日前，陕西省安委办通报汉中尧柏水泥有限公司“9·3”较大生产安全事故。2018年9月3日23时20分左右，汉中市洋县汉中尧柏水泥有限公司在进行碎石出料作业过程中，3名人员从碎石储存库卸料观察孔进入库内处理积料时，积料坍塌将3人掩埋，另外2人在施救过程中因积料下陷被石料卷入掩埋。事故共造成4人死亡、1人受伤。
通报指出
事故暴露出企业安全生产主体责任落实不到位、安全教育培训流于形式、作业现场管理混乱、违规违章操作、应急措施不力、相关监管部门安全监管不到位等突出问题，教训非常沉痛。
事故现场
事故现场
通报要求
一要着力推进双重预防机制建设工作。进一步细化双重预防机制建设工作重点、工作步骤、工作时限和工作要求，突出重点工作与关键环节，有效开展隐患排查治理， 真正把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面。二要强化安全教育培训工作。 突出岗位操作、风险辨识、隐患排查、安全防范、遇险处置等培训内容，深入作业现场因人、因地、因时、因事、因岗施教，提高全员安全意识、防范能力和综合素质。三要严格外包工队安全管理。对存在重大事故隐患逾期不整改、发生亡人事故、考核不合格的，责令解除承包合同，依法依规实施行政处罚。四要提升应急处置能力。要制定有效的应急救援预案、加强应急演练，严禁擅自或盲目施救。
这起4死事故，伤亡员工不清楚作业现场存在的风险、危险因素在哪？是什么？以及如何预防处置？不知道危险在哪，何谈安全！由此也导致了盲目施救行为造成伤亡过大的后果。安全培训，先要让员工知道所处岗位的危险在哪！这是最基本的，也是安全培训最根本的目的，如果这点做不到，培训就是失败的！
水泥企业这些危险因素一定要知道
危险因素
转运料斗及料槽开口位置，
无防护栏或防护栏缺陷，易造成高处坠落。主要防范措施
转运料斗及料槽开口位置，应设置隔离护栏，头部与尾部应设置防护罩或隔离栏及安全联锁装置；检修时必须办理停电手续；必须两人以上人员进行作业，严禁单独进行清料，严禁在皮带运行中进行清料作业。
车间内的开敞式地坑地沟深度大于0.5ｍ 时，应加设防护栏。
转运料斗应设置明显的警示标志。进料口附近应设置进、出料设备的急停开关，定期维护，保持各保护装置有效，人员经常通过部位应设置跨越通道。
出料口警示标志
料斗进料口宜设格栅网防护， 防止人员跌落。严禁翻越护栏作业，必须作业时，应佩戴安全带并有专人监护，严禁单独作业，高空作业制定详细作业安全措施，必须系好安全带；保持作业面整洁，护栏高度、质量符合标准。
依据《水泥工厂设计规范》（ＧＢ ５０２９５）《水泥工厂职业安全卫生设计规范》（ＧＢ ５０５７７）
危险因素
破碎设备运转过程中进行清理物料作业，易造成机械伤害、物体打击。进入仓内清料，物料坍塌，易造成窒息、物体打击。
主要防范措施
进入破碎机仓内进行清堵前，首先办理停送电手续（断电、挂牌），严禁运转设备带电检修作业；必须将设备现场开关打至“O”位，将破碎机转子压死，现场有专人监护。严禁将手伸入破碎机内清理物料。
必须两人以上人员进行作业。严禁单独进行清料，进入破碎机仓内进行清堵时，必须首先将粘附在壁板上的物料进行清除，方可进入；对破碎腔内的大块要进行检查，对可能发生滑落的要使用吊葫芦进行拉紧。
依据《生产过程安全卫生要求总则》（ＧＢ１２８０１）《水泥工厂设计规范》（ＧＢ ５０２９５）《水泥工厂职业安全卫生设计规范》（ＧＢ ５０５７７）
危险因素
水泥制造生料制备的原料堆场，
堆料和取料作业同时进行，易造成坍塌、中毒和窒息、车辆伤害。主要防范措施
在同一作业区，采用人工或者汽车、铲车装卸作业时，堆料和取料作业严禁同时进行。
未经许可，非作业人员严禁进入。
依据《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB 4387）《工业企业总平面设计规范》（GB 50187）《水泥工厂设计规范》（GB 50295）《水泥工厂职业安全卫生设计规范》（GB 50577）
危险因素
人员易接近的堆、取料设备或运动件外露的输送设备未设置防护网、急停装置等隔离防护装置，易造成机械伤害。
主要防范措施
带式输送机外露传动部位，都应安装防护罩或防护屏，防护罩或防护屏应安装牢固，应在巡检通道一侧或两侧设置拉绳开关，每个操作工位、升降段、转弯处必须设置急停装置，同时保证每30ｍ 范围内应不少于1个急停装置。
急停装置按钮或拉扯拉绳开关，应满足保证运输线紧急停机的要求，不得自动恢复，必须采取手动恢复。
员工需要经常跨越运输线的地方应设过道桥，严禁输送设施设备运行时进行维护调整、人体接近或触摸运转的部位。斗式提升机尾部应增设急停装置。
堆、取料机行走路线端部，应设置警示灯和人员行走安全警示线。取料机刮板开敞侧运动外缘应设置隔离防护装置和急停装置，所有启动和停止装置应有明显标志，并易于接近，并有开停机前的预警信号。
运转机械旁的巡检通道小于1ｍ 时，运转机械裸露的运动件应装设防护网。
依据《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083）《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801）《水泥工厂设计规范》（GB50295）
危险因素
原煤及协同处置易燃固体废物的堆场、堆棚、预均化库等未设置消火栓等防火设施、煤炭自燃，电气线路老化、短路，未落实隔离防火措施、动火后未妥善处理遗留火种，现场人员吸烟，随意丢弃烟蒂易造成火灾。
主要防范措施
原煤堆场、堆棚、预均化库及和协同处置易燃固体废物等建（构）筑物应设置室外消火栓。原煤堆棚、预均化库和协同处置易燃固体废物的预处理区域， 应设置室内消火栓。在煤堆场、煤粉制备系统、油库、仓库和稀油站等防火重点部位设灭火装置或自动报警装置。煤堆场区域严禁携带火种和吸烟，防止火灾发生。
尽可能缩短堆放时间煤堆的存放时间应根据煤质而定，无烟煤和贫煤的存放时间可稍长一些，但以不超过四个月为宜。长焰煤、不粘煤、弱粘煤和褐煤的堆存时间以不超过一个月为宜。
需进行电、气焊进行作业前，必须采取有效的隔离措施，办理动火作业审批，作业结束后，作业人员必须对作业点进行检查，防止遗漏焊渣引发火灾，电气设备必须防爆或采取防爆措施，电气线路必须采用金属管配线。
依据《建筑设计防火规范》（GB50016）、《水泥工厂设计规范》（GB50295）、《水泥工厂职业安全卫生设计规范》（GB50577）、《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974）
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