻力；要强化考核问责，将执行工作作为对各部门各单位法治建设和平安建设考核的重要内容，采取通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制等措施，追究相关责任人的责任；要协调配合、上下联动，各部门之间要密切配合，加强横向沟通，着力完善工作机制，用实际行动践行有法可依、有法必依、执法必严，步调统一、共同推进。 四要强化与银行、公安、国土、房管等部门的信息共享和协作联动，全力破解找人查物难题。要穷尽法律强制手段和惩戒措施，对逃避规避的被执行人，依法采取拘传、拘留、罚款、搜查等措施，限制其高消费、出境和投资置产；要加强与职能部门的沟通，采取依法扣划被执行人存款、债券、股票、住房公积金和养老金等形式化解执行案件，对涉嫌拒执罪的被执行人，依法追究其刑事责任，对党政机关、事业单位及其工作人员还要建议纪检监察部门追究党纪政纪责任。五要加强宣传工作。加强对执行工作正反两方面的宣传，大力宣传执行工作相关法律法规和惩戒失信被执行人的举措，公开曝光涉拒执犯罪的典型案件，对“老赖”积极实施公开曝光，积极营造守法光荣、违法可耻的社会氛围。宣传部门要主动配合制造强大舆论压力，各部门各单位要运用官方网站、官方微信、官方微博、宣传窗口等平台，积极转发失信被执行人名单，拓宽失信名单的覆盖范围，增强影响力，让失信被执行人无处可逃。冯佳波最后强调，市法院要充分发挥主力军作用，勇于负责、敢于担当，各相关部门要协同作战、合力攻坚，坚决打赢这场攻坚战，为海伦经济建设作出新的更大贡献。
最后，薛奎院长对会议进行了全面小结并提出了要求。他表示，全院将按照中央、市委和上级法院部署，切实履行解决执行难的主体责任，将基本解决执行难作为一把手工程抓紧抓实，坚持“一性两化”工作思路，将依法突出执行工作强制性，全面加强执行规范化和信息化建设，建立健全执行案件终结机制，坚持执行机制创新改革，加强队伍建设，着力破解实现公平正义的最后一道藩篱，要与各部门各单位协调配合、上下联动，密切协作，加强横向沟通，着力完善工作机制，要举全院之力打好执行攻坚战，努力实现基本解决执行难“三个90%”的工作目标，引导全社会形成支持法院解决执行难的良好氛围。
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