一、嚴厲打擊十二類黑惡勢力違法犯罪行為(重點領域)一是威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；
二是把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；
三是利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；
四是在徵地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；
五是在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力；
六是在商貿集市、批發市場、機場車站、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；
七是操縱、經營“黃賭毒”和非法傳銷活動等違法犯罪活動的黑惡勢力；
八是非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；
九是盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；
十是插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；
十一是境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；
十二是黑惡勢力“保護傘”。
二、延伸打擊十二種黑惡勢力違法犯罪行為全市公安機關圍繞十二類黑惡勢力違法犯罪行為，將十二種違法犯罪行為納入延伸打擊範圍：
一是侵蝕基層政權的宗教、村霸惡勢力；
二是控制經營黃賭毒活動的團伙；
三是強行逼債的高利貸團伙；
四是以斂財為目的的車貸、校園貸等套路貸團伙；
五是以暴力強迫手段擴充成員的傳銷團伙；
六是以敲詐勒索為目的的跨境綁架、賭博團伙；
七是以強迫賣淫和組織賣淫為目的的拐賣團伙；
八是打擊破壞環境的惡勢力；
九是打擊盜搶文物的惡勢力；
十是打擊槍爆犯罪；
十一是掃黑除惡和打擊搶劫、搶奪、強姦犯罪相結合；
十二是掃黑除惡和打擊盜搶騙、小案偵破提升相結合。
三、重點打擊農村十類黑惡勢力違法犯罪行為全市公安機關要將打擊鋒芒對準廣大農民反映強烈、深惡痛絕的十類黑惡勢力：
一是利用宗族、宗派勢力，或採取“賄選”“霸選”等非法暴力手段操縱控制農村“兩委”選舉，侵蝕基層政權的黑惡勢力； 二是把持農村政權、欺壓殘害存民的“黑惡村官”和宗族惡勢力；
三是侵佔集體財產、壟斷集體土地、礦產等資源，為個人、家族及同夥謀取非法利益的黑惡勢力；
四是利用宗族勢力，在農村尋釁滋事、隨意毆打他人、非法搶佔特人財產、破壞農業生產、為害一方的黑惡勢力；
五是在農村集貿市場、批發市場欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索等破壞 公平競爭市場交易秩序的“市霸”“菜霸”“果霸”等黑惡勢力；
六是以暴力、威脅或堵門、堵路、堵車等手段，敲詐勒索駐地企業、廠礦，向其非法索要“佔地費”“佔道費”“衛生費”，或強攬工程、強行送貨送料、搶行承包運輸等侵害企業合法權益的“地頭蛇”黑惡勢力；
七是在農村徵地、租地、拆遷、工程建築項目等過程中，煽動群眾鬧事的黑惡勢力；
八是在風景旅遊景區以暴力或脅迫手段強行帶路、攬客、導遊、介紹食宿，強迫遊客消費的黑惡勢力；
九是在農村經營、操縱“黃賭毒”，敗壞農村社會風氣的黑惡勢力；
十是各種農村黑惡勢力背後的“保護傘”。四、重點打擊十類涉及礦產資源領域的黑惡勢力違法犯罪活動
一是把持基層政權，利用宗族勢力，壟斷集體礦產企業為經營、侵吞公私財產的黑惡勢力；
二是以暴力、威脅手段強行佔地，逼迫村民搬遷、放棄合法補償，霸佔礦產資源、攫取非法經濟利益的黑惡勢力；
三是在礦產企業實施徵地、租地、拆遷、工程建設項目過程中煽動鬧事、敲詐類所的黑惡勢力；
四是在礦產資源領域強攬工程、惡意競標、強買強賣、強行壟斷礦業運輸的黑惡勢力；
五是以中介為名，控制、操縱曠工，強行向礦產企業收取明顯超過市場價的“管理費”“保護費”的黑惡勢力；
六是在礦山經營中，非法制造、買賣、運輸、存儲民用爆炸物品的黑惡勢力；
七是以暴力或暴力威脅，未取得采礦許可證，擅自採礦或超越批准的礦區範圍，濫挖濫採、阻撓干擾行政執法的黑惡勢力；
八是以暴力或暴力威脅，實施破壞性採礦的黑惡勢力；
九是在礦區、曠工神獲取操縱、經營黃賭毒的黑惡勢力；
十是跨清產領域各類黑惡勢力背後的“保護傘”。
五、重點對四類治安混亂地區開展整治全市公安機關結合嚴厲打擊，同步推進對四類重點地區的治安整治：
一是重要交通幹道沿線、城鄉結合部、流動人口集散地、暫住地等治安混亂地區；
二是農村集貿市場、農村客運市場、建築拆遷工地、旅遊景點、礦山（區）等治安複雜區域、行業；三是“黃賭毒”及其他違法犯罪活動突出的地區；四是群眾舉報黑惡勢力違法犯罪案件線索突出的農村地區。
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