習近平總書記高度重視農村公路建設，多次做出重要指示，要求建好、管好、護好、運營好農村公路，逐步消除制約農村發展的交通瓶頸，為廣大農民脫貧致富奔小康提供更好的保障。為貫徹落實習總書記指示精神，近期，市交通運輸局以農村公路為突破口，加快“四好農村路”等基礎設施建設，助推我市扶貧攻堅、民生“補短板”、產業發展，打通鄉村振興“經脈”，推進美麗莆田建設，成效明顯。
昨日，記者從市交通運輸局獲悉，截至目前，全市農村公路通車總里程達5734.5公里，其中縣道667.1公里，鄉道2120.7公里，村道2946.7公里。實現鎮鎮通幹線、村村通等級路、300人以上自然村通硬化公路，全市符合條件的建制村通客車率達100%，城鄉道路客運一體化發展水平評價4A級及以上縣區達100%，各縣區路長辦基本建立了由交通綜合執法、住建、工商、交警等部門共同參與的農村公路路域環境聯合整治機制，為實施鄉村振興戰略奠定堅實基礎。
■出臺機制促進發展
去年11月，省政府印發了《關於進一步創新農村公路管理體制機制的意見》，全面推行路長制和鄉村道專管員制度，對農村公路建、管、養、運提出具體要求。市政府於今年2月印發了《關於貫徹落實省政府進一步創新農村公路管理體制機制的實施意見》，提出了我市“四好農村公路”建設目標，進一步明確各級各部門工作職責，要求到2020年，路長制各項工作形成長效機制和常態化，推進養護市級專業化標準化，進一步健全防災抗災體系，實現2000人以上建制村通達雙車道公路，全面完成公路生命安全防護工程，推廣建設集農村客運、養護、交通執法、物流、快遞、電商、旅遊、餐飲購物等多功能為一體的“多站合一”鄉鎮綜合運輸服務站，大力構建建養並重、外通內聯、安全舒適、路域潔美、服務優質的“暢、安、潔、優”農村交通發展新格局。
■設立縣鄉兩級路長
如何建設“四好農村路”？我市各縣（區）政府（管委會）成立了縣、鄉兩級路長辦公室。由縣（區）政府（管委會）、鄉鎮人民政府、村民委員會主要負責人分別擔任轄區內路長，負責資金籌措，組織、督促轄區內農村公路建管養運工作落實。同時，設立了鄉村道專管員，具體負責鄉、村道的日常路況巡查、隱患排查、災毀信息上報及保險理賠，參與管養單位監督考核、工程管理，及時制止並報告侵害路產路權行為，協助交通執法部門現場執法和涉路糾紛調處等工作。
■明確考核獎懲制度
為確保“四好農村路”建設落到實處，市政府還明確了“四好農村路”建設的考核獎懲制度，實行“市級半年督查、縣級季度檢查、鄉鎮每月自查”分級負責、上下聯動的督查機制；將農村公路建設管理工作納入市對縣（區），縣（區）對鄉鎮的政府年度績效考核，統籌25%市級補助資金用於農村公路養護工程激勵，實行與地方財政投入到位、養護成效等掛鉤的以獎代補機制；並強化示範獎勵，每年創建一批“四好農村路”示範縣、示範鄉鎮和生態示範路，市政府對示範鄉鎮予以表彰，對每個省級示範縣給予500萬元的一次性項目激勵，市、縣兩級政府對每個示範鄉鎮各給予30萬元的一次性項目激勵，同時，每年開展優秀鄉、鎮、村路長評選工作。本報記者 吳偉鋒 文/圖
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